升级版“渝新欧”为“一带一路”注入新活力

蜚语

在“渝新欧”大通道的起点重庆西部物流园，有一张特殊的地图：“渝新欧”横贯亚欧大陆，将重庆和欧洲交通枢纽德国杜伊斯堡联接起来，并以重庆为圆心画了一个圈，将新加坡、香港、东京、首尔等亚洲主要城市覆盖其中。　　

这是重庆为“渝新欧”设定的一个“小目标”——升级为“亚新欧”，即依托“渝新欧”实现欧洲与亚洲的铁路、空运、公路、水运的多式联运。　　　

重庆市经信委副主任、物流办主任杨丽琼表示，如果欧洲的货物未来可以从“渝新欧”运到重庆，再通过空运中转到曼谷、吉隆坡、香港、大阪等距离重庆四小时航空半径的亚洲城市，形成以重庆为圆心的“四小时航空经济圈”，运输成本将大幅降低。　　

实际上，这并非“渝新欧”的首次升级。“渝新欧”开通5年来，已多次实现升级，创造了中欧班列的多项“第一”。　　2013年3月，“渝新欧”在中欧班列中首次迎来回程班列，目前已实现双向常态化运行，率先攻克智能电子锁、冬季恒温集装箱等技术难题、运输过程中的安全问题，沿途冬季低温严寒问题得以破解。此外，“渝新欧”已推动《国际铁路货物联运协定》中关于禁止国际铁路运输邮包规定的废除，目前全程运邮已测试成功，开创了中欧国际铁路运邮的先河。

10月13日，搭乘渝新欧班列的26袋邮包、共计139件邮件顺利抵达德国法兰克福邮件处理中心，随即进入配送环节，标志着渝新欧全程运邮测试成功，开创了中欧国际铁路货运班列全程运输国际邮包的先河。

今年5月海关总署正式批准重庆成为国内首个中欧国际铁路货运班列运邮试点城市，7月海关总署批复同意利用重庆—杜伊斯堡中欧国际铁路货运班列开展运邮测试。为实现运邮测试一次成功，重庆海关制定监管方案、联系配合办法以及应急处置预案，并在创新监管通关模式上实现了“三个首次”：首次将安全智能关锁运用到渝新欧班列国内段监管，实现启运地、中转地、出境地海关通过安全智能锁统一实施监管;首次在中欧国际铁路货运班列上实现了海关通关与邮政作业系统的数据共享;首次实现中欧国际铁路运邮电子化通关，通过关锁直接存储、读取“邮件详情单、邮件清单、邮件路单”等相关通关信息，实现出境地海关不掏箱、不改变运输方式监管邮件原箱原车出境。

“此次全程运邮测试为渝新欧班列实现常态化运邮打下基础，重庆海关将加强与邮政等相关部门的沟通合作，共同做好测试后续工作，争取早日实现常态化运邮，进一步增强渝新欧品牌效应。”重庆海关监管通关处副处长胡松说。

据统计，今年1-9月，重庆海关已累计监管渝新欧班列261趟次、集装箱2.18万标箱、货值约102亿元，分别同比增长61.11%、59.26%、26.36%。

与此同时，“渝新欧”正在通过“铁公联运”向南延伸。目前，重庆到东盟的公路物流大通道的东线通道已经打通，货物从重庆出发，经广西凭祥口岸抵达越南河内，全程仅需40小时，运输时间比海运缩短20多天，成本仅为空运的五分之一。　

未来，重庆还将打造两条“下南洋”的快捷通道：中线通道(重庆-云南磨憨-新加坡)和西线通道(重庆-云南瑞丽-缅甸仰光)。预计到2020年，重庆东盟公路班车货值有望达到每年200亿元的规模。　　

依托升级版“渝新欧”，企业得以深度参与“一带一路”战略。重庆力帆集团副董事长陈卫说，作为生产汽车、摩托车的企业，力帆已通过“渝新欧”实现“向北卖汽车，向南卖摩托”，不仅跃升为俄罗斯出租车市场的主导品牌，其摩托车产品还通过“渝新欧”延伸出来的南向大通道，以性价比更高的运输方式直达越南等摩托车主要消费市场。　　

中国交通物流协会联运分会秘书长李牧原说，随着“渝新欧”升级为“亚新欧”，重庆作为承东启西、联接南北的西部中心城市，将充分发挥区位优势，成为联通海上丝绸之路和陆上丝绸之路的物流中转枢纽。　　

“物流成本是制约中国内陆地区发展的最大障碍，包括重庆在内的中西部地区物流成本占GDP的16%，而沿海地区只有8%左右。”重庆西部物流园董事长罗书权说，运输方式之间不联通不顺畅，是物流成本高企的主要原因之一，依托“渝新欧”实现铁、空、公、水多式联运，将有利于降低中国内陆地区的物流成本。　　

“如果说，当年‘渝新欧’的开通，改变了重庆乃至中国内陆地区长期以来的开放劣势，‘亚新欧’将使该地区的物流成本大幅降低，更好地融入全球贸易大格局，为‘一带一路’战略注入新的活力。”李牧原说。

2009年以前，重庆的笔记本电脑产业几乎是一片空白;2015年，全球约40%的笔电为“重庆造”。

2015年重庆汽车产量突破300万台，位居美国底特律之后成为全球第二大汽车生产基地。

重庆此前与咖啡交集无多，咖啡消费量有限，今年却成立咖啡交易中心，将打造中国最大、全球第三大咖啡交易中心。

不产一粒钾肥的重庆，将建成我国内陆最大的钾肥集散中心，每年钾肥流通量将达300万吨。

这一系列迅猛发展、惊人变化的背后有很多原因，其中一条，就是重庆创造性地开通“渝新欧”货运通道，以内陆开放新思维参与国际产业调整，引领了内陆地区融入全球产业大格局。

2011年3月正式开通，由重庆经新疆至德国杜伊斯堡、路途11179公里。5年来，郑欧、义新欧等十余条欧亚大陆货运通道应运而生。

对于重庆等内陆地区而言，“渝新欧”等中欧班车不仅有通道功能，更能让“经济血液”流动起来，让“发展思路”开阔起来，以内陆开放新思维参与国际产业调整，引领内陆地区融入全球产业大格局。

以前，内陆地区在国际产业分工中处于末端，只能“痴痴地”等，等“发达国家——中国沿海地区——内地”梯度转移;有了“渝新欧”，就可以主动出击，利用价格只有空运1/5、时间是海运1/3的优势，汇聚全球资源。

“渝新欧”这条亚欧大陆新通道的开辟和完善，对国际产业分工产生了影响。惠普、宏碁、东芝、华硕等品牌企业和英业达、广达、富士康等代工企业纷至沓来，还有约860家配套企业，重庆一举跻身全球规模最大的笔电生产基地。今年4月，力帆汽车凭借连续5年保持俄罗斯市场中国品牌汽车销量第一的表现，荣膺俄罗斯“最具知名度中国品牌”。

重庆并不产咖啡，咖啡消费量也有限，但邻近我国最大咖啡产地云南，又通过“渝新欧”实现东南亚产地与欧洲市场无缝连接，可谓咖啡金凤凰的栖息良木。

我国每年钾肥消费量超1000万吨，一半需进口。8月，重庆农资集团与哈萨克斯坦钾盐公司签订合作协议，将通过“渝新欧”把哈萨克斯坦生产的钾肥运抵重庆，再投放到西南市场乃至日本和东南亚国家。不产钾肥的重庆，将成内陆最大钾肥集散中心。

渝新欧”变了，不是变得陌生，而是令人惊喜!它从发挥运输通道功能，转向吸纳全球资金、资源、技术、人才等产业要素，发挥全球产业衔接功能。“渝新欧”对重庆乃至内地开放发展的“催化作用”不仅在工业，也影响了其他行业。

全球领先的印刷电路板制造商奥地利奥特斯重庆工厂4月投产，重庆成为中国第一个半导体封装载板生产基地，在全球芯片产业中的地位将极大提升。

投资240亿元的重庆惠科金渝光电8.5代线项目将于明年初投产，意味着重庆规模庞大的电子信息产业有望实现液晶面板自给自足。

每年数千万台笔电通过长江水道和“渝新欧”运往全球各地。今年重庆手机出货量有望突破2.5亿部，占比近全国一半、全球1/6。

“渝新欧”的贯通和功能拓展，带动重庆从“打成本竞争牌”的加工贸易“基地”向“打造全球产业高地”转变。除了与重庆电子信息产业推进与关系密切，“渝新欧”为重庆成为全球第二大汽车生产基地也立下大功。以福特公司为例，重庆作为其在美国以外最重要的生产基地，每年需要在全球范围内采购大量汽车零部件，“渝新欧”则提供了便捷高效安全的运输通道。

“渝新欧”一路“高歌猛进”，还发展出两个声部。

“渝新欧”正升级为“亚新欧”，依托“渝新欧”实现欧洲与亚洲的铁路、空中、公路、水运多式联运。以重庆为圆心划一个圈，新加坡、香港、东京、首尔等城市都在圈里。

欧洲货物通过“渝新欧”运到重庆，再空运中转到新加坡，运输时间增加12天，但成本仅为空运的五分之一，实在很划算!

“渝新欧”还通过“铁公联运”向南延伸。重庆到东盟公路物流大通道的东线通道已打通，货物从重庆出发，经广西凭祥口岸到越南河内，运输时间比海运缩短20多天，成本仅为空运的五分之一。重庆还将打造两条“下南洋”通道：中线(重庆—云南磨憨—新加坡)和西线(重庆—云南瑞丽—缅甸仰光)。重庆东盟公路班车货值2020年有望达到每年200亿元的规模。

力帆通过“渝新欧”实现“向北卖汽车，向南卖摩托”，跃升俄罗斯出租车主导品牌，摩托车以性价比更高的运输方式直达越南等市场。

在国际物流规则诞生的海洋运输时代，沿海城市的优势非常明显。重庆沿西北方直线距离不过1万公里就是欧洲，但是按向东出海惯例，货物只能东运上海，装船南下穿越马六甲海峡，再转向西北前往欧洲，一圈多走2万公里。“渝新欧”改变了这一局面，带领内地城市适应陆路与海洋运输方式并行的新时代。

重庆正与国家相关部委共同推动铁路运单融资押汇等规则的突破，协调解决国家之间的货物标准不统一等问题，同时探索多式联运统一运单、载距标准化的“一单制”，旨在实现不同交通方式“硬件上的无缝衔接，软件上的规则统一”。

一条国际物流大通道从诞生到成熟，往往至少需要8到12年的培育期，在此期间政府的支持必不可少。中欧班列运输费用高于海运，为早期培育市场，政府搭建平台并前期提供补贴等扶持政策很正常。

未来，“渝新欧”的发展将从“市场主导”到“市场主导+政府合理参与”转变，由政府设定补贴标准，对适合的高附加值产品予以选择性补贴;加大协调力度，增加班列的回程货源，不断降低运价;班列盈利后，政府逐步“放手”将其交给市场。

古丝绸之路连接了大漠与大海，被称为“新丝绸之路”的“渝新欧”将内陆城市重庆与贸易、经济、文化的广袤“海洋”相连。内陆开放不断创新，星辰在闪耀，征途在前方。

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