地炼首次出口南美，出口仍是国内市场的补充

郑瑟

　　山东寿光鲁清石化有限公司(以下简称“鲁清石化”)定向出口南美的3.5万吨93#国四汽油，发往莱州港。经过近三天的装船作业，已于8月17日从莱州港正式起航。鲁清石化作为国内大型地炼，出口上为众多地炼企业树立了榜样。至此，国内地炼的汽油资源不再只是局限于东南亚市场，南美市场也逐步打开。

　　原油进口权及非国营贸易进口资质继续放开，使得地炼成品油突破了出口限制，从而有了“走出去”的胆量。那么，地炼出口已经一帆风顺了么?对外经贸大学政治经济系主任韩琪并不这么认为。“还取决于出口限额和海外交易模式的磨合，大量稳定的出口不容易。”

　　“出口南美不是我们自主选择的，而是对方找到我们。”鲁清石化外贸销售部负责人马经理向记者像倒豆子一样地说道：“，而且，我们不是不想出口更多的成品油，只是出口牌照对数量有限制，目前只能出口这么多。”而对于出口的细节，马经理坦然表示，出口其实也不是鲁清石化自己做的，而是外包给了一个外贸公司，因为国内地炼长期没有放开过成品油出口，鲁清石化也没经验。不过，他很有信心地向中国经济导报记者表示，“未来会更好，我对地炼有信心。”

　　实际上，自2015年4季度民营成品油出口配额下放之后，尽管地炼企业申请配额热情高涨，但受国内汽柴油良好利润的影响，实际出口操作方面进展相对缓慢。

　　鲁清石化虽然是第一家出口成品油至南美的企业，却并不是第一家成品油出口的企业。除鲁清石化外，京博石化、东明石化、中化弘润、天弘化学共5家地炼已经完成了成品油出口操作。

　　卓创资讯成品油分析师臧文刚告诉中国经济导报记者，“除上述5家企业外，尚有4家获得出口配额的企业还按兵不动。”据介绍，国内民营炼厂已经获得成品油出口配额的有中化弘润、菏泽东明、利津石化、汇丰石化、寿光鲁清、天弘化学、京博石化、亚通石化、宝塔石化共9家。

　　近几年来，汽油炼化利润优于柴油，炼厂为追求利润最大化，汽油产出比例大大提升，再加上调和汽油市场迅速发展，整体供应量大幅增长，而实际需求量增幅稍逊，使得国内汽油资源供大于求的矛盾日益凸显，旺季不旺的行情时有出现。臧文刚指出，“在内需不足的情况下，地方炼厂开始把目光转移到国际市场，开拓销售渠道，缓解内销压力。”

　　“鲁清石化是第一家地炼出口南美市场的企业，标志着打开了南美市场份额。随着中国对非洲的资源布局成熟，重点关注开始转向美南。近几年，中国对南美的投资从未间断，南美市场的进入门槛不如北美和欧洲高，而且通过几年的布局，中国与南美国家已经建立起了信任关系，南美已经发展成为与中国油气合作的战略区。”中研普华成品油研究员闫素飞说。

　　业内人士指出，考虑到目前地炼汽柴油产量大幅增加，同时出口套利窗口再度打开，加之地炼企业也存在保住明年成品油出口配额申请资格方面的考量，下半年地炼成品油出口很可能迎来一波小高峰。

　　2015年2月9日，国家发展改革委发布了《国家发展改革委关于进口原油使用管理有关问题的通知》，首次出台了较为详尽的进口原油使用资质的申请条件。截至2016年1月，国家发展改革委已陆续公布23家符合规定可使用进口原油的地炼。正式获批的地炼企业共计14家，总计申请进口原油使用配额5139万吨。

　　不过，相比去年下半年一口气批复12家牌照相比，今年上半年牌照发放明显放缓。截至目前，仅山东海右石化和无棣鑫岳燃化在上半年正式获批牌照，山东恒源、清源石化和河北鑫海3家炼厂进入公示期。不过，即使进入公示期，距离其牌照正式下发仍有几个月的时间。“就目前进度来看，或仍有一部分地炼将推至2017年才能获得牌照。年内中国地炼获得配额总量过亿的计划或难实现。”生意社能源分社社长李宏就此评论，这也说明国家发展改革委和石化联合会等部门对地炼进出口牌照批复要求更加严格、慎重。

　　截止到8月份，国家已经陆续下达了2016年前3批加工贸易成品油出口配额，其中地炼获得配额共计125.5万吨，占总配额数量的3%左右。但除去“三桶油”及几个“中字头”企业，实际上地炼出口数量并不是很多，其中最多的东明石化也仅有21万吨而已，最少的利津石化则只有2万吨。

　　“从后期来看，虽然三季度地炼成品油出口申请量缩减至30.5万吨，但一至三季度地炼成品油整体出口配额使用量仍相对较低，而利津、亚通、汇丰3家炼厂亦按兵不动。因此，考虑到目前地炼汽柴油产量大幅增加，地炼企业会加速成品油出口。”藏文刚分析道。

　　据了解，山东省东营市政府已经要求区内有配额的炼厂三季度完成出口任务，利津石化、亚通石化等炼厂也将陆续加入到成品油出口的队伍中，地炼对成品油出口的参与度将逐步提升。

　　相比“三桶油”，地炼到底该不该继续尝试出口呢?据了解，“三桶油”下属炼厂进行成品油出口操作时间比较早，主要是集中在沿海地区。地炼与其相比，在海外贸易方面，经验明显不足，在海外市场也缺乏信誉。不过，“地炼的出口操作相对比较灵活，一方面可以根据套利空间，灵活选择出口时机，不存在出口硬性任务，来做赔本赚吆喝的事;另一方面，这也可以初步试水国际市场，积累经验。”臧文刚说。

　　业内人士指出，长期以来，地炼的传统优势还是在于成品油批发环节。从后期来看，地炼首先还是会立足国内市场，在稳固批发领域的同时，积极布局终端加油站。至于出口方面，“现在，地炼还处在起步阶段，后期出口领域会是地炼的一个重要的关注点，但短期内不太可能是地炼的主要发展方向。”

　　因为，即使拿到牌照的公司出口操作也并不容易。“鲁清石化是依靠托克贸易代理做的，鲁清并没有参与实质操作。”臧文刚指出，而之前出口的几家地炼，例如东明、京博、天弘都是出口到东南亚去的。“因为东南亚市场国内比较熟悉，而且距离近，比较好把控。但对于南美这种真正意义上的海外市场，刚刚拿到出口牌照的地炼还是心有余力不足。”

　　此外，运输的不方便也在一定程度上抑制了成品油出口。“山东的炼厂普遍距离港口较远，成品油管道发展尚不完善。”东营万达天宏石化销售部王经理向中国经济导报记者透露，山东仅万达天弘、昌邑石化等个别几家炼厂具有成品油管道，运输费用的增加无形中增加了炼厂的出口成本。

　　值得关注的是，政策导向的延续性也是很多地炼企业所期待的。业内人士指出，根据去年底，商务部、国家发展改革委及海关总署联合下发的《关于暂时允许符合条件的炼油企业开展进口原油加工复出口成品油业务有关问题的通知》，若企业在配额有效期内未开展加工原油出口业务，将取消其配额申请资格;在配额有效期内，配额使用率低于60%，在下一年度配额下达时按等比扣减。“企业希望明确，首先此项政策是否延续，其次还会不会配套出台相应操作细则。”

　　增加出口对“去产能”也是一件好事。目前国家已明令禁止新的炼油项目的审批，而各炼厂在自强之时多以改造装置为主，新增及新建明显减少。随着“去产能”提出，中小炼厂也逐渐转型，大型炼厂继续做强，所谓的“茶壶”炼油厂(中小规模地方炼油企业)已经没有了市场。闫素飞表示，“而随着原油供给充足，2016年炼油装置有效利用率在80%以上的炼厂将不再凤毛麟角，这对于地炼发展的科学及持续性建立了参考。”

　　海关总署最新发布的数据显示，8月俄罗斯超过沙特成为当月我国最大原油进口国。这是自去年以来，俄罗斯第八次单月对我国原油出口量超过沙特，跃居榜首。

　　虽然从年度进口量来看，沙特依然是我国最大原油进口国，但其在单月进口量上的“冠军”地位已经频频失守。除了俄罗斯之外，在今年7月，非洲产油国安哥拉实现逆袭跃居我国原油进口国的榜首。

　　其实，我国原油贸易格局的变化与去年以来民营地方炼厂这股新崛起的原油进口势力有着一定的关系。

　　长期以来，我国原油进口实行进口权和使用权双权管制。在2015年之前，原油进口几乎为大型国企、央企所垄断，民营地炼企业苦求而不得。直到2015年，原油进口双权才逐渐向地炼企业放开。

　　据行业内部统计，到目前为止，全国已经有16家地炼企业获得进口原油使用权，额度为6453万吨;还有3家正处于公示期，尚未正式获得商务部批准，额度为984万吨。另外，有12家地炼企业获得原油进口权，额度为4929万吨。

　　国际能源研究机构安迅思行业分析师邹敏珍表示，2016年我国原油非国营贸易额度是8760万吨，预计今年我国地炼原油进口量为6100至6300万吨，或占全国原油进口量的16%左右。随着后期更多地炼企业获得原油进口权和使用权，地炼在我国原油进口贸易中所占比重还将越来越大。

　　来自青岛海关的数据显示，今年7月山东口岸进口原油860.9万吨，同比增加40.7%。其中，民营企业进口224.1万吨，同比增加11.8倍，占当月山东口岸原油进口总量的26%，这一比重比去年同期增加了23.2个百分点。

　　地炼的加入不仅使得我国原油进口量进一步放大，其进口的偏好也使得我国原油进口贸易格局正在悄然改变。

　　由于沙特、伊朗等国家原油出口主要倾向长期合约，长期合作的客户主要是国企。而作为新崛起的进口势力，地炼从俄罗斯、安哥拉及南美等地采购量较大。

　　隆众石化网分析师李彦表示，在今年5、6、7三个月内，俄罗斯、安哥拉原油占地炼进口原油总量的7.3%和14.6%，而这三个月内，地炼从沙特的原油进口量几乎为零。

　　邹敏珍介绍说，我国传统原油采购地集中在中东和俄罗斯等地。由于我国地方炼厂集中在山东，从俄罗斯东部运油到山东大约只需5天左右的时间，距离优势十分明显。因此，地炼采购大军的加入使得我国从俄罗斯采购原油的数量进一步增加。另外，委内瑞拉、巴西等南美国家出口的原油品质比较适合地炼的设备，因此也是地炼采购原油的重地。

　　从全局来看，当前全球原油市场正从卖方市场转变为竞争激烈的买方市场，资金充足、需求旺盛的中国买家成为各方积极争取的对象。据了解，地炼异军突起之后，在国际市场上，沙特等中东传统产油国也开始向其伸出“橄榄枝”。

　　从长远来看，原油进口多元化符合我国原油进口的策略，也更有利于保障我国原油进口安全。

　　邹敏珍认为，沙特可能难以长期保持我国第一大原油进口国的位置。在2015年我国从俄罗斯进口原油4043万吨，从沙特进口5054万吨;而今年前7个月，我国从俄罗斯进口的原油数量比沙特仅少100多万吨。根据中俄原油增供协议，到2018年，中俄原油管道二线开通后，从俄罗斯到中国的新增管输量达到1500万吨。届时，俄罗斯可能超过沙特成为我国第一大原油进口国。

　　国际能源研究机构普氏预测，预计未来5年内，中东原油占中国进口原油比例可能下降至50%以下。而俄罗斯将在中国获得更多的市场份额。与此同时，拉美原油生产者将更加积极地把原油推销至亚洲。预计到2020年拉美原油将占中国原油进口量的15%左右。

　　根据新华网、中国经济导报等采编【版权所有，文章观点不代表华发网官方立场】