复交后基里巴斯总统首访华，并与中方签署“一带一路”谅解备忘录

蜚语

1月6日，国家主席习近平在北京人民大会堂同基里巴斯总统马茂会谈。这是会谈前，习近平和夫人彭丽媛同马茂总统夫妇合影。 新华社记者 黄敬文 摄
习近平指出，新年伊始，世界上好消息坏消息交织，不稳定不确定因素增多。总统先生访华正值北京迎来新年第一场雪。中国有句话，瑞雪兆丰年。我们有信心，2020年中国的发展会更好。

习近平强调，去年9月，中国同基里巴斯在一个中国原则基础上恢复外交关系，掀开了两国关系发展新篇章。总统先生和基里巴斯政府站在了历史的正确一边，充分体现了战略眼光和政治魄力，中方对此高度赞赏。复交以来，双方各领域、各层级交流合作蓬勃开展，取得不少早期收获。事实证明，中基复交符合两国人民共同利益，两国关系发展前景广阔。总统先生这次来访是中基关系发展的重要里程碑。我们愿同基方一道努力，推动两国关系迈上新台阶，结出更多硕果。

习近平强调，双方要深化政治互信。中方一贯坚持大小国家一律平等，各国应该相互尊重主权和领土完整，平等相待。中国坚持走和平发展道路，不搞“国强必霸”，不干涉别国内政，同时也不允许别国干涉中国内政。中方尊重基方自主选择符合自身国情的发展道路，愿同基方加强高层和各级别交往，分享治国理政经验。此次两国签署了共建“一带一路”谅解备忘录等文件，要将共建“一带一路”倡议同“基里巴斯20年发展规划”相对接，拓展务实合作。中方愿鼓励更多中国企业赴基里巴斯投资兴业。中方已经批准基里巴斯为中国公民组团出境旅游目的地国，双方可加强人文交流和地方合作。中方愿同基方在联合国、太平洋岛国论坛等多边机制内加强沟通合作，继续在南南合作框架内为基方应对气候变化提供支持帮助，维护发展中国家共同利益。

马茂表示，基方排除干扰，作出了同中华人民共和国复交的重大决定，这是基于对中国的信任和信心。基中复交时间不长，但双边合作已经取得显著成果。我重申，基方将坚定奉行一个中国政策，尊重中国的主权和领土完整，支持中国“一国两制”方针，支持中国实现统一大业。基方感谢中方给予的宝贵支持，期待同中方加强经贸、投资、旅游、渔业、教育、卫生、基础设施等领域合作。基方高度赞赏中国为维护世界和平、促进共同发展发挥的重要作用，感谢中国积极致力于加强南南合作，帮助基里巴斯等中小发展中国家加快发展，共同应对气候变化等挑战。基方愿同中方一道，推动基中关系不断发展，造福两国人民。

会谈后，外交部美大司司长陆慷召开吹风会，介绍了两国领导人的会谈内容与马茂总统访华的相关情况。

此外，国务院总理李克强继后也在人民大会堂会见来华进行国事访问的基里巴斯总统马茂。

李克强表示，去年中基两国复交，奠定了双边关系发展的政治基础，也打开了两国全方位合作的机遇之门。中方高度重视发展中基关系，习近平主席将同总统先生举行会谈。中方一贯主张国家不分大小一律平等，坚定支持基方自主选择适合本国国情的发展道路，支持基政府为发展经济、改善民生所作努力，愿提供力所能及的帮助。我们愿同基方密切高层交往，增进政治互信，扩大互利合作，共同推动两国关系积极稳定发展。

李克强表示，中国政府支持本国企业按照市场化、商业化原则同基方开展合作。基里巴斯渔业资源丰富，中国消费者对海产品需求快速增长，双方合作潜力巨大。中国愿同基方加强远洋渔业捕捞业合作，实现互利共赢。中方重视包括基方在内的太平洋岛国在气候变化问题上的特殊关切，愿本着共同但有区别责任的原则，在南南合作框架下加强应对气候变化合作。

马茂表示，去年复交以来，两国关系持续向前发展，合作取得积极进展和丰硕成果。基方赞赏中方在国际事务中发挥的建设性作用，以及在应对气候变化问题上做出的重要贡献。基方感谢中方给予的无私帮助，欢迎中国企业赴基投资，愿加强双方经贸、渔业、农业、教育、卫生、人文等领域合作与交流，共同实现可持续发展与繁荣。

陆慷介绍称，在会谈中，中国领导人向马茂总统明确表示，中国对所有国家都是一视同仁、平等对待的，无论国家的大小和强弱，这也得到马茂总统和其他基里巴斯代表的认可。习近平主席和李克强总理在会见中都向马茂总统明确表示，中国坚决支持基里巴斯探索和选择符合自身国情的发展道路，做出最符合基里巴斯国家和人民利益的政策选择，也表明中方愿意在相互尊重彼此核心关切和主权的基础上，同基里巴斯深化政治互信，开展互利共赢合作，包括“一带一路”框架下的合作，积极推进两国人民交流和相互理解。同时，中方将一如既往的在多边领域和南南合作框架下，与基里巴斯等太平洋岛国继续进行合作。

陆慷提到，对于两国复交后能够这么快对中国进行访问并取得成功，马茂总统深受鼓舞，他形容这是一次里程碑式的访问。通过与中国领导人的会见、对企业和地方的走访，马茂总统对中国在经济领域，特别是科技领域取得的发展感到十分振奋，他认为中国是引领当今国际经济发展的一支重要力量。同时，马茂总统还感受到中国的发展为深化中国和基里巴斯之间的互利合作提供了稳固空间和巨大潜力，他也愿意致力于在“一个中国”原则基础上深化同中国的战略互信和互利合作。

会谈后，两国元首共同见证了两国政府共同推进“一带一路”建设等多项双边合作文件的签署。陆慷表示，此次签署的合作文件成果丰富，涉及两国外交领域的交流合作、“一带一路”合作和经济技术合作，马茂总统认为此次访问收获巨大。

中基两国领导人深入沟通，为中基关系发展规划了美好蓝图。概括来讲，双方主要达成以下三方面重要共识：

第一，进一步深化政治互信。马茂总统表示，基方出于对中国的信任和信心，作出了同中华人民共和国复交的重大决定，基方将坚定奉行一个中国原则。中方表示，尊重基方自主选择符合自身国情的发展道路，愿同基方加强高层和各级别交往，分享治国理政经验。双方还同意在联合国、太平洋岛国论坛等多边机制内加强沟通合作，在南南合作框架内共同应对气候变化等挑战，维护发展中国家共同利益。

第二，进一步拓展务实合作。复交以来，中基双方各领域合作蓬勃开展，取得不少早期收获。此次双方签署了共建“一带一路”谅解备忘录等文件，将共建“一带一路”倡议同“基里巴斯20年发展规划”相对接，为双方加强合作提供了平台和指引。双方同意加强在经贸、农渔业、基建等领域的合作与交流，共同实现可持续发展与繁荣。

第三，进一步密切人文交流。双方都同意加强人文交流与地方合作，在辽阔的太平洋上架起相互了解、增进友谊的桥梁。基里巴斯是世界上唯一纵跨赤道而且横越国际日期变更线的国家，也是最早迎来新年的国家之一，旅游资源得天独厚。中方已批准基里巴斯为中国公民组团出境旅游目的地国，相信未来将有更多中国游客前往领略基里巴斯的美景。

事实证明，中基复交符合两国人民的共同利益。我们相信，中基关系在未来将延续快速发展势头，结出更多更丰硕的成果，迎来共同发展繁荣的美好明天!

据悉，除在北京的行程外，马茂总统还将去浙江、上海和广东参观访问。陆慷介绍称，马茂总统此访的行程是双方商定的结果，之所以选择上述三个地区访问，一方面是马茂总统本人认为，这三个地方是中国东南沿海比较发达的地区;另一方面，这三个地区一直和基里巴斯有热带农业、渔业等领域的合作项目。习近平主席在会谈中也提到，马茂总统选择的三个地方，分属京津冀经济带、长三角经济带和粤港澳经济带，这三个经济带恰恰是中国现在经济发展的重要动力来源。

提到中基两国未来的合作潜力，陆慷介绍称，马茂总统这届政府在2016年设定的国家发展20年规划中有两大重点领域，一个是农业和渔业，另一个是旅游。目前，中国和基里巴斯的双边贸易额约为1900万美元，基里巴斯向中国出口的产品中大部分都是海鲜。随着双方达成一些协议和中国给予发展中国家税收待遇的落实，中国的市场会进一步向基里巴斯的产品，特别是渔业产品打开，这方面的合作潜力将十分巨大。

此外，陆慷还为基里巴斯的旅游业做起了“宣传”。“尽管我还没有去过，但我听说基里巴斯的陆地面积虽然很小，只有811平方公里，但专属经济区面积达350万平方公里”，陆慷说，“据说这个国家有全世界最好的潜水海域，又是全球唯一一个跨越东西南北半球的国家，有一定独特性，旅游还是很吸引人的”。陆慷补充称，此次马茂总统访华期间，双方达成了一项重要共识，中国正式宣布基里巴斯为中国公民旅游目的地国，会鼓励更多中国公民赴包括基里巴斯在内的太平洋岛国旅游。此外，马茂总统也提出，为更好地开展旅游合作，使旅游业更好地造福基里巴斯国家和人民，希望在旅游设施建设方面开展一些合作。

基里巴斯是位于太平洋中部的美丽岛国，被称为“世界的尽头”，也是地球上最早迎接日出的地方。中基复交以来，两国各领域交流合作全面展开，并已取得一批早期收获。专家在接受人民网记者采访时表示，马茂总统此访将推动基里巴斯更快搭乘中国发展列车，开启两国关系新征程，还将进一步促进中国与太平洋岛国关系的发展。

着眼当下：推动两国合作 共享发展红利

“促进两国经济合作、寻求全球气候治理共识、推动‘一带一路’框架下基础设施建设合作，将是此访中基双方的三个重要关切。”中国社科院澳大利亚新西兰与南太平洋研究中心助理研究员秦升认为。

资料显示，渔业是基里巴斯主要经济来源。在经济合作领域，基里巴斯与中国在渔业经贸合作方面前景广阔。基里巴斯拥有350万平方公里的海洋专属经济区，经济区中丰富的海洋物产都可出口到中国市场。秦升指出，中国与基里巴斯的渔业合作仍处于早期，经贸合作拥有巨大潜力。除北京外，马茂总统还将访问上海、浙江和广东这三个中国经济发展最具代表性的地区，这表明对方在寻求其他领域经济合作方面的迫切需要。

气候变化是太平洋岛国经济发展的制约因素与生存安全的重要威胁。作为太平洋岛国的一员，气候变化对基里巴斯来说生死攸关。在第31届太平洋岛国论坛对话活动上，中方阐明在气候变化问题上的原则立场和政策主场，表示将在南南合作框架下为岛国提升应对气候变化能力提供力所能及的帮助。中国一直坚持走绿色可持续发展道路，采取积极措施应对气候变化，为两国未来合作提供了坚实理念基础。“中国认真履行《巴黎协定》，坚定站在岛国一边，为基里巴斯与中国在全球治理方面提供共识，对双方在应对气候变化国际合作中拥有重要作用。”秦升说。

作为世界上最不发达国家之一，基里巴斯国内基础设施建设还十分落后。中国与其他建交太平洋岛国在“一带一路”框架下的合作日益紧密，对岛国当地基础设施建设、改善民生方面产生积极作用，对基里巴斯与中国加强“一带一路”合作也起到良好示范。秦升认为，此次访问将推动双方共建“一带一路”，改善当地基础设施及民生，实现互利共赢。

展望未来：深耕地区发展 共建人类命运共同体

“无论发展到哪一步，无论国际风云如何变幻，中国都永远做发展中国家的可靠朋友和真诚伙伴。这是中国对外政策的基础，过去、现在、将来都不会改变。”这是中国关于加强与发展中国家团结合作的庄严承诺。

基里巴斯总统兼外长马茂也曾表示，基方日益认识到，要实现国家发展，需要中国这样的伟大兄弟和朋友。

近年来，习近平主席两次同建交太平洋岛国领导人举行集体会晤，将双方关系提升为相互尊重、共同发展的全面战略伙伴关系，开启了中国同太平洋岛国关系新阶段。

秦升指出，在“一带一路”框架下，中国与太平洋岛国地区合作正呈积极良好态势，尤其在道路、港口、机场等基础设施建设方面已经迈出坚实步伐。“中方在助力改善当地民生条件的同时，更注重‘授人以渔’，提高当地自主发展能力，帮助其融入经济全球化。”

他认为，在南南合作框架下，中国支持和帮助广大发展中国家特别是最不发达国家消除贫困，这是共建人类命运共同体的重要体现，也是大国责任和大国担当的彰显。中国与太平洋岛国共同发展，是南南合作成果的示范，为与更广大发展中国家合作、分享发展红利树立了榜样。

“太平洋岛国陆地面积狭小，海域面积巨大，相互分割，交通十分不便。放眼未来，中国与包括基里巴斯在内的太平洋岛国在清洁能源、数字经济发展等领域拥有广阔的发展空间。”秦升认为，尤其在数字经济发展领域，中基双方合作将改善太平洋岛国由于地域隔阂带来的发展劣势，为其注入新的发展活力。

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