肯尼亚的对外经贸关系

郑瑟

贸易关系

【贸易总量】过去几年来，肯尼亚货物贸易进出口规模迅速扩大，其中进口速度大大快于出口，贸易逆差也逐年扩大。2011年肯尼亚进出口总额203.6亿美元，同比增长34.6%；进口146.6亿美元，同比增长38.9%；出口57亿美元，同比增长24.7%；贸易逆差89.7亿美元，同比增长49.7%。


【主要贸易伙伴】2011年肯尼亚货物进出口中排名前10位的贸易伙伴为阿联酋、印度、中国、英国、乌干达、南非、美国、日本、沙特阿拉伯和印度尼西亚，具体占比见表2-5。

【商品结构】在肯尼亚出口商品中，园艺作物（鲜切花、水果、蔬菜等）、茶叶、咖啡和烟草占43.6%。工业机械、石油制品、原油和车辆则占进口的43.5%。
表2-6：肯尼亚主要进出口商品金额及占比


辐射市场

【全球贸易协定】肯尼亚是WTO创始成员国。

【区域性贸易协定】肯尼亚是东南非共同市场（Common Market for Eastern and Southern Africa，COMESA）和东非共同体（East African Community，EAC）重要成员国，在贸易、金融、交通运输、工农业、能源和法律等领域互有合作。成员国之间进出口享受优惠关税税率。2000年10月，肯与COMESA的8个成员国首批签订了自由贸易区协定，相互实行零关税。2009年6月，第十三届东南非共同市场首脑会议上正式宣布成立关税同盟。肯尼亚与EAC的2个成员国坦桑尼亚和乌干达签署的关税同盟于2005年1月1日实施。2009年11月，EAC五国首脑正式签署东非共同市场协议，已于2010年7月1日启动。肯尼亚是《非洲增长与机会法案》（AGOA）和《科托努协定》的受益国。根据洛美协定条款，肯尼亚产品进入欧盟市场享受关税减让，产品出口没有配额限制。根据普惠制条款，肯尼亚加工产品在美国、日本、加拿大、瑞士、挪威、瑞典、芬兰、澳大利亚、新西兰及欧洲大多数国家享受优惠关税待遇，目前适用普惠制的3,000多种出口产品在出口上没有数量限制。肯尼亚还与IMF建立了良好关系，是IMF受控国。


肯尼亚拥有地理位置优势，港口对邻国的贸易辐射能力相当强。埃塞俄比亚、索马里、苏丹、乌干达等国家的许多商人都从肯尼亚境内采购商品。肯尼亚是东非的贸易中转中心之一。

吸收外资

目前，英国、美国、德国、法国、日本、加拿大等西方国家在肯开设有数百家公司，投资涉及农业、工业、商业、金融、旅游、交通、医药等主要经济领域。英国是肯尼亚最大的外资来源国，对肯累计投资额约为15亿英镑，其次是美国，约10亿美元。此外，韩国近年来加大了在肯的投资力度，中国企业也正逐步走进肯尼亚。中肯签署有《投资保护协定》，并建立了双边经贸混委会机制。

据肯尼亚中央银行公布的统计数字，2007年流入肯尼亚的外国直接投资（FDI）从2006年的3100万美元一举跃升至7.28亿美元，猛升20余倍，究其原因，主要是受益于近年来风起云涌的跨国并购浪潮。肯尼亚吸引的外国直接投资在东非地区总引资额中占比也从2005年的1.4%跃升至2007年的18.8%。受金融危机等因素影响，2009年流入肯尼亚的外国直接投资降为9453万美元。2011年肯尼亚吸引外国直接投资有所回升，总额7.9亿美元，比2010年增长6.1%。

中肯经贸

【双边贸易】中肯两国于1963年12月14日建交，签署有《经济技术合作协定》、《贸易协定》和《投资保护协定》，建立了双边经贸混委会机制。中肯经贸关系发展良好。



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中肯贸易近年来增速均超过同期中国外贸总体增速及中国对非贸易增速。1995年双边贸易额首次突破1亿美元，2011年中肯双边贸易为24.28亿美元，同比增长33.0%，再创历史新髙，其中中国向肯尼亚出口23.69亿美元，同比增长32.6%，进口0.6亿美元，同比增长52.4%。中国在肯尼亚货物进口贸易中的排名2000年仅为第11位，2010年已提升至第1位，2011年排名第3位，仅次于阿联酋和印度。

据中国海关统计，近年来，中国对肯尼亚出口商品主要类别包括①电机、电气、音像设备及其零附件；②机械器具及零件；③车辆及其零附件，但铁道车辆除外；④钢铁制品；⑤塑料及其制品；⑥橡胶及其制品；⑦化学纤维长丝；⑧鞋靴、护腿和类似品及其零件；⑨棉花；⑩钢铁。

据中国海关统计，近年来，中国从肯尼亚进口商品主要类别包括①矿砂、矿渣及矿灰；②铜及其制品；③生皮（毛皮除外）及皮革；④咖啡、茶、马黛茶及调味香料；⑤其他植物纤维；纸纱线及其机织物；⑥塑料及其制品；⑦木及木制品，木炭；⑧杂项食品；⑨虫胶，树胶、树脂及其他植物液、汁；⑩鱼及其他水生无脊椎动物。

【投资】据中国商务部统计，2011年，中国对肯尼亚非金融类直接投资额6817万美元，截至2011年末，中国对肯尼亚非金融类直接投资3.09亿美元。

目前中国在肯尼亚的投资企业主要有：北京输变电公司投资设立的水泥电线杆厂，这是东非第一家水泥电线杆厂，年产水泥杆2.5万根；青岛麦克威尔贸易有限公司投资建立的电视机组装厂，年产电视机10万台，产品规格包括黑白电视机及34寸以下型号彩色电视机；康登高科技有限公司投资建立的电视机组装厂和卫生纸及餐巾纸生产线；湖南湘辉进出口公司投资的汽车蓄电瓶、太阳能电瓶、燃料油等生产项目。

【承包劳务]中国在肯尼亚的承包工程业务自1985年起步以来取得较快发展，工程承包市场逐年扩大，合同总额逐年增加。

据中国商务部统计，2011年中国企业在肯尼亚新签承包工程合同80份，新签合同额11.74亿美元，完成营业额13.91亿美元；当年派出各类劳务人员1546人，年末在肯尼亚劳务人员2371人。新签大型工程承包项目包括中国路桥工程有限责任公司承建内罗毕南环城路，中国水利水电建设股份有限公司承建肯苏木公路项目，江西中煤建设集团有限公司承建肯尼亚A1公路项目等。

较早进入肯尼亚市场的中国企业有中国路桥、四川国际、江苏国际、中国海外、中国武夷等公司。近年来，随着肯尼亚经济好转，工程量增加，其他中国公司纷纷进入，工程承包领域从传统的公路、房建项目扩展到电力改造、咨询设计、供排水、地热井、石油管道和机场扩建等。