“一带一路”是中新两国未来发展的主要焦点

蜚语

据商务部数据显示，在“一带一路”沿线国家对中国投资中，来自新加坡的投资占80%以上，中国对“一带一路”沿线国家的投资当中有近三分之一通过新加坡投向相关国家。

新加坡高效透明的经商环境、便利的金融服务和世界连通性成为中国资本“走出去”的国际化经营平台，也是推进“21世纪海上丝绸之路”建设沿线的一个重要战略支点。

新加坡驻华大使罗家良在介绍和中国合作时谈到，中国提出“一带一路”的倡议值得祝贺，原因很简单，因为尤其是亚洲地区，的确是对基础设施发展有庞大需求。根据发展银行统计，亚洲从目前到2030年，需要大约26万亿的基础设施投资，这就等于每一年需要一万七千多亿美金的投资，我们目前的投资每一年有八千八百多万亿，就是少于所需的一半，亚洲的政府本身资金不足够于满足那么庞大的需求，所以有必要跟其他国家合作，也有必要跟私人资金一起合作，来满足这个需求。也是这个原因，新加坡是从一开始就非常积极的参与投入“一带一路”，提供一个跳板的功能，协助中国企业走出去，因此也想给“一带一路”未来的发展，也就是所称的2.0版做一些建议。

第一，在未来的发展，可以在金融安排方面更加优化，至今“一带一路”发展，中国企业资金还是以直接投入的方式比较多，其实也可以用一些市场机制，比方说比较成熟的项目可以证券化，那市场其他的投资者就可以参与，也可以给一些国际的金融机构，资金加入。比方说世界银行、亚投行、亚洲发展银行，也包括一些保险公司，金融安排只要是更优化，能够管控好风险，其实很多资金是愿意来加入的，那新加坡当然作为区域的金融中心也非常乐意与中方合作，此外也可以多运用本币，尤其是人民币来做投资。

第二，可以打造创新的“一带一路”，在运作模式方面，有两个例子，一是现在在重庆互联互通项目底下，最近打造了一条叫做国际陆海贸易新通道。从中国西部重庆到北部湾到新加坡，用陆海联运方式的新通道，减低运输时间，从三周到一周，减低成本，最重要的一点是有战略意义，把一带和一路连在一起。因为“一带一路”是两个网络，一个是往西，一个是往东，可是利用这样的一条通道，它就连在一起，网络要连在一起，变个大网络，才真正有效应，所以这种是一种新的模式，新的运营模式。

还有另外一种，就是不一定是双方合作，也可以三方、多方合作。所以新加坡跟中国现在也在探讨，利用过去几十年来成功的经验，苏州工业园、天津生态城的经验，是否可以到第三地，第三个“一带一路”国家去复制这些项目。

第三，打造法治“一带一路”，第一个阶段的“一带一路”发展基础设施项目比较多，现在项目有了，难免偶尔会有一些商业上的争议，那商业上的争议最好不要政治化，最好用社会的一些机制来解决。所以中国现在也在打造“一带一路”的法庭，在这个过程中会有一些争议，在中国的法律体制下解决，有一些会在项目当地的法律体制下解决，也有时候需要找一个第三方，中立方的体制下来解决。

龙永图最后讲到，现在“一带一路”倡议更多的应该是非政治化，让它真正成为商业性的，有利于人民福利的倡议，这样才能使大家对这样一个倡议给予更大的、更全面的支持。

罗家良讲到，如果出现争议，可以设立一个国际上很多国家参议的“一带一路”法庭的仲裁机制，来解决这些纠纷，那非政治化不是一句口号，必须要向“一带一路”这样多个国家组成的仲裁机构来解决这些纠纷，才可能把一个商业纠纷解决，而不是把它复杂化，政治化。

他认为，“一带一路”倡议给中国及周边国家带来了新的机遇，是新中两国未来发展的主要焦点。

新中两国在不同层级上的合作项目有很多。当然层级最高的是两国政府间的合作项目，像苏州工业园、天津生态城，还有重庆的互联互通项目。这些项目，都有非常好的进展。

苏州工业园是一个比较成熟的项目，已经有20多年的历史。对于它今后的发展，我们正在探讨新中两国是否能够结合“一带一路”倡议，利用在苏州的合资公司到“一带一路”沿线的第三方国家发展项目。

天津生态城今年庆祝成立十周年，它的总体规划最近也有所更新。我们今年会按照新的规划来发展天津生态城项目。

重庆互联互通项目最近也做得不错，启动两年多，在金融、物流、航空领域都有很大进展。

除了这些国家级别的项目，也有许多由企业牵头、政府大力支持的项目，如广州知识城、南京生态科技岛和吉林食品区在这一两年也有很好的进展。

在企业方面，正如你所提到的，也有一些中资企业到新加坡设立总部。前几天，阿里巴巴也在新加坡设立了研究中心。这些项目主要也是针对“一带一路”倡议，所以我看未来新中两国的发展，“一带一路”是一个主要焦点。

“一带一路”倡议给中国经济和企业带来很多机会，同时也给周边国家及区域经济体带来了一些机遇。所以这应该是双赢的，大家可以共同享有发展成果。

新加坡是比较早就支持“一带一路”倡议的国家，同时也是非常积极投入的。据中国商务部数据显示，中国对“一带一路”沿线国家的投资当中有近三分之一都是先流到了新加坡，新加坡对中国的投资也是占“一带一路”国家对华投资总额的85%。我们现在正在打造四个平台来支持“一带一路”的发展。

一是在金融方面，有很多中资企业来新加坡融资。我们会继续发展这方面，更好地利用人民币来推行“一带一路”。

二是在硬件设施方面，比如刚才提到的苏州工业园项目正在研究进行这方面的合作。重庆互联互通项目也是一个例子。

三是在三方合作领域，除了找项目，我们也可以给“一带一路”沿线国家的官员进行培训。

四是在法务合作方面，因为投资多了，项目多了，可能出现的商业纠纷也会增多。我们希望尽量不要把这些问题政治化，利用现有的市场和社会机制来解决争端。新加坡已有完善的平台给企业提供这方面的服务。

对于“一带一路”倡议，各国的了解不一，持有不同的看法也是自然的。记得“一带一路”倡议刚提出时，有些人觉得这只是个口号，未必有内容。可是过了一段时间，我们看到“一带一路”是有实际内容的。这需要一个理解的过程。从东盟的角度来看，我们觉得“一带一路”的理念跟东盟互联互通的总蓝图是相辅相成的，所以我们可以一起来发展。

我第一次来中国可能是1998年。当时印象比较深刻的是去了深圳的一个景点，叫“世界之窗”，就是一个“小人国”。当时的“小人国”旁边都是平地，什么也没有。最近，我有机会再到深圳，经过了这个“世界之窗”，发现它的周边都发展起来了，都是商场、大楼，这让我看到了二十年来，中国的发展非常快。

一般人较多注意到的是在硬件设施方面，比如大楼、高铁、公路等，这些中国都发展得很快。可我觉得更值得钦佩的是中国人民在思想上的提升，发展出很多新的理念。

去年，中国成为新加坡第一游客来源地。我们很欢迎中国游客到新加坡去旅游。

中国游客的要求日益上升，要求越来越多样化，品味也越来越高。很多游客对比较新鲜的、有创意的景点或设施感兴趣，所以我们也要不断地推出新产品来吸引游客。

当然，中国游客到新加坡首先会体验到的是新加坡的多元文化、多元种族，感觉好像不只是到了一个国家，而是到了亚洲好几个国家。现在中国人一个假期可能只有三四天的时间，如果能够只到一个国家却体验到多种民族习俗，可能对中国游客也是相当具有吸引力的。

中国游客旅游时往往会面临语言问题，可是在新加坡，普通话的使用非常普遍，包括我们的一些马来同胞、印度同胞也会讲一些普通话，所以对中国游客来讲很方便。

除此以外，现在中国人出门可能都不带现金了，都用支付宝等移动支付方式。现在在新加坡，这些移动支付产品也很通用，对中国游客来讲很方便。希望你有机会也可以带着手机到新加坡旅游。

长期以来，新加坡各界与中国互动往来频繁。近年来，随着“一带一路”倡议的提出，中新双方确定将“一带一路”倡议作为双边合作重点领域。

今年８月，新加坡总统哈莉玛会见中国国务委员兼外交部长王毅时表示，新中高层交往非常频繁，各领域合作成果丰硕，在“一带一路”框架下的合作，包括第三方合作进展顺利。双方应积极探讨新思路、新办法，进一步拓展和深化双方互利合作。

９月１２日至１５日，新加坡工商联合总会率５１家新加坡企业前往南宁参加第１５届中国－东盟博览会。新加坡工商联合总会会长张松声表示，广西是“一带一路”及中新（重庆）战略性互联互通示范项目“南向通道”建设中的重要节点，很高兴看到越来越多新加坡企业看好广西发展前景，并希望通过广西这个窗口进入中国西部庞大的市场。

９月１４日，旨在推动新加坡与中国四川企业合作的“新加坡创新中心”在成都揭幕。出席揭幕式的新加坡总理公署部长黄志明表示，中国“一带一路”倡议正稳步推进，四川作为中国西部重要省份之一，在“一带一路”倡议中扮演重要角色，新加坡希望与四川继续加强在基础建设、贸易与金融服务以及四川企业“走出去”等领域的合作。

中新两国贸易往来历史悠久。自１９９３年起，新加坡陆续与中国７个省市建立经贸合作机制。２００３年１１月，中新双边合作联委会成立，统领双边合作事务，为中新双边合作进一步发展夯实基础。

新加坡南洋国际商学院院长许振义表示，中新双边合作联委会是两国合作的高层制度设计，是一种少有的特殊的国与国合作机制。在中新双边合作联委会领导下，两国在苏州工业园、天津生态城、中新（重庆）战略性互联互通示范项目三个政府间合作项目上进展顺利，其中，中新（重庆）示范项目给予其他“一带一路”项目很好的示范和先导作用。

新加坡国立大学东亚研究所助理所长陈刚表示，在中国进一步改革开放进程中，新加坡可以一如既往给中国提供借鉴和经验；而中国作为世界第二大经济体，也能为新加坡经济发展提供许多帮助。在贸易保护主义抬头背景下，新中加强经贸关系对地区发展和繁荣具有积极推动作用。

中国驻新加坡大使洪小勇认为，从中新三大政府间合作项目，到互联互通、金融支撑、三方合作三大平台，再到基础产业、新兴产业、支撑产业三大产业领域，中新务实合作正在“一带一路”倡议助推下，形成提质升级、全面拓展的新局面。

中新（重庆）示范项目启动后，两国联手开辟了连接重庆和广西北部湾的铁路通道以及后续通往新加坡和其他国家的海上通道。这条中国西部地区通往东南亚国家的便捷出海通道，比经中国东部地区出海节约１５天左右时间。

此外，新加坡是亚洲金融中心和全球最大离岸人民币清算中心之一，新加坡的银行可以为“一带一路”建设项目提供融资和保险等专业服务。许多中国企业已利用新加坡作为区域平台，与新加坡企业联手开拓第三方市场。

洪小勇说，中新“南向通道”建设和第三方合作将丝绸之路经济带和２１世纪海上丝绸之路直接连接起来，将中新互补优势拓展到广阔市场，不仅提升了中新合作，而且促进了区域互联互通。中新以“一带一路”为主线，务实合作实现从领域、方式到内涵的跨越，为两国关系发展注入了巨大动能。

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