中美WTO锋刃皆开

两个青

  自6月初最后一次面对面经贸磋商无疾而终，中美之间已停止谈判，隔空展开新一轮升级版贸易争端。中美11日在日内瓦又迎来另一场多边领域的唇枪舌剑。

  日内瓦时间7月11日及13日，中国迎来加入世界贸易组织（WTO）17年的例行大考，即两年一度的贸易政策审议。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文率团出席并援引实例称，中国在全球化中实现自身发展的同时，也为世界经济增长带来了重要机遇，给贸易投资伙伴带来实实在在的利益。

  第一财经记者独家获悉，由于现场要求发言的成员太多，原计划下午6点结束的议程，最终延长至7点之后。按照既定程序，这些评价非常重要。第一财经记者获得的发言材料显示，美国驻WTO大使谢伊（Dennis C. Shea）讲话中对中国重商主义的一番描述引起现场一片哗然。

  中国商务部新闻发言人高峰也在12日的例行发布会上对第一财经记者回应称，希望个别成员不要戴着有色眼镜看中国，更不要用过时的思维给中国乱扣帽子。加入WTO以来，中国始终遵守WTO规则，履行了一个负责任成员应尽的义务。

  颇为微妙的是，中欧谈判同时释放出加快信号。7月12日，第十八轮中欧投资协定谈判在比利时布鲁塞尔举行，本轮谈判为期两天。双方将继续围绕文本展开谈判，力争取得尽可能多的进展。

  日内瓦中美最新交锋

  公开报道显示，中美最后一次谈判是在6月初。高峰在上述发布会上证实，中方已经多次表明，磋商的前提是信用。目前双方尚未就重启谈判进行接触。

  因此，在日内瓦的这场遭遇，也成为中美公开场合的最新交锋。

  在第一财经记者获得的9页现场发言材料中，王受文援引详细数据称，中国为世界带来重要机遇：自中国2001年加入WTO，中国货物贸易进口以年均13.5%的速度增长，是同期世界平均增速的两倍。2017年，中国货物进口占到了全球的12.8%。2001~2017年，中国服务进口年均增速达16.7%，是世界平均水平的2.7倍。到2017年，中国服务进口达到全球的10%，逆差总额接近2400亿美元。2017年，外商投资企业占据中国整体货物进出口总额的44.8%，2016年，这些企业的总体销售收入超过5万亿美元，自2001年起，每年平均增长15.8%。2001年，美资企业在华销售额只有450亿美元，2016年，美企在中国市场销售6000亿美元。

  已经开展五年的“一带一路”倡议成为中企走出去的重要注脚。王受文说，截至2017年末，中国公司已经在相关国家建成75个海外经济贸易园区，并在东道国付了价值16亿美元的税，为当地创造22万个工作岗位。

  谈及知识产权领域，王受文说，2001年，中国对全世界支付的知识产权使用费只有19亿美元，但到2017年，中国对全球支付的知识产权使用费达286亿美元。公平地说，中国已让知识产权拥有者极大获益。

  王受文强调，多边体制正面临严重挑战，他呼吁各方能够尽快启动上诉机构的遴选机制，并解决一些诸如援引232和301条款进行调查的单边主义行动对WTO的系统性威胁。

  针对王受文的发言，谢伊的长达两页评价引发舆论波澜，有关“重商主义”的描述贯穿始终。他指责称，WTO的争端解决机制设计本身不能解决中国重商主义政策的问题。

  在反驳谢伊“重商主义”言论之后，高峰对第一财经记者说，中国将继续坚持市场在资源配置中的决定性作用，深化改革，扩大开放，努力推动与WTO成员的互利共赢、共同发展。

  “中美贸易战规模是不是会进一步扩大，这完全取决于美方。对于贸易战，中方的态度是明确的、一贯的，我们不愿打、不怕打、必要时不得不打。这是多边对单边、开放对保护的原则性问题，中方没有别的选择。”高峰再次表示。

  无论如何，这个公开的交锋也许意味着未来重启谈判的可能。美国外交关系委员会高级研究员爱德华·奥尔登(Edward Alden)对第一财经记者称，双方都将会再等待一段时日，“我希望中美未来同时重新接触及谈判。没有谈判，双方严重误判的风险会增加。”

文章根据第一财经、观察者网、百家号等采编

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