国税总局谭珩：税收新政旨在鼓励大学生自主创业

郑瑟

来源：中国青年网


政策法规司巡视员丛明（左二）与国家税务总局政策法规司副司长谭珩(左一)参加由中国政府网和中国青年网联合策划的“助力青春•圆梦人生”高校毕业生就业创业政策宣传网络访谈之《政策面对面》活动。  中国青年网记者 李拓 摄

中国青年网北京6月24日电（记者 李拓）昨天下午，作为由中国政府网和中国青年网联合策划主办的“高校毕业生就业创业政策宣传月”系列活动之一，“助力青春·圆梦人生”高校毕业生就业创业政策宣传网络访谈之《政策面对面》在中国青年网举行。

活动中，国家税务总局政策法规司巡视员丛明与国家税务总局政策法规司副司长谭珩为广大网友和青年朋友在就业创业过程中可能遇到的税务问题和基本政策进行了详细的解读。

今年4月29日，根据国务院会议精神，财政部、国家税务总局、人力资源社会保障部下发了一份《关于继续实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》。但很少有人真正了解这一通知的内容。对此，丛明在访谈中表示，新的促进就业创业税收政策核心内容有两项：一是针对自主创业人员的扶持政策，二是针对企业吸纳失业人员的扶持政策。

丛明解释说，新政策与老政策相比有四个明显改变，首先是明显加大了政策的适用范围，其次是扩大了企业吸纳就业税收政策的人员范围，第三是提高了税收减免、优惠力度，最后是扩大了税费扣减的范围。

“因为这次我们就业创业税收政策总体上有一个倾向，鼓励自主创业。” 丛明在访谈中表示。

面对青年人关心的办理税收申请优惠政策的相关手续问题，谭珩则表示，为了不折不扣的落实好国家已经出台的这一政策，国家税务总局专门下发了操作性文件，详细规定了符合条件的纳税人享受税收政策所要提供的必要资料和办理程序，并要求各地税务机关要向他们提供更好更优质的服务。

谭珩还表示，这次政策调整的主要目的是鼓励大学生自主创业，并针对大学生创业的不同阶段，制定了不同的规定。比如说，对于在毕业年度就创业的大学生，可以注册登录教育部的大学生创业服务网，提交《高校毕业生自主创业证》申请表，经所在高校进行网上审核确认后发放。获得这一证书的创业者向创业所在地的人力资源社会保障部提出申请，就可以按照规定的程序来享受税收优惠政策了。而对于已走入社会创业的毕业生，他们可以凭借毕业证直接向创业地县以上人力资源社会保障部门提出申请，并按照相关规定的程序来享受相应的税收政策。
活动中，丛明还就残疾人就业税收政策扶持问题为广大青年和网友进行了解读。他表示，残疾人是整个社会困难群体中最弱势的群体，所以对他们就业税收的政策扶持力度是最大的。比如对安置残疾人的单位，按照其实际安置残疾人的人数限额，实行即征即退增值税或减征营业税政策。另外，单位支付给残疾人的实际工资可在企业所得税前加计百分之百扣除。还有，对残疾人为社会提供的劳动免征营业税、增值税等。下一步，国家有关部门还将不断完善针对残疾人的就业政策，制定扶持力度更大的政策。

访谈中，本次“高校毕业生就业创业政策宣传月”活动中被评选出的两位青年就业创业典型人物也在现场与嘉宾和网友进行了互动。

来自重庆云日信息技术有限公司的黄子华董事长表示，在创业初期，自己比起税收更加关注于市场和技术。然而，随着对税务了解的逐渐深入，他发现，税收不仅让整个企业在发展过程当中走的更稳、更快，税务部门的服务更为企业的发展提出了很多有效的指导和建议。

作为青年就业创业典型人物，小毛驴市民农园的总经理钟芳则对农民工和大学毕业生两类人群就业的相关税收政策提出了自己的疑问，得到了在场嘉宾的详细解答。她听后表示自己受益匪浅，会将相关优惠政策介绍给更多想自己创业的年轻人。

同时，来自中国农业大学的毕业生代表也与嘉宾进行了交流互动，并纷纷表示这次活动使他们对新的税收优惠政策有了更加深入的了解，对他们的就业创业具有重要指导意义。

据了解，6月初，中国政府网与中国青年网联合开展了以“助力青春•圆梦人生”为主题的高校毕业生就业创业政策宣传月活动，邀请教育部、人力资源社会保障部、税务总局、共青团中央相关负责人、青年就业创业导师等与青年代表进行面对面交流，陆续开展了青年就业创业案例征集活动、“就业创业 青年有话说”网络图文直播、“青年就业创业政策面对面”系列圆桌会等活动。今后，还将继续开展“青年就业创业政策面对面”系列圆桌会活动。届时，将邀请国务院相关部委的负责同志对高校毕业生就业创业政策进行全面解读。