新能源促新合作 2018年“一带一路”国家基础设施发展指数出炉

蜚语

能源作为人类社会发展的重要物质基础，攸关各国国计民生。能源行业的发展和进步使人类生活变得更加美好。同时，我们也应看到当今世界能源形势正发生深刻变化，能源发展面临着诸多问题和挑战，需要世界各国共同面对。

目前，世界还离不开传统能源。不可否认，新能源科技在过去几年迅速发展，但新能源成本仍相对较高，需要各方携手加快技术创新和设备生产速度。在今后相当长时间里，传统化石能源仍将是全球能源消费主体。

在这一背景下，能源贸易在世界贸易格局中，依旧占有重要地位。比如，中美能源合作近来发展势头迅猛。在不久前特朗普总统访华期间，两国签署的商业合同和双向投资协议总金额超过2500亿美元，其中能源领域大单超过一半。

同时，石油、电力等能源合作项目，往往能给项目合作国的经济社会发展带来巨大效益。比如，起点位于缅甸西海岸马德岛中缅原油管道，全长771公里，设置站场5座，设计年输量2200万吨。自马德岛港顺利开港，大型油轮首次成功靠泊卸油后，马德岛港成为缅甸第一座现代化的大型国际原油港口，也成为中缅经贸合作的重要窗口。而随着中缅原油管道工程正式投运，中缅两国能源合作领域迈进了新阶段，项目也成为“孟中印缅经济走廊”和中国与东盟国家开展互联互通基础设施建设的重要标志。

能源合作是“一带一路”倡议的重要组成部分。自“一带一路”倡议提出以来，能源合作一直是中国与“一带一路”沿线国家交流合作的重头戏。中国还发布了《推动丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路能源合作愿景与行动》，倡议推动“一带一路”能源合作。这为世界各国的经贸、技术交流打开更大的筑梦空间，也有效推动了全球能源企业在资本、技术、装备、人才、信息、供应链、产业链、价值链等方面深度开展合作。加强“一带一路”能源合作有利于带动更大范围、更高水平、更深层次的区域合作。促进世界经济繁荣，成为中国与各国的共同愿望。

中国作为世界第二大经济体和重要能源消费大国，能源合作将有力带动“一带一路”沿线国家经济发展，改善能源匮乏状况，保障能源安全。同时，合作还能改善当地民众生活质量，创造大量就业岗位，为各国培养人才。目前，中国在印尼、柬埔寨、越南等“一带一路”沿线国家开展了能源合作。包括越南沿海二期燃煤电站等项目也将对当地经济民生带来更大发展空间。

深化“一带一路”新能源合作，也为能源企业打通了绿色产能互通有无的黄金通道。加强能源合作，必然能在技术交流、新能源研发等方面形成合力。“一带一路”沿线国家可再生能源资源丰富，可因地制宜促进新能源合作开发。沿线国家大部分均提出了清洁能源发展目标和支持性政策，为开展国际新能源合作提供契机。

目前，中国在清洁能源技术和产品上具有一定的技术优势，通过能源合作，能够带动绿色产能、技术向“一带一路”沿线传播。为发展新技术，降低化石能源对环境的污染，开发更为清洁新能源提供平台，未来建设一个更加清洁美丽的世界带来更多助力。从这些角度而言，无论对于当下仍占主流的传统能源贸易，还是代表未来趋势的绿色能源开发，能源合作，都拥有无限广阔的前景。

“一带一路”倡议提出五周年之际，基础设施建设作为“一带一路”投资的重点领域，哪些沿线国家最具吸引力、什么行业投资潜力更大始终是业界关注的重点。

6月7日，2018年“一带一路”国家基础设施发展指数（以下简称“发展指数”）发布，发展指数显示，“一带一路”国家基础设施合作前景看好，总指数创新高，东南亚地区吸引力最强。电力行业需求旺盛，新能源成为未来发展重点。

“一带一路”国家基础设施发展指数由中国对外承包工程商会和大公国际信用评级集团联合发布。2018年指数研究的国家包括蒙古、老挝、泰国、柬埔寨、菲律宾、土耳其、希腊、葡萄牙等“一带一路”沿线63国。该指数所关注的“发展”并非指一国基础设施的现状，而是该国未来2～3年基础设施发展的前景。

东南亚国家发展势头强劲

发展指数显示，2018年国家发展指数整体排名中，前十名分别是印度尼西亚、新加坡、巴基斯坦、俄罗斯、越南、巴西、波兰、土耳其、马来西亚和印度。其中，印度尼西亚指数得分158.2分，连续两年排名榜首，其发展环境、发展潜力和发展趋势指数均排名前列；新加坡以141.7分排名第二，其发展环境指数突出，分值最高。

从区域排名情况来看，中国对外承包工程商会会长房秋晨指出：“东南亚地区仍是‘一带一路’国家基础设施合作的热点区域，连续两年位居第一；而西亚地区排名因地缘政治冲突及国际油价波动的不利影响出现较为明显的下滑。”

由于庞大的人口数量，东南亚国家基础设施投资建设需求持续旺盛，区域内各国在能源、交通、公用事业、建筑等领域的投资建设市场空间巨大。在东南亚10个国家中，有7个国家的指数得分位列本年度排行榜前20位。市场需求指标得分较高，使东南亚国家指数普遍处于高位。

能源业发展指数增长20个百分点

发展指数显示，近年来，“一带一路”沿线国家能源业发展指数呈现波动上升态势，能源业规模与增速指标自2011年后有所放缓，并于2016年在能源业项目热度指标的推动下逐步回暖。2018年能源业指数为135.7，较2017年的112.4增长了20个百分点，提升幅度较大。

（图：“一带一路”国家能源业指数）

房秋晨表示，交通与电力行业继续领跑“一带一路”国家基础设施建设行业排名，本年底电力行业指数升至135.7，为2018年度总指数的上升提供了有力的支撑；其中，可再生能源与清洁能源项目将为国际电力基础设施的发展发挥更重要的作用。

中国电力企业联合会专职副理事长、党组成员王志轩表示，“一带一路”沿线国家电力消费水平有极大的增长空间，并将带动电力投资建设。

数据显示，2017年“一带一路”沿线国家电力行业总产值约为 1089亿美元，占能源行业的72%。全球电力投资持续增长，预计到2030年全球累计电力投资规模约6万亿美元，“一带一路”沿线国家约占全球电力投资总额的40%左右。面对持续增长的电力需求，各国积极出台电力发展规划，如印度“十二五”规划中强调，政府追加电力投资1万亿美元，实现全国总发电量超过1亿千瓦。

值得注意的是，新能源已成为各国能源行业的发展方向。2017年，全球可再生能源投资总额增长了2%，达到2800亿美元，可再生能源的增长幅度也超过了石油等化石能源的增长幅度。

《中国经营报》记者查询发现，“一带一路”沿线重点国家能源行业发展规划中，清洁能源、电力、核能、可再生能源潜力较大。例如，俄罗斯天然气公司已确定2016～2020年改造天然气管道综合计划。工程改造计划包括压缩机站、管道管线、天然气分配站、供热供暖设施和防范设施等。印度政府计划开发22个反应堆，增加40GW发电能力，预计2050年印度四分之一的电力总量由核电供应。欧盟要求波兰2020年可再生能源占最终能源消费比例不低于15%，发展可再生能源成为方向之一。波兰提出到2020年交通领域燃料10%实现生物质能。

为更好地促进“一带一路”倡议落实，房秋晨谈到三点建议：一是各国政府应做好项层设计和政策沟通，深化基础设施合作；二是金融机构应加强创新，通过绿色金融引导跨国基建可持续发展；三是企业应把握“一带一路”“晴雨表”，探索符合自身的发展道路。

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