养老产业好看不好吃:市场达百万亿但参与困难多多

思齐

来源：中华工商时报

　  记者从在广州举行的首届中国国际养老产业博览会上了解到，作为朝阳行业的养老产业将拥有百万亿级市场“蓝海”，可谓潜力无限。然而由于市场环境尚未形成、政策规划不完善、消费观念落后等问题，发展养老产业仍有很长的路要走。

　　当前，中国老龄产业由老龄金融业、老龄用品业、老龄服务业和老龄房地产业四大板块构成的态势已逐渐清晰。由全国老龄工作委员会办公室发布的《中国老龄产业发展报告（2014）》显示，我国已经处于老龄社会初期，未来将成长为全球老龄产业市场潜力最大的国家。

　　这份报告称，2050年全世界老年人口数量将达到20.2亿，其中中国老年人口数量将达到4.8亿，几乎占全球老年人口数量的1/4，是世界上老年人口最多的国家。

　　中国老龄科学研究中心副主任党俊武表示，从2013年到2020年、2030年和2050年间，中国老年人口的情况将发生重要变化，包括：老年人口高龄化日趋严峻、老年人口受教育程度将越来越高、老年人口子女越来越少、空巢老年人口现象日益普遍、拥有两套以上住房的老年人越来越多等，“这些重要变化都是未来开发老龄产业的重要依据。”

　　需要指出的是，我国老龄产业还处于发展的起步阶段，与老年人日益增长的多层次的精神、物质文化生活需求还有较大差距，与我国老龄事业发展的总体要求还不相适应。

　　业界专家认为，我国养老产业面临的突出困难和问题主要有：产业发展理念滞后，重老龄服务，轻老龄用品、老龄金融；产业组织培育滞后、产业空间布局无序、产业结构雏形尚未形成；产业有效需求不足，鼓励老年人消费的政策支持不够；老龄产业政策系统性不强，落实不到位，老龄产业市场秩序有待规范等。

　　“老龄产业规模较小，市场环境仍未形成，企业、社会组织、个人大多处于观望阶段，实际进入的少。”全国老龄委办公室副主任鲍学全说。

　　“当前主要问题还在于我国老人收入不高、消费习惯、传统观念等还不能支撑整个养老产业发展。”民政部养老服务业专家委员会委员乌丹星表示。

　　国家发改委社会发展司副司长郝福庆表示，发展养老产业需要处理好市场和政府的关系。政府应发挥“保基本、兜底线”的作用，确保老年人，特别是“三无老人”的基本养老服务。同时，加强市场监管，通过完善政策、规划引导，使得养老产业更好、更快发展。