盘点2015十大经济新闻 养老金双轨制终结

天之涯

来源：经济参考报

    2015年国内十大经济新闻

    1、国务院发文终结养老金双轨制

    1月14日，国务院正式发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，明确机关事业单位实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，这宣告了养老金双轨制的终结。《决定》指出，基本养老保险费由单位和个人共同负担。单位缴纳基本养老保险费的比例为本单位工资总额的20%，个人缴纳基本养老保险费的比例为本人缴费工资的8%，由单位代扣。按本人缴费工资8%的数额建立基本养老保险个人账户，全部由个人缴费形成。

    2、“互联网 ”激活中国经济新动能

    3月5日，李克强总理在政府工作报告中首次提出要制定“互联网 ”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。此后，国务院还印发了《关于积极推进“互联网 ”行动的指导意见》，要求到2025年，“互联网 ”新经济形态初步形成，“互联网 ”成为我国经济社会创新发展的重要驱动力量。

    3、《中国制造2025》划定升级路线图

    李克强总理3月25日主持召开国务院常务会议，部署加快推进实施“中国制造2025”，实现制造业升级。国务院5月印发的《中国制造2025》，成为我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领，并提出通过“三步走”实现制造强国的战略目标。9月29日，国家制造强国建设战略咨询委员会正式发布《〈中国制造2025〉重点领域技术路线图(2015版)》，明确了新一代信息技术产业等十大领域以及23个重点发展方向。

    4、A股市场巨幅震荡

    沪指自6月12日最高5178.19点下滑至8月26日最低2850.71点，大跌2327.48点，跌幅高达44.95%。个股股价腰斩的案例比比皆是。为稳定市场，包括央行、财政部、国资委、中央汇金等在内的有关部门出台了一系列救市措施。另据机构测算，相关部门和机构第三季度用于救市的资金总额高达1.5万亿元。

    5、国企改革顶层设计方案出炉

    中共中央、国务院9月13日印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》，为下一步国企改革进行了顶层设计。意见要求，在对国企进行分类基础上，积极推进市场化的兼并重组，从而提高国有资本效率，增强国有企业活力。同时，国有企业监管模式也将从管资产向管资本进行调整。国家下一步将在国企分类的基础上，系统性筹建多个国资投资运营公司作为国企改革的重要平台。

    6、央行放开利率管制 利率市场化改革接近完成

    央行10月23日宣布，决定自2015年10月24日起下调存贷款基准利率并降低存款准备金率，这是央行年内第五次降息。同时，对商业银行和农村合作金融机构等不再设置存款利率浮动上限，并抓紧完善利率的市场化形成和调控机制。此前，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议决定对《中华人民共和国商业银行法》进行修改，删去第七十五条第三项中的“存贷比例”。

    7、中央提出全面放开二孩政策

    10月26日至29日，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议在京举行。全会提出，促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。政策发布后，各地积极制定正式放开二胎的时间表。

    8、“十三五”将践行五大发展理念

    11月3日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》对外公布，建议稿提出了“十三五”时期经济社会发展的主要目标和基本理念，经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。建议稿特别指出，“十三五”必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

    9、供给侧改革引领经济发展新常态

12月18日至21日，中央经济工作会议在北京举行。会议强调，推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。此前，习近平总书记在主持召开中央财经领导小组第十一次会议时首次提出，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力。

    10、人民币“入篮”获全球化“身份证”

    国际货币基金组织(IMF)执董会11月30日批准人民币加入特别提款权(SDR)货币篮子，新的货币篮子将于2016年10月1日正式生效。IMF发表声明说，人民币被认定为可自由使用货币，并将与美元、欧元、日元和英镑一道构成SDR货币篮子。IMF将篮子货币的权重调整为：美元占41.73%，欧元占30.93%，人民币占10.92%，日元占8.33%，英镑占8.09%。