要努力走出一条符合国情的文物保护利用之路

郑瑟

　　国家文物局局长刘玉珠表示，2017年，国家文物局将继续重点推进长城保护。2015年至2016年，国家文物局累计安排中央财政专项资金7亿元，对长城保护修缮项目给予倾斜支持，加大了长城保护工程排查监管力度，切实提高了工程质量。

　　国家文物局制定了《“十三五”长城保护工程总体工作方案》，建成了长城资源管理信息系统，发布了《中国长城保护报告》，成立了京津冀长城保护联盟，并开展了为期3个月的长城执法专项督察，实施了京津冀长城执法联合巡查试点。目前，吉林、黑龙江、河北、甘肃、宁夏全部划定公布长城保护区划。

　　2017年，国家文物局将制定系列举措推进长城保护，如编制实施长城保护总体规划大纲和省级长城保护规划，印发长城保护维修工程规范性文件，实施一批长城修缮、抢险加固和保护设施建设项目，建设一批长城保护展示示范区，开展长城沿线基层保护管理机构负责人和长城保护员、长城志愿者培训等。

　　习近平总书记、李克强总理对文物工作作出重要指示批示。习近平总书记相继接见援助乌兹别克斯坦中国文物保护和合作考古专家、批示良渚遗址保护、致国际博物馆高级别论坛贺信、参观“天涯若比邻——华夏瑰宝秘鲁行”文物展。

　　李克强总理主持召开国务院常务会议两次专题研究文物工作，在会见采访全国两会中外新闻记者时就文物保护回答记者提问。刘云山、张高丽和刘延东、刘奇葆、栗战书、杨晶等中央领导同志也对文物工作作出重要批示。

　　国务院出台《关于进一步加强文物工作的指导意见》;召开全国文物工作会议，刘延东副总理出席会议并作重要讲话，对新时期文物工作进行全面部署。国办转发文化部、国家发改委、财政部、国家文物局《关于推动文化文物单位文化创意产品开发的若干意见》，国家文物局、国家发改委、科技部、工信部、财政部印发《“互联网+中华文明”三年行动计划》，切实推动让文物活起来……

　　在党和政府更加重视的同时，海昏侯大展火爆、长城抹平事件热议、花山岩画申遗成功、《我在故宫修文物》走红网络、全国第一次可移动文物普查……和文物相关的各种事件，在这一年也不断地以各种姿势进入公众视野，成为社会热点话题，引发各界对文物工作的关注。“文物事业是全民的事业”正日渐从理念变为现实。

　　“十三五”期间，文物博物馆事业面临着稳步发展与保质增效的双重任务，面临着文物永续保存和文物合理利用的双重使命，面临着“代内公平、代际公平”的双重要求。经过几代人的不懈努力，文物科技已具备发力加速的基础，将进入从量的积累到质的提高的重要跃升期。未来5至10年，文物科技创新正孕育着新的群体性突破，机遇与挑战并存，我们必须深入贯彻国务院《关于进一步加强文物工作的指导意见》和全国文物工作会议精神，把握好“十三五”时期的阶段性特征。

　　首先，要准确把握文物工作在经济社会发展的新定位。

　　党的十八大以来，习近平总书记相继在国际国内不同场合就推动中华优秀传统文化传承和创新，发表了一系列重要论述，多次就文物工作做出重要指示和批示，明确要求：要努力走出一条符合国情的文物保护利用之路，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出重要贡献。

　　这是党中央关于文物资源价值作用的新思考、新论断，是关于文物工作历史使命和时代使命的新认识、新要求，将文物资源、文物工作的重要性提到了前所未有的高度。

　　第二，要准确把握新时期文物保护利用的新需求。

　　具体而言，有以下几方面：

　　保护方面，正在从抢救性保护向抢救性保护与预防性保护并重，从文物本体保护向文物本体与周边环境的整体性保护转变;利用方面，在进一步强化公共文化服务供给的同时，文物与教育、旅游、工业设计、文创、动漫、游戏、影视等领域融合发展，发展融合型文化产品将成为文物合理利用的新亮点;研究方面，对于文物多元价值的研究和认知受到越来越多的关注，基于价值的文物保护与利用在行业内得到广泛认同;管理方面，政府职能向简政放权、放管结合、优化服务转变，文物管理需要更加系统化、科学化、精细化，依靠技术手段辅助管理，成为文物管理的新趋势。阶段性需求的重大调整，必然要求与之配套的科技支撑体系进一步拓展与完善。

　　第三，要准确把握文物博物馆事业可持续发展对科技创新的新要求。

　　当前，文物量大、面广、种类多样、保存状况堪忧，大量文物急需保护、文物利用率亟待提高是现阶段文物工作的基本现状，城镇化进程的提速，进一步加大了文物保护利用的紧迫性。然而，不足15万人的行业从业人员与如此繁重的任务，形成了巨大反差，考古工作者与推土机赛跑、修复人员与文物劣化赛跑已成为常态，解决这些突出问题，需综合施策，急需通过科技创新来提高工作效率。

　　同时，文物博物馆事业发展面临一些亟待突破的瓶颈问题：一是对于文物的价值认知能力有限，难以全面、系统挖掘和深刻阐释文物的多元价值，难以讲好“中国故事”;二是对于文物保护的能力有限，在濒危文物的抢救性保护和更大范围的文物预防性保护方面，都有大量难题尚未突破，需求复杂而巨大，技术手段却十分有限、单一;三是对于优秀传统文化的传承能力有限，展示传播方法陈旧、形式雷同，事倍功半，难以满足广大人民群众日益增长的公共文化需求，急需通过创新管理理念和技术，突破装备革新，来提高文物保护利用的质量与效果。

　　从长远看，文物博物馆事业不仅在维系国家记忆、涵养社会主义核心价值观、彰显文化自信和扩大国家文化影响力等方面发挥更为重要的作用，也将在培育文化创意产业、促进产业结构调整方面具有极大的潜力和空间，急需通过科技创新与体制机制创新的“双轮驱动”，来优化发展方式，进一步提高文物工作的公共服务能力，提升文物工作的影响力。

　　第四，要准确把握创新驱动发展战略为文物科技创新带来的新机遇。

　　党的十八大报告强调指出：科技创新是提升社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。国家创新驱动发展战略各项政策的部署与实施，文物科技创新有望在更大的范围去调动人才、技术、资本等创新要素，协同解决重大科技问题的条件进一步优化;科技成果使用、处置和收益管理制度的进一步完善，文博单位、企业、科研院所、高校等创新主体的内生动力将进一步加强，科技人员的积极性、创造性将充分激发;同时，在全球新一轮科技革命的带动下，新理论、新方法、新技术、新材料层出不穷，为我们提供了大量可资借鉴的经验，文物科技创新迎来了重大的发展机遇。

　　记者从国家文物局了解到，2015—2016年，中央财政累计安排专项资金7亿元，对长城保护修缮项目给予倾斜支持。长城资源管理信息系统建设已完成，初步实现了长城信息化、数字化管理;还首次以国务院文物行政部门名义发布《中国长城保护报告》;面向中小学生举办长城保护公开课，开展“长城卫士”微文与绘画作品征集活动，让保护长城走进千家万户，凝聚保护长城的社会共识。

　　今年，还是建党95周年和红军长征胜利80周年。围绕这两大纪念活动，国家文物局做出相应部署，出台加强革命文物工作的系列举措，以确保到建党一百周年显著改善革命文物保护展示状况。

　　今年，广西左江花山岩画文化景观成功申遗，中国世界遗产总数达到50项，位居世界第二;今年，作为落实“一带一路”国家战略的文物保护重点项目，“海上丝绸之路·中国史迹”被确定为2018年中国世界文化遗产申报项目，各项相关工作正紧锣密鼓、有条不紊地进行;今年，包括北京市城市副中心在内的基本建设考古发掘，共有600余项，取得不少重要成果……

　　其实，每年由国家出面、出资做的文物保护项目都不少，而今年，又呈现出一种新的气象——社会力量参与文物保护。“拯救老屋行动”，就是典型代表。这个由中国文物保护基金会发起并实施的保护行动，很大程度上解决了那些传统村落中私有产权的文物建筑，在修缮时“政府钱不能用、企业钱不敢用、自己钱不够用”的尴尬局面，充分体现出“社会参与”在文物保护工作中的重要性与必要性。

　　继2015年故宫博物院“石渠宝笈特展”成为社会热点之后，今年在首都博物馆举办的“海昏侯大展”再次成为“现象级”文化事件。

　　“五色炫曜——南昌汉代海昏侯国考古成果展”精选了代表性文物380余件(套)，及时地多角度、全方位展示南昌汉代海昏侯国的考古发掘成果，一经推出便备受社会关注。据北京市文物局介绍，展览开幕后观众如潮，预约名额爆满，参观秩序井然，形成了独特的博物馆文化景观。应观众要求，展览延期20天闭幕，参观人数达42.2万人次，成为一大文化盛事。展览期间还举办多次学术会议和公众讲座等学术活动，以满足公众对观展的深层需求并提升展览的学术品质。

　　为了更加充分地发挥博物馆陈列展览在传承优秀传统文化、弘扬社会主义核心价值观中的作用，2016年，各地博物馆除了切实努力提升陈列展览的质量外，还不约而同地将提升博物馆青少年教育功能列为工作重点。比如，湖北省文物局组织相关博物馆策划编制了“让文物活起来——湖北博物馆游学项目”，结合全省博物馆资源特点，定制了“编钟文化之旅”“楚文化之旅”“武汉红色文化之旅”等10个项目，并通过湖北省博物馆微信公众号向社会发布，受到广泛关注。目前，全国各地正在陆续推出一批配合博物馆青少年教育项目的教材、教具与文化创意产品，以及一批针对中小学生的博物馆精品课程、示范活动。充分发挥博物馆“第二课堂”功能，引导和带动广大中小学生走进博物馆、艺术馆，已成为不少地方政府的共识，部分大中城市已建立中小学生定期利用博物馆进行社会实践活动的长效机制。

　　多措并举，提升公共服务水平，让文化遗产保护成果更好地惠及民众，这是文博人共同的心愿。

　　3月初，国务院发布的《关于进一步加强文物工作的指导意见》中，就明确要求“大力发展文博创意产业”;5月中，刘延东副总理主持召开支持促进文化文物单位文化创意产品开发座谈会，国务院办公厅转发文化部、国家发展改革委、财政部、国家文物局《关于推动文化文物单位文化创意产品开发的若干意见》。紧接着，国家文物局出台一系列文件和措施，给博物馆松绑、让市场发力，探索让文物真正“活起来”的有效途径。

　　比如，公布92家博物馆成为首批全国博物馆文化创意产品开发试点单位;召开全国文博单位文化创意产品开发工作推进会，举办“让文物活起来——全国文博单位文化创意产品联展”，完成2016年度“互联网+中华文明”行动计划项目申报;举办第七届“博物馆及相关产品与技术博览会”和第二届广州国际文物博物馆及版权交易博览会。

　　“科技创新是驱动文化建设的重要引擎，是保护历史文化遗产、发挥文物资源作用、弘扬中华优秀传统文化的战略支撑。当前，科技创新在文化建设全局和文物事业发展中已经占据了显著位置，文化与科技更加紧密地融合在一起。”文化部部长雒树刚讲话时对科技创新意义的阐述使大家信心更加坚定。“我们已由过去的长期‘跟跑’，进入‘跟跑’‘并跑’‘领跑’三‘跑’并存的新阶段，部分领域已由原来的‘技术受援国’，转变为‘技术输出国’。”他对“十二五”时期文物科技工作成就的肯定更是提振人心。

　　根据新华社、光明日报、文物局网站等采编【版权所有，文章观点不代表华发网官方立场】