赞比亚总统访华忙招商 采矿行业打头阵

郑瑟

【作者：曹淼 来源：中国联合商报】

       时过境迁,金融危机的风暴肆虐过后,世界经贸投资市场也有了新动向:随着传统投资地欧美市场的经济走向萎靡,全球投资热土的风向标开始逐渐转向“金砖四国”及南美、非洲等新兴经济体!

　　在虎年新年刚刚过去乍暖还寒之时,赞比亚总统班达就来到中国,再次掀起了中国企业对于这些地区的投资高潮。而中国有色集团建设的赞比亚中国经济贸易合作区卢萨卡分区建设合作备忘录等有关合作文件的签署就是最好的说明。

　　毫无疑问,赞比亚最高国家领导人的到访,不仅仅是出席合作备忘录文件签字仪式那样简单。从赞比亚商工贸部长、外交部长、财政部长、旅游部长、通讯和交通部常秘、农业部和矿业部官员的高级别访华团构成中,彰显出赞比亚对中国企业的重视以及吸引中国企业进驻赞比亚的坚定信心。

　　采矿业打头阵

　　刚刚步入春天的北京乍暖还寒,中国—赞比亚经贸投资论坛的现场却人头攒动,热闹非凡。中国贸促会和中国有色矿业集团借赞比亚总统访华之机,联合赞比亚商工贸部、赞比亚投资发展署,为意向投资非洲、尤其是投资赞比亚的中国企业搭建了了解该国、进驻该国的通道。

　　“随着国际经济形势的转变,我们也意在将欧洲的业务转向非洲。得知今天有这么一个大好机会,特意过来看看,顺便搜取一些有用的信息。”坐在本报记者旁边的一位从事于矿业投资的参会人士坦言。

　　事实上,以上的一番言语正显现出当下投资赞比亚的商机:相比危机爆发前的国际欧、美投资热土,赞比亚的总体经济实力虽然无法与之相抗衡,但是其独特的优势同样聚焦了众多投资者的目光,即丰富的矿产资源!

　　本报记者通过与赞比亚矿业部官员交流获悉,采矿业作为赞比亚国民经济的支柱产业之一,在世界上也占有重要地位:赞比亚采矿业产值约占赞比亚GDP的20%,矿业部门就业人数已增至近6万人,矿产品出口额约占总出口额的70%左右。这主要包括铜钴资源和宝石资源。

　　而以中国有色矿业集团为代表的中国企业早已嗅到赞比亚的这一商机,多年前就已将赞比亚作为最重要的投资发展区域之一。本报记者从论坛上获悉,目前,该企业在赞比亚的投资额已超过11亿美元,缴纳各种税费超过5000万美元,提供了6500个稳定的就业岗位,为赞比亚提供各类捐助折合约500万美元。

　　“过去,在很多人心中,非洲就是贫穷落后的代名词。而我们投资赞比亚后,才发现,只要取其长处,如丰富的矿业资源,稳定的政治环境,同样可以获得丰硕的效益。”中国有色集团罗涛总经理表示。

　　正是瞅准了这一商机,中国有色集团在赞比亚建成了中国在海外投资建成的第一座也是迄今为止最大的一座有色金属矿山。除此之外,该企业投资建设的赞比亚中国经济贸易合作区也成为中国在非洲设立的第一个境外经贸合作区和赞比亚政府设立的第一个多功能经济区,即中赞经贸合作园区。在此带动下,不久后,赞比亚—中国经贸合作区卢萨卡分区开工。新设的分区将重点发展轻工机械、纺织服装、家电制造和食品加工等行业,建设成为赞比亚的制造基地和商贸中心。一系列的事实证明,中国有色集团不但是中赞两国经贸合作的成功典范,也为中国企业“走出去”树立了良好的榜样。

       81%的增长基础

　　继续支持有实力、资信好的中国企业赴赞比亚投资,扩大双方在各领域的合作,是继中非合作论坛北京峰会后政府推动“走出去”的主要目标。

　　2009年,在两国各方的努力之下,中赞经贸合作两国贸易额达到14.24亿美元,同比增长81%。论坛中,中国贸促会副会长于平表示,目前,中国在赞比亚已有200家中资企业。

　　通过中国驻赞比亚使馆以及商务部投资促进事务局获悉,与以上目标相呼应的是,除了矿业以外,农业、旅游业、交通运输业、以及与基础设施建设相关的领域也是当前赞比亚吸引中国企业前去投资的主要产业。据悉,在本次论坛上,200余位中方代表与会就以上领域的合作与赞比亚官员展开了热烈讨论。

　　农业方面,赞比亚的主要农作物有玉米(资讯,行情)、花生、棉花(资讯,行情)、烟草等。正常年份玉米可以自给;赞比亚的旅游业有世界著名的维多利亚瀑布和19个国家级野生动物园,32个狩猎管理区,一直呈现积极的发展趋势。据相关部门初步估计,近年来游客人数递增,为其创汇数亿美元。随着赞比亚游客数量的增长,有必要提供更多的住宿设施来满足旅游业发展需求;而建筑业,得益于近年来对城市住房建设和旅馆饭店建设的投入,使赞比亚建筑业取得了较高的增长率,基本能够满足旅游业和2010年在南非举办世界足球杯对旅馆饭店的需求。

　　事实上,除了投资优势行业,赞比亚大规模休闲（零售）设施开发项目也在等待中国投资者开发。据赞比亚发展署相关人员表示,该项目位于利文斯顿,共有三个开发地块。项目包括在赞比亚利文斯顿开发一个三星级酒店、一个五星级酒店、会议中心、商店、餐馆、安全的停车场、银行运营设施、加油站和度假村,投资总额为4000万欧元。

　　该项目已经拥有土地使用权、规划许可证和环境批准函,并已经申请投资许可证,同时该土地拥有99年的使用权。项目期望达成合资经营协议、贸易合营协议、关于专有技术的转移、技术援助、管理协议、转包协议。

　　赞比亚——非洲新的投资热土

　　纵使依旧未能摆脱贫穷的阴影,纵使经济结构依然单一,但是相比较而言,赞比亚依然是目前非洲国家中投资贸易环境比较好的国家之一。

　　《中国联合商报》记者通过国家商务部投资促进事务局相关人士获悉,目前,赞比亚为吸引投资者制订了诸多优惠政策。中国企业若及时利用目前赞政府出台的有关优惠政策,对于开拓赞比亚投资市场将大有好处。

　　行业鼓励

　　赞比亚吸引外资的优先行业主要包括花卉业、食品加工、纺织品、服装、矿石加工、木材加工、皮革加工、微型水电站、技能培训等。

       一般优惠

　　毫无疑问,近年来,企业选择海外投资地时,当地的税率因关系到将来的盈利大小,是他们关注的主要指标之一。在赞比亚,从事非传统产品出口、农业生产和加工企业的所得税优惠率为15%,矿业和股票交易所得税的优惠税率为30%,在卢萨卡股票交易市场上市公司的所得税为33%而涉及到农业的农民个人所得税最高税率为15%。

　　特别优惠

　　根据《赞比亚发展署法》规定,外商投资超过1000万美元时,除了享受《赞比亚发展署法》规定的优惠政策外,企业可与赞比亚政府商谈额外的优惠政策。

　　另外,根据《赞比亚发展署法》认定的微型和小型企业除了享受普通优惠政策外,位于城市地区的企业,免征企业前三年所得税;对位于农村地区的企业,免征前五年所得税。

　　非财政优惠包括,对于投资25万美元以上、雇用不少于200名当地员工的投资者,政府将给予一个自雇许可和最多五名外籍员工的工作许可。

　　地区鼓励政策

　　赞比亚政府在铜带省谦比希地区成立了赞比亚中国经济贸易合作区和首都卢萨卡查拉拉多功能经济区。合作园区优先发展的行业包括IT行业、信息和通讯技术、设备装配和制造、电子、制药、医疗设备维修、技能培训、钢铁产品生产、石油化工、运输设备、农产品(000061,股吧)和林产品加工等行业。

　　企业在合作园区投资50万美元以上,符合《赞比亚发展署法》规定的优先行业或产品,除了享受普通优惠政策外,还可以享受公司所得税、增值税和关税等优惠待遇:

　　所得税方面,公司首次实现盈利后,免缴五年的公司所得税;从第六年至第八年,按50%所得缴纳公司所得税;第九年和第十年,按75%所得缴纳公司所得税。

　　关税方面,公司进口原材料、资本性货物和机器设备,五年内免关税。

　　增值税方面,用于合作区建设或优先行业投资的进口机器设备,可缓征增值税。

　　此外,在合作区投资超过1000万美元,符合有限行业或产品的企业,除了享受有关法律规定的普通优惠政策和上述优惠政策之外,还可以享受以下优惠待遇:

　　所得税上允许企业从应纳税所得中抵扣因投资而产生的贷款成本,以及收入、资本性支出或贷款发生的汇兑损失。企业的管理费用、咨询费用、向贷款人支付的利息,以及向外国承包商支付的服务费用等,免缴预扣所得税。

　　企业聘用的承包商或代理人进口用于投资的货物,免缴进口关税和货物税;企业在合作区内生产的货物,如果符合增值的有关标准,免缴出口赋税。

　　另外,赞比亚税务机关在不超过一个月的合理期限内,向企业返还符合条件的额外增值税;企业在建设期内,向当地或外国供应商或承包商所支付的服务费用,免缴增值税和反向增值税;企业根据临时许可进口在合作区内使用的设备,免缴增值税。