习主席在澳门“表扬”梁振英何用意？

思齐

国家主席习近平近日在澳门会见前来出席庆祝澳门回归祖国15周年活动的香港特别行政区行政长官梁振英。习总表示，这一段时间以来，你和特别行政区政府以及警队恪尽职守、勇于担当，使得香港当前形势有所好转，中央对你和特别行政区政府是充分信任和高度肯定的。香港特别行政区政制发展必须符合香港实际，必须遵循“一国两制”方针和香港特别行政区基本法，希望特别行政区政府继续依法妥善处理香港政制发展问题。中央将一如既往支持你和特别行政区政府工作。​


香港的那几个准备到澳门“闹事”的猴，是如何挡在门外的，并不是笔者今天要讨论的话题。突然想到今天的话题是缘于为《东方快报》的一篇文章，澳门为何欣欣向荣，港人知道吗？即《不折腾的澳门欣欣向荣》。文章称，首先对习主席亲飞澳门，祝贺它回归十五周年表示祝贺后，即问，澳门比香港晚回归两年，回归前，其经济、社会、文化、政治发展水平远不及香港。澳门回归十五周年后，各方面发展水平都已超越香港。这是为什么？答案很简单，澳门民众在历届特区政府和历任特首的带领下充分尊重中央政府，认血脉亲情，不瞎折腾，把心思花在中央政府给予的框架性一揽子扶持澳门政策上，如此一心一意建设澳门，才有今天百业兴旺、民众安居乐业之欣欣向荣之盛况。十五年后，这个城市各方面发展水平都已超越香港。​


澳门人口60万，面积30平方公里，均不及上海市长宁区的人口与面积。然而，从1999年回归祖国至2013年，澳门人均GDP由1.5万美元增至8.7万美元，15年来增幅达到4.8倍，年均增幅达16.2%。眼下，澳门人均GDP排名为亚洲第二、世界第四。而香港1997年回归时人均GDP2.7万美元（远高于两年后回归的澳门），到2013年香港人均GDP才勉强达到3.8万美元。17年积累增幅不到四成。香港回归那年GDP总量是大陆的18%，到2013年已下滑到不足大陆的3%。1997年北上广的GDP之和都远不及香港。如今，北上广包括深圳的GDP总量皆已超过香港。十年前，香港人均GDP还超过新加坡一大截，如今新加坡人均GDP则达到了5.2万美元，领先1.4万美元。同样的扶持政策，香港比澳门签得更早，可香港与大陆的CEPA协定在执行过程中老因“香港因素”人为引发“摩擦”不断。时至今日，大陆与澳门的CEPA及陆续签署的10个补充协议，个个执行顺当。货物贸易方面，自2006年起所有澳门原产地货物进入大陆全面实施零关税；服务贸易方面，大陆对澳门在40多个领域采取383项特殊开放措施，并继而在2009年实现澳门与大陆服务贸易完全自由化，反观香港，则是多年在原地踏步还抱怨不断……​

​有人认为，大陆民众先入为主的印象是澳门的博彩业。历史上澳门的博彩业税收一度占到澳门财政收入之四成。可如今大陆民众若仍然以为澳门靠博彩业而存在，那就大错特错了。回归十五年后，博彩业的税收已降到澳门全部财政收入不到一成半，会展业取代博彩业异军突起，去年在面积仅有30平方公里的澳门，举办过的各类国际性会议和会展超过1030余场，平均每个工作日超过3场。2003年7月，澳门率先向大陆居民开放赴澳门“个人游”，截止今年9月，澳门实施这一开放举措11年来，大陆赴澳“个人游”累计超过6828万人次。澳门人对大陆同胞并无排斥心态，没有骂大陆同胞为“蝗虫”，没有对大陆同胞实施限购，更没有哪家澳门媒体故意挑动澳门居民与大陆游客的对立情绪。仅2013年，大陆同胞到澳门旅游人数超过2932万人次，约为澳门本地人口的47倍，于是，旅游业自然成了澳门的第一支柱产业，令会议会展、旅游、酒店餐饮、购物、广告、金融结算等服务性产业链越拉越长，越拉越粗。此前并无现代工业的澳门回归后主动与广东开展澳粤合作。其中有一项内容类似于新加坡向苏州借地开办中国苏州“新加坡产业园”——即澳门出资金、广东出土地，双方以股份制方式共建“澳粤工业园”，并在园内划出一定比例的工业用地，专供由澳资开设的、在澳门注册的制造工厂落户生产。“澳粤工业园”先后在广东中山市翠亨新区、广州市南沙新区、江门市大广海湾区有序推进，令澳门财政中制造业税收从无到有，且年年翻倍递增。​

澳门投大陆于桃，大陆报澳门于李。2009年8月，国务院批复实施珠海《横琴岛总体发展规划》，提出逐步把横琴岛建设成为“一国两制”下探索粤澳合作新模式的示范区。去年底，横琴岛粤澳合作产业园占地5平方公里，澳门工业企业已达213家，澳门投入1842亿澳门元用来直接开厂，大陆投入500亿元人民币作基础设施大配套。如此合作跨度与幅度，已远远超越了澳门与大陆签署的CEPA合作框架之范畴，足见澳门与大陆合作之深、合作之顺、合作十分默契。反观香港，与大陆合建产业园恐怕连念想都未曾有过。港珠澳大桥连接香港、珠海、澳门三地，旨在将港珠澳三地与珠三角尤其是已经获批的广东自由贸易试验区作更为紧密的经贸联系和联动发展。然而，港珠澳大桥开工至今，其珠澳部分工程进展十分顺利，而港珠部分的工程进展则“麻烦”不断。澳门民众把早日建成港珠澳大桥视为不可多得的发展机遇，但在有些人眼里，港珠澳大桥成了“一方控制另两方”的“政控工程”。​

至于这时有人问出，“澳门会是下一个香港吗？”近日，习总在机场说，相信在“一国两制”和《基本法》指引的正确道路上，澳门一定会越走越稳越走越好。葡萄牙殖民统治结束15年以来，澳门人均GDP现如今达到8.7万美元进入世界一流行列，约为回归前的6倍。回归十五年后，博彩业的税收已降到澳门全部财政收入不到一成半；且同样的“一国两制”和同样的“澳人治澳”，澳门却越治越好、越好越治，自回归起就一路走上了良性循环。​

​笔者关注到，环球时报也在其刊出的文章《澳门的成功对香港是一剂清醒药》中指出，虽然澳门也偶有个别民主派人士进行抗议，但舆论普遍认为，类似香港“占中”的极端做法在澳门不会有市场。该报援引新加坡《海峡时报》的文章称，香港刚经历了历时79天的“占中”运动。在香港呈现乱局之际，澳门这个更年轻又相对低调的特区成了“一国两制”的榜样。特首崔世安表示，澳门不仅实现了法理上的回归，还实现了人心的回归。报道称，虽然民主派的声音在增长，但调查显示大多数澳门人认为“一国两制”是成功的，82.1%的澳门人称他们作为中国人感到骄傲。澳门大学法学院院长莫世健认为，澳门人很尊重“一国两制”，明白国家就是国家，制度就是制度，不能逾越。​

最新一期香港《亚洲周刊》还以“澳门不仅是香港的镜子”为题称，澳门是香港的镜子，照出了香港的奇特现象。澳门人看香港电视新闻，发现有人拿着英国的米字旗走在示威者的前列，就不禁皱起眉头，因为澳门被殖民的历史比香港还长，但今天却没有人拿起葡萄牙旗去抗议特区政府，更不会有人去要求葡萄牙国会议员来澳门调查。因为澳门无论多么反政府的政治人物，也不会有那种殖民地的乡愁，迷恋殖民宗主国的“上国衣冠”。​

其间，香港《商报》更以“澳门经验香港应择善从之”的文章说，15年来，澳门取得了令人瞩目的成就，用雄辩的事实证明，“一国两制”在澳门实践获得巨大成功，具有强大生命力。正如澳门人说的：“澳门能创造奇迹！”香港各界应该好好思考总结，好好向澳门学习借鉴。​