香港今后的出路，就是要重新思考

郑瑟

　　香港发展局局长陈茂波(Paul Chan)会见记者时表示，英国脱欧和随后的市场波动对香港房地产价格的影响有限。影响房地产价格的主要因素是供需关系，利率，美国、欧洲、中国大陆以及香港本身的经济形势。

　　陈茂波表示，当前他认为香港政府在市场稳定和持续的基础上提供私人住宅土地是很重要的。香港政府上周宣布，其将通过招标出售7处住宅用地，其能建造4760套公寓。除了首年一季度的土地供应，今年上半年的土地拍卖可能建造超过9580套公寓。

　　香港房价在此前连续多年高速上涨，不过今年以来，当地楼市已经出现了10%以上的回调幅度。香港当局面临双重任务，既要阻止房价继续飞涨危害金融稳定性，又要阻止房价过快下跌。因此，特区政府官员的房市的表态格外受到关注。

　　日前，香港发展局局长陈茂波发表最新网志表示，认为社会应从英国脱欧公投反思香港如何对公共政策进行客观全面讨论。

　　陈茂波指出，根据外国传媒报道，不少英国人在公投后反悔，原因包括低估脱欧对英国经济的冲击，以及以为自己一票不足影响大局等，而当地亦有评论指出，公投把复杂的社会、经济、民生议题过分简化为是否脱欧，宣传活动中亦有不少片面、夸张、情绪化的言论，影响整项议题的客观理性讨论。

　　他以新界东北新发展区为例，指有关计划于2007年由上届政府再次提出，一直以来的规划目标都是香港人的新巿镇，2008至2010年先后展开两个阶段的公众参与活动，过程中获得大部份人支持，至2012年中第三阶段公众参与活动初期，不少人包括泛民主派议员也曾促请政府尽快推行有关计划，其后不到两、三个月接近立法会选举期间，计划突然面对许多片面甚至失实的指控，引起社会争议。

　　他又提到，政府近年透过改划用地作房屋用途，增加短中期房屋土地供应，他理解部份地区人士对个别用地的改划或有忧虑，故政府有向区议会和地区人士作出解释，提出可行的缓解措施，但部份团体或人士仍选择以司法复核的方式提出反对。

　　陈茂波同意大部份公共政策涉及行使公权力、资源和权益的分配，亦同意特区政府有责任尽力回答公众各种各样的疑问，但不代表在讨论问题时片面地接收信息，或随意把问题扭曲、夸大，营造耸动效果。长此下去，社会最终可能失去客观理性讨论问题的环境和土壤，巿民因令人窒息的气氛而不再表达意见，社会失去解决问题的能力及向前进步的动力。

　　英国公投以及其后发生的诸多事件，都值得香港市民认真思考。尤其是要思考香港过去成功经验，如何在新时期中发挥更大作用。因为世界经济发展环境改变了，香港经济发展方向也要作出改变。

　　美国国务卿克里和英国首相卡梅伦会谈之后，说因为伦敦并不想离开欧盟，英国公民投票作出离开欧盟的决定，可能永远不会实现。英国政府最担心的是，经过一轮漫长谈判，两年之后，仍然谈不出一个比较理想的结果，那么英国就会受到最大冲击。英国由头到尾都没有一个比较完整的配套方案，应对脱欧之后所面对的艰难问题。

　　有人解释，英国最后脱身的办法，就是废除公民投票脱离欧盟的约束力，尽快宣布大选。然后由新国会，宣布公民投票的效力作废，那么，英国就不会再为脱离欧盟发愁了。许多人都会质问，公民投票是最高的民主权力形式，为什么国会可以废除它?这就是英国民主奥妙之处，公民投票制度可以被否决，民主不是第一。英国西敏寺制度，一直都是代议政制，人民选举了下议院议员之后，重大决定都交精英去作出决定。精英政治几百年来一直都统治?英国。人民权力实在有限。正因为如此，英国举行公民投票，最后还有一个安全阀门，就是要由下议院作出批准。下议院不批准，英国就不可能启动《里斯本条约第50条》，去开启两年“脱欧”协商。英国首相卡梅伦由始到终，都不认为英国公投会出现脱欧的结果，所以，他利用这个工具去吓唬欧盟的谈判对手，你不让步，我们就脱欧。这完全是买空卖空抛浪头。想不到，卡梅伦因此弄假成真。

　　最感觉失落和惶恐的主要是美国政府。美国正在准备拉拢成立一个美欧共同市场，建立新世界贸易秩序。英国脱欧事件，说明了自由贸易区和世界一体化，受到了保护主意抬头，无法推行下去。如此一来，美国企图改换新贸易游戏方式，压制中国经济崛起，已经没有希望了。美国一直想透过英国左右欧洲决定，例如攻打叙利亚和中东国家。英国留在欧盟，好使好用。美国将会大大加强影响欧盟决策权力。卡梅伦玩火，对于美国的美欧联合计划，造成了很大冲击和破坏。所以，美国也希望卡梅伦尽快下台，好让美国有更大空间，安抚欧盟领袖。所以克里第一时间宣布：从卡梅伦口中得悉，英国永远也不会脱离欧盟，英国也不会启动脱离欧盟的机制。因为夜长梦多，说不定英国人又有反覆，朝三暮四，所以，抢先公布，让英国人不可能再反悔。

　　全世界经济一体化，这个大方向不可能改变。欧洲近三十个国家，如果大家拆伙，每一个国家的实力都有限，很难形成了有效的讨价还价实力。问题在于，欧洲已经过惯了佣懒的生活方式，少做功课多叹世界优哉游哉过日子。这种日子已经不会再有。一人一票制捆绑上了福利主义，这正是欧盟生存的难题。如果要摆脱欧盟的困境，不再出现主权债务违约，就一定要过紧日子。一人一票和过紧日子，无法调和。那么，精英政治就会想另外一个办法：开直升飞机撒银纸，皆大欢喜。

　　但是这样一来，印钞票印得多了，未来金融市场将会出现更大泡沫。现在所出现的问题，其实是资本主义制度没有办法解决生产力上升和人民失业、生活下降的尖锐矛盾。科技愈发达，互联网和机械人、数码化制造业的出现，意味着将会取消更多就业岗位，失业问题更加严重。民粹主义反对世界一体化，其实是搞错了对象，走错了道路。资本主义要解决的是社会财富再分配问题。英国将会使用拖拉几个月的办法，停止脱离欧盟。美国大概今年也不会加息了。看来股票和房地产又会出现过热。

　　香港实行“一国两制”，出现了经济下行，原因是世界生产模式和一体化已经出现了巨大变动。香港昔日作为中国和资本主义世界中介人的桥梁作用，已经大大减少了。资本主义拥有的矛盾，香港一样拥有。激进派反对派主张脱离中国，其荒唐程度和英国公民投票脱离欧盟是一样。我们今后的出路，就是要重新思考，香港过去经济成功的经验，有些已经用不着了。

　　环境改变了，我们经济发展方向也要作出改变，利用我们香港优越的长处，为国家经济转型，为国家资金转移出去，设立企业，做一个开拓者和带路人。国家的第十三个五年计划，和“一带一路”发展战略，注定了香港将要发展电子商务、物流业、世界资产管理业、创新研究中心、世界集资和融资中心。面对着新的生产模式和商业模式，香港一定要善于转变和适应。

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