向西开放拥抱世界 陕西在“一带一路”上越来越国际范

蜚语

　　7月5日上午，中华人民共和国外交部陕西全球推介活动在北京举行。来自全世界134个国家的219位外交官和国际组织代表，17家世界五百强企业及商会代表，以及100余家中外新闻媒体参加了推介活动。外交部部长王毅，陕西省委书记、省人大常委会主任娄勤俭，省长胡和平出席活动。

　　据悉，该活动是中华人民共和国外交部为进一步增进世界对中国的了解，举办的“开放的中国—中国省区市全球推介活动”之一，世界各国驻华使节可不出北京就能同中国各省区市进行面对面的沟通交流。陕西省是第三个举办“开放的中国—中国省区市全球推介活动”的省份。

　　上午9时45分，在《山丹丹开花红艳艳》的背景交响乐中，来自海内外的嘉宾悉数入场，陕西旅游大使王海虎、贾真登场进行了中英文同声传译的陕西省旅游推介。推介分别从三秦大地的古迹名胜、自然环境进行了全面介绍，并对陕西各地美食及民俗文化加以精彩阐述。

　　10时40分，外交部部长王毅登台致开场词，随后，陕西省委书记娄勤俭作主旨发言，省长胡和平致总推介辞。推介现场，80位大使，27位临时代办，5位国际组织代表等来自134个国家的嘉宾领导认真聆听了推介。随后，韩国、美国、法国等国家驻华大使登台进行了演讲，分别讲述了近年来各自国家与中国、陕西的合作，以及对陕西的印象。

　　据了解，本次推介活动还采用主题推介、展览展示、美食品鉴、交流互动、使团商团赴陕考察等方式，在“陕西日”当天进行多视角、多渠道、全方位展示现代陕西崭新的精神风貌，秀美的自然风光，多姿多彩的风土民情和厚重的历史人文内涵和巨大的发展潜力。

　　除现场推介环节外，在会场外还设置了陕西主题图片展，采用灯箱、多媒体、模型、实物展览等多种手段，展示陕西“一带一路”建设的成就和愿景，元首家乡外交成果，陕西科学发展的新风貌、新成果、新机遇和新挑战。本次推介活动从“文明、富裕、和谐、美丽、创新、开放”6个方面展开。

　　在实物展区，运20大型运输机、新舟60支线客机、航天运载火箭、陕汽重卡、比亚迪新能源汽车等模型琳琅满目，机器人演示惟妙惟肖，新材料产品、3D打印让国内外嘉宾领略了陕西制造、陕西科技、陕西文化巨大优势的同时，还看到与陕西携手合作的美好前景。

　　陕西省政府办公厅在近日发布陕西省“一带一路”建设2016年行动计划，提出将从构建交通商贸物流中心、构建国际产能合作中心、构建科技教育中心、构建旅游金融等中心、建立开放型经济新格局等方面推进“一带一路”建设。

　　在构建交通商贸物流中心方面，提出要加强“米字形”高铁网建设，统筹建设大西安轨道交通和关中城际铁路。推动西安咸阳国际机场三期扩建前期工作和户县机场搬迁工作。启动西安新筑铁路综合物流中心建设，加快西安综合保税区多式联运监管中心等建设，争取汽车整车进口口岸获批，启动进境种苗指定口岸申报。力争新增进出口企业1500家，遴选支持200家陕西品牌产品企业开拓国际市场，加快丝绸之路世界贸易中心项目建设。

　　在构建国际产能合作中心方面，支持陕汽、法士特、陕鼓等优势装备制造企业在沿线国家布局设点。鼓励西安爱菊粮油工业集团、陕西粮农集团等省内粮企在中亚建立农产品种植、加工基地。支持省内物流企业与沿线国家共建物流服务基地。推动中韩产业园、中俄丝路创新园、中吉空港经济产业园、中意航空谷等国际产业合作园区建设。

　　在构建科技旅游金融文化等中心方面，探索在海外建立国际科技合作基地，推动中国西部科技创新港、中俄丝路创新园、西安国际科技创新中心、欧亚创意设计园建设;增开西安至暹粒、阿拉木图、伊斯坦布尔、旧金山、迪拜等国际航线，开行西安至乌鲁木齐旅游专列6-8列，构建“丝绸之路起点”风情体验旅游走廊、大秦岭人文生态旅游度假圈、黄河旅游带。开展离岸金融业务和跨境双向人民币资金池业务试点工作，在省内融资租赁产业聚集区开展商业保理试点工作，启动“海外陕西”产业发展基金。

　　在建立开放型经济新格局方面，推进中国(陕西)自由贸易试验区申报工作。简化境外投资手续，简化企事业、科研单位人员赴丝路沿线国家及港澳台地区开展商务活动审批手续。推动欧盟国家在陕建立签证代办机构，建设陕西国际采购中心。与丝路沿线国家建立知识产权合作机制，建设国家知识产权运营军民融合特色试点平台。

　　从“一带一路”战略的提出到陕西“一带一路”2016行动计划的发布，近年来，陕西省主动融入“一带一路”大格局，在基础设施互联互通、经贸往来和文化交流等方面先行先试、重点突破，古丝路的起点正加速迈向内陆改革开放“新高地”。

　　2016年6月29日，受中国科协和陕西省政府委托，中国地质学会组成“一带一路沿线矿产资源开发与合作”专题调研组来长安大学开展调研。调研座谈会在校本部学术交流中心第八会议室召开。长安大学党委书记杜向民、李佩成院士、副校长沙爱民、校长助理朱杰君出席会议。

　　中国地质学会秘书处唐序处长代表调研组对长安大学的热情接待表示感谢，对调研的背景及主要内容进行了说明，并简要介绍了中国地质学会的发展历史及奖项设置情况，希望中国地质学会与长安大学之间加强联系，共同推动行业发展。

　　杜向民书记代表学校对调研组表示热烈欢迎，简要介绍了学校的办学历史、学科特色、人才培养等基本情况。杜向民书记强调，“一带一路”建设是以习近平同志为总书记的党中央主动应对全球形势深刻变化、统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，对推进我国新一轮改革开放和沿线国家共同发展意义重大、影响深远。陕西省作为古丝绸之路的起点，是新欧亚大陆桥重要枢纽，是“一带一路”的桥头堡，理应站在“一带一路”战略部署的前沿位置。他强调，长安大学立足陕西，始终坚持特色办学，为服务陕西省的地方经济和社会发展做出了应有的贡献。近年来，学校的学科建设、科学研究、人才团队与平台建设等方面取得了长足进步，社会影响力不断提提升。学校将进一步盘活资源，科学谋划，按照“有所先为、有所后为”的原则，在人才引进、建设资金、条件建设等方面采取多种举措，推动“双一流”建设，积极打造高峰学科。学校的发展需要各级政府和社会各界力量的广泛支持，希望专题调研组给予更多的指导和支持。

　　李佩成院士表示，“一带一路”战略影响巨大，学校应积极主动作贡献，并建议建设泛中亚地区地质矿产博物馆，与俄罗斯科研机构合作开展超深钻研究，持续开展“一带一路”沿线干旱、半干旱地区水文生态与水安全研究，持续开展中国西部地区山川秀美科技行动计划基础调查及战略研究。

　　沙爱民副校长指出，面对国家“一带一路”战略部署，长安大学要充分认识面临的发展瓶颈，调整发展部署，抢抓机遇谋发展，积极建设地学研究大平台、培训中心、重点实验室，积极承担“一带一路”建设相关科研项目，招收中亚各国留学生，为一带一路沿线矿产资源开发与合作提供人才储备与智力保障。

　　校长助理朱杰君指出，学校要积极响应国家“一带一路”重大战略，持续提升综合创新能力，利用长安大学矿产资源相关学科的师资力量和科研实力，为国家“一带一路”矿产资源开发与合作和陕西省地方经济社会发展服务，充分发挥智库作用。

　　科技处处长韩玲从办学历史沿革及规模、专业与学科设置、重点科研平台及研究机构、科学研究概况、合作与交流、存在问题和不足，以及围绕“一带一路”开展工作的设想等方面汇报了长安大学地学领域的办学与科研情况。

　　调研组专家、长安大学相关学院负责人分别发言，围绕地学领域的学术与教育机构、合作开展科学研究、共同组建科研平台等方面进行了深入交流。

　　在世界经济版图中，陕西的定位因为“一带一路”战略更加清晰。5月23日，中影国际丝路电影城落户西安。一个项目，一个侧面见证了丝路元素之于陕西的不朽魅力。如果说文化只是陕西丝路元素的一个维度，那么经贸、教育、科技等领域，陕西能向世界展示的还有更多。中欧班列实现常态化运行，西安实行“72小时过境免签”，“丝绸之路大学”联盟成立，陕西成为西北首个退税省份……向西开放，陕西越来越有国际范。

　　春天里，西安至阿拉木图航线通航开启，成为首条西安直达中亚的丝绸之路航线，为陕西丝绸之路经济带新起点建设再添新亮点。哈萨克斯坦SCAT航空公司总裁弗拉基米尔表示，之所以选择西安，因为西安的位置就像中国的心脏，从西安中转到其他城市非常方便。

　　“像心脏”的区位优势，让陕西互联互通水平全面提升——从去年至今，我省新增多条航线，西安与莫斯科、巴黎、旧金山等12个城市实现了直飞，西安至迪拜等航线也即将开启。同时，高速公路新增里程620公里，铁路新增里程367公里，西安国家级互联网骨干直联点开通，西安跨境贸易电子商务服务试点顺利推进，便捷高效的“陆空数字”大通道初步形成。

　　3月28日，国内首条“陆空联运”跨境电商货运直飞航线开通，从荷兰阿姆斯特丹出发，成功降落在西安。由此，货物的国际物流周期下降了三分之二，物流成本降低了四分之一。随着国家、国际代码正式启用，“西安港”成为国际贸易运输中的“目的港”和“首发港”，“一次申报、一次查验、一次放行”。向东与上海港、天津港等沿海港口，向西与霍尔果斯口岸、阿拉山口口岸等沿边口岸建立了快速联络和协调沟通机制，通过与沿海港口、沿边口岸的合作，实现区域大通关。据西安市海关部门测算，进出口平均通关时间较以前减少50%。

　　3月20日，载着2000吨初榨油的“长安号”从哈萨克斯坦多斯托克驶入新疆阿拉山口口岸，然后抵达西安港——这是“长安号”开行以来的首个回程班列。这意味着“一带一路”战略实施以来，陕西与中亚铁路贸易真正实现了“有来有往”。尝到了“甜头”的爱菊集团国际部部长李琳说，这只是开始，公司还将在哈萨克斯坦投建粮油加工基地。

　　除了铁路贸易，高水平引进来和大规模走出去的“同频共振”，也让双向投资成为新常态——围绕国际化、专业化和高端化，聚焦特色优势产业，中韩、中哈、中吉、中意等国际合作聚集区正加快建设。“十三五”期间，我省将建成30个面向“一带一路”沿线国家的国际合作产业园。与此同时，陕煤化、陕有色、陕汽、法士特等大型国企与沿线国家多领域合作不断深入，“海外陕西”空间持续拓展。目前，我省已有194个境内主体累计实现境外投资24.3亿美元，涵盖美国、泰国、吉尔吉斯斯坦等48个国家和地区，涉及装备制造、矿产资源勘探等15个行业。国家“一带一路”战略下，陕西正在聚焦世界热切的目光，汇聚发展新动能。据统计，今年1-5月份，我省累计新设境外企业和机构29家，实际投资2.62亿美元，同比增长40%。“一带一路”带给陕西的发展红利同样表现在“引进来”这个招商引资范畴：5月闭幕的2016丝绸之路国际博览会暨第20届西洽会上，陕西签订利用外资合同项目64个，合同额117.08亿美元，同比增长151.5%。陕西各代表团与12个国家或地区签订了利用外资合同。投资规模在1亿美元以上的项目有20个，总投资额达到108.34亿美元。

　　另外，文化交流也日益频繁。最新数据显示，由西安交通大学发起成立的“丝绸之路大学联盟”不到一年时间，得到丝绸之路沿线大学的积极响应，目前共有五大洲30个国家和地区的124所大学加入该联盟。英国、埃及、伊朗驻华使馆等机构也在积极商谈加盟和合作事宜。西安交通大学校长王树国表示，将围绕“一带一路”战略实施的人才需求，与海内外高校相互协作、深化交流，为中国文化、教育、科技和企业在丝路沿线国家落地生根、发展壮大提供人才支撑。

　　5月底，省国税局与陕西中烟工业有限公司、陕西重型汽车有限公司、中国西电电气股份有限公司等8家企业签署税收服务保障协议。据悉，这是目前全国税务系统首次以服务协议的形式给“走出去”企业以公开的承诺。

　　这是我省为了帮助更多企业参与国际竞争出台的举措之一。近年来，我省通过深化改革不断完善机制，先后制定实施《陕西省关于加快实施“走出去”的战略意见》等行动方案，搭建境外投资服务平台。此外，为吸引更多的国外消费者，我省自今年4月起，正式启动实施境外旅客购物离境退税政策。至此，陕西成为西部第二个、西北第一个实施离境退税的省份。退税率为10%，手续费为1%，与已经执行这项政策的国内其他8个省市相比，退税率高出1%，对境外旅客更具吸引力。

　　随着“一带一路”建设工作的深入推进，6月我省制定并发布“一带一路”建设2016年行动计划，标志着陕西将全面发力建设内陆改革开放新高地。我省将从构建交通商贸物流中心、构建国际产能合作中心、构建科技教育中心、构建旅游金融等中心、强化国家生态安全新屏障、建立开放型经济新格局等方面推进“一带一路”建设。

　　一项项政策正加速启动,一项项举措正落地开花，陕西和沿线各国人民必将共享“一带一路”建设带来的丰硕成果。两千多年前，丝绸之路贯通东西、联结中欧。今天，国家“一带一路”战略让世界的目光再次聚焦陕西。在国家级平台的助力下，更加开放的陕西正在与世界对话，凝神聚力实施追赶超越谋发展的陕西，还将有更多看点。


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