委内瑞拉或变天 向中国借千亿还认账吗？

天之涯

来源：新快报

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据新华社电委内瑞拉选举委员会7日凌晨宣布,反对党联盟在全国代表大会(议会)选举中赢得多数席位。这是执政党统一社会主义党执政十多年来第一次在选举中遭遇挫败。1998年12月6日,查韦斯通过选举第一次当选委内瑞拉总统。执政党在此后的历次总统、议会和地方选举中一直稳占优势。

可修宪可立法反对党将掌大权

根据超过96.3%选票的统计结果,统一社会主义党获得全国代表大会167个席位中的46个席位,反对党联盟获得99个席位,剩余22席须待全部选票统计结束后确定。

约74.25%的选民参与了此次投票,创历史新高。观察人士认为,极高的投票率以及执政党与反对党联盟所获席位数的悬殊差距,反映了委内瑞拉国内要求变革的力量占优。

在2005年议会选举中,由于反对党联盟退出选举,执政党几乎赢得了全部议席。2010年议会选举,反对党联盟获得65席,执政党赢得98席。

目前来看,反对党联盟只要在待定的22席中获得两席就能获得议会五分之三的席位,这意味着反对党将掌握修改宪法、批准法律、任命公共职能部门负责人、调查政府高官以及批准国家预算等权力,执政党今后将面临来自议会的巨大阻力。

经济持续萎缩选民困境中求变

民调显示,经济是此次选举中选民考虑的重要因素。85%以上的选民对国内经济状况和执政党的经济政策不满,但同时对反对党的印象也偏“负面”。有不少选民承认,在选举中投票支持反对党是为了“惩罚”执政党,表达不满,促其改变,而并非真正支持反对党。

委内瑞拉2014年经济萎缩4%左右,通胀率高达68.5%。国际金融机构普遍预测,该国2015年经济可能萎缩超过7%,通胀率超过150%。

由于国际油价下跌、国内石油产量下降以及其他制造业的萎缩,面对连年大幅增长的社会支出以及进口各种物资的巨额外汇需求,委政府财政长期处于入不敷出的状态。外汇极度匮乏导致货币贬值、物资短缺、物价暴涨,治安状况也随之恶化。

委内瑞拉多所大学联合发布的研究报告称,按收入标准计算,委内瑞拉贫困率近两年迅速上升,一些中产阶级家庭由于收入大幅缩水而陷入贫困。

影响

委总统或提早结束任期

7日议会选举结果公布后,查韦斯的接班人、现任总统马杜罗承认失败,但称“玻利瓦尔革命”永远不会被阻止。

查韦斯生前领导发起了“玻利瓦尔革命”,将委内瑞拉60%以上的石油收入用于改善贫困人口生活的一系列民生项目,并大力推广参与式民主。通过“玻利瓦尔革命”,委内瑞拉在减少贫困人口比例、提高社会福利水平和政治民主化方面取得了突出成绩。

委内瑞拉国际关系专家埃尔内斯托·旺说,反对派在赢得议会多数席位后势必会在执政党推行改革措施、审议政府支出预算、制定和修改法律时极力阻挠,扰乱马杜罗的执政方针,其最终目的可能是在明年4月马杜罗任期过半之际根据委内瑞拉宪法发动罢黜公投,提前终结马杜罗的任期。

中国借给委内瑞拉的数百亿美元会不会有变数？

自2007年以来，委内瑞拉已向中国借款近510亿美元。委内瑞拉经济学家估计，其中约230亿美元借款还没有偿还。2014年曾有香港媒体报道称，委内瑞拉财长访华期间将有望将加勒比海列斯群岛中的一座约64平方公里的小岛：布兰基亚岛转给中国，用以抵清中国的500亿美元欠款，并再次贷款百亿美元。

2015年年初，马杜罗访问华与中国达成一项逾200亿美元的投资协议，涵盖经济、社会、科技和石油等项目。但没有提到可能获得的新贷款。

有媒体指出，对于中国来讲，目前执政的统一社会党十几年来保持着与中国的良好关系。而反对党联盟上台后，随着政策转向，两国之间的关系可能面临重新调整。

【此前报道】

委内瑞拉对华500亿美元贷款违约

报道称，自2006年以来，委内瑞拉从中国接受了500亿美元的石油支持贷款，占到中国对拉美贷款总量的二分之一。作为上述贷款的回报，委内瑞拉平均每日需向中国出口33万桶的石油。委内瑞拉平均每天向中国出口约64万桶石油。

但委内瑞拉违约之后，委内瑞拉国家石油公司(PDVSA)将"不再需要每日向中国出口33万桶石油以偿还贷款"，出口量完全由其自行决定。于此同时，委内瑞拉对中国贷款的还款期限"可能是无限期的延长"。报道同时称，中国商务部证实了上述变动，而且，上述变动是应委内瑞拉的要求而做出的。

搜狐财经曾指出，中国与委内瑞拉之间的经贸关系可能面临巨大的不确定性。同时，国开行是受此影响最大的机构，据彭博社此前统计，国开行对委内瑞拉累计贷款达425亿美元。

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委内瑞拉的"艰难时世"

委内瑞拉主权债违约风险是油价"退潮"后暴露出的第一个问题。向国际货币组织（IMF）和世界银行（World Bank）申请贷款通常是解决债务危机的方式，不过这两个机构通常会要求政府做出财政改革。2014年4月，IMF就已经表示，委内瑞拉的"加勒比石油计划"—前总统查韦斯曾希望借长期优惠贷款石油出口形成加勒比地区国家联盟—这是IMF提出的一揽子方案之一，有报道称委政府正在与该机构就财政援助条件和宏观经济调控进行磋商。