自贸效应扩大 浙江宁波融“一带一路”建设打造新格局

蜚语

近日，宁波韩电电器有限公司一批价值2.5万美金的冰箱和冷柜出口马来西亚，据了解，去年以来该企业出口东盟商品已超过220批，金额已达1082万美金，同比增长90.6%。而这也是近年来宁波企业积极响应“一带一路”倡议，主动调整出口市场结构，加快培育业务新增长点的一个缩影。

加速拓展“一带一路”沿线市场

“一带一路”沿线多为发展中国家和新兴经济体，市场潜力巨大，仅基础建设方面的市场需求就占到全球份额的29%。由于宁波出口产品多为实用型产品，十分符合“一带一路”沿线国家的需求，为此，近年来宁波出口企业将推进“一带一路”发展战略与应对世界贸易严峻环境结合起来，扎扎实实推进与沿线国家的贸易合作。

自2014年国家实施“一带一路”倡议以来，宁波与“一带一路”沿线国家的贸易不断拓展，纺织服装、照明灯具、大小家电和塑料制品等商品都成为备受青睐的宁波货。除了传统的商品出口外，“一带一路”倡议也带动了东南亚的纺织服装、中东欧的汽车零配件等产业的持续发展，促进了我市相关产品的上下游产能输出。汽车零部件、轴承、气动元件等领域都形成了一批在全球具有一定知名度的优势企业，对于推动出口产业的科技创新、产业升级起到积极作用。

自贸效应扩大凸显出口前景

2017年5月，中国与格鲁吉亚正式签署自由贸易协定，从2018年1月1日开始，我国出口格鲁吉亚商品就可以凭检验检疫等部门签发的产地证享受进口国的关税减免。这是我国在中东欧地区完成的第一个自贸协定谈判。

根据协定，格鲁吉亚将对中国96.5%的产品立即实施零关税，覆盖格自中国进口总额的99.6%，将为我市企业闯荡中东欧带来一波新热潮。

自贸协定下的原产地优惠政策已成为宁波企业在开拓“一带一路”市场，提高竞争优势的助推器。据检验检疫部门统计，去年1-12月，宁波地区出口企业签发东盟证书4.9万份，签证金额达18.5亿美元，为企业带来的进口国关税减免超过9000万美元。

加快产业升级强化风险应对

在市场不断拓展的同时，产品结构升级调整也不应忽视。虽然我市电器、轻工等商品出口“一带一路”持续增长，但沿线部分国家为保护本国产业发展而采取的贸易保护措施也我国出口企业带来一定的经营风险，如2017年11月，土耳其宣布对中国产厨用打火器发起的反倾销调查就将对宁波200多万美元的出口土耳其打火机产业带来较大影响。

同时，“一带一路”国家采取隐蔽性技术壁垒的趋势也有所凸显。以备受企业关注的中东市场为例，2017年，以沙特阿拉伯、阿联酋等为代表的海湾国家通过WTO发布的技术贸易措施通报达417条，灯具、电器、玩具等商品成为主要目标，同比增长45.3%。而中东欧国家则包括多个欧盟成员国，虽然目前其监管力度与西欧发达国家相比要宽松，但随着贸易量的增长，欧盟有关环保、能效方面的技术壁垒可能产生的影响也需密切关注。

因此，宁波企业在紧抓“一带一路”市场增长机遇的同时，也必须加快产业转型步伐、通过技术创新提升产品附加值，避免因低价竞争陷入反倾销的怪圈，同时以优秀品质破解国外技术准入门槛，从根本上强化自身的风险应对能力，更好的扎根沿线国家市场。

“一带一路”建设是我国在新的历史条件下实行全方位对外开放的重大举措、推行互利共赢的重要平台。宁波是古代海上丝绸之路的始发港，从秦代的徐福东渡、唐宋时期明州港的繁荣兴盛，到19世纪中叶宁波口岸的开放通商，宁波先民在古代海上丝绸之路留下了厚重辉煌的印记。习总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛主旨演讲中讲到，宁波等地的古港是记载古丝绸之路历史的“活化石”，就是对宁波对外开放历史贡献的充分肯定。

进入改革开放新时期后，宁波再次迎来了开放发展的春天。习总书记在浙江工作期间指示宁波，要充分发挥港口最大资源和开放最大优势，打造辐射长三角、影响华东片的港口经济圈。宁波牢记习总书记的殷切期望，坚定不移实施以港兴市、开放强市战略，形成了全方位服务“一带一路”建设的坚实基础和独特优势。目前宁波已与220多个国家和地区建立了投资贸易关系。2016年实现口岸进出口总额11666亿元，自营进出口总额6262亿元，居全国省（自治区、直辖市）及计划单列市前十，跨境电商交易总额达到270亿元，累计实际利用外资460亿美元、备案（核准）中方境外投资额135亿美元，其中对“一带一路”沿线国家和地区的出口额、投资额分别占1/4和1/5。

宁波发轫于开放，繁盛于开放，服务“一带一路”建设，既是宁波的重大使命，也是宁波的重大机遇。下步，我们将以创建“一带一路”综合试验区统领新一轮对外开放，重点打造“四区一中心”，加快构建海上丝绸之路、陆上丝绸之路、空中丝绸之路、网上丝绸之路齐头并进的对外开放新格局，争做“一带一路”建设先行者，努力建设“一带一路”战略枢纽城市。

发挥国际大港优势，打造“一带一路”港航物流中心

推动宁波舟山港从国际大港向国际强港转型，加快江海联运服务中心、义甬舟开放大通道和“海甬欧”国际物流新干线建设，深化海港、空港、陆港、信息港“四港联动”，提高宁波“海上丝路”指数体系国际应用率，培育一批港航物流新产业、新业态、新模式，进一步提高港口经济圈的辐射力。

发挥试点先行优势，打造贸易便利化先行区

办好中国-中东欧国家投资贸易博览会，深化中国-中东欧国家贸易便利化国检试验区建设，争创“16+1”经贸合作示范区，加快构建与国际规则接轨的营商环境，把宁波建成中国与中东欧国家实现“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”的典范。同时，推进国际贸易中心城市建设，深耕开拓“一带一路”市场，做强做优货物出口、做大做特服务外包，不断提高宁波在全国出口中的份额。特别是深化国家跨境电商综合试验区建设，把宁波建设成为境内外优质产品的网上交易中心和线下集散中心，增强“买全球、卖全球”的能力。

发挥先进制造优势，打造产业科技合作引领区

创新招商引资、招财引资政策，办好境外宁波周、民营企业对话世界500强等活动，大力引进“一带一路”沿线国家和地区的优质产业项目，建好北欧工业园、中意（宁波）生态园，为推动经济转型升级注入新动能。鼓励支持企业“走出去”，扩大对“一带一路”沿线国家和地区的投资，推动更多本土企业成为跨国大企业，推动经济全球化红利更多惠及各国人民。

发挥保险创新优势，打造金融保险服务示范区

依托全国唯一的国家保险创新综合试验区，创新国际金融合作机制，设立“一带一路”保险综合服务中心和巨灾保险合作基金，发展海外投资保险、出口信用保险，增强资金融通和风险保障能力，把更多保险资金、民间资本转化为服务“一带一路”建设的丰沛资源。

发挥特色文化优势，打造人文交流门户区

以40万海外“宁波帮”人士为桥梁，以阳明文化、海洋文化、佛教文化、藏书文化等特色文化为纽带，依托保加利亚索非亚中国文化交流中心等境外交流基地，持续扩大各领域人文交流，更好地促进文明互鉴、情感交融、民心相通，使“一带一路”成为相遇相知、美美与共的文明和谐之路。

据初步预计，2017年，宁波实现地区生产总值9850亿元，增长7.6%；完成一般公共预算收入1245.1亿元，增长10.9%；完成固定资产投资5010亿元，增长3.5%，其中民间投资增长11.9%；外贸进出口总额7600.6亿元，增长21.3%，实际利用外资40.3亿美元。

作为外向型城市，2018年，宁波将巩固外贸强市地位。

“拓展欧美日主要市场和‘一带一路’等新兴市场，建设境外营销网络和公共服务平台，外贸出口保持全国份额。”裘东耀表示，宁波将深入转变外贸发展方式，实施新一轮“外贸实力效益工程”，推进“万企贸易成长计划”，培育消费品内外销“同线同标同质”企业，深化国家外贸综合服务企业试点。

除此之外，宁波还将深化内外交流合作，建好中意、中捷等国别园区，推进“侨梦苑”建设，有效引导支持对外投资，在中东欧、东南亚等地合作新建一批境外经贸合作区。

根据 新京报等采编【版權所有，文章觀點不代表華發網官方立場】