十八大后至少21人辞去或被罢免全国人大代表职务

黄小编

　　来源：北京青年报
  昨天，江西省第十二届人民代表大会常委会第十三次会议审议了《关于提请罢免苏荣第十二届全国人民代表大会代表职务的议案》，决定罢免苏荣的第十二届全国人民代表大会代表职务，并报送全国人民代表大会常务委员会备案、公告。

　　据北京青年报记者统计，十八大以来，至少已有21名全国人大代表因涉嫌违纪违法辞去或被罢免代表职务。此外，关于罢免原全国人大环境与资源保护委员会副主任委员白恩培代表职务的决议(草案)目前正提交审议。

　　人大代表职务由选举单位罢免

　　今年6月14日，中央纪委官网发布消息称，全国政协副主席苏荣因涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。10天后，全国政协十二届常委会第六次会议经过表决，通过了关于免去苏荣第十二届全国政协副主席职务、撤销其全国政协委员资格的决定。

　　去年1月28日下午，江西省十二届人大一次会议选举产生包括苏荣在内的81名江西省出席第十二届全国人民代表大会的代表。依据代表法有关规定，代表受原选区选民或者原选举单位的监督，选民或者选举单位有权依法罢免自己选出的代表。人大闭会期间罢免个别代表，可以在常委会会议上进行；罢免代表的决议，须报送上一级人大常委会备案、公告。

　　作为江西省选举出的全国人大代表，昨日闭幕的江西省十二届人大常委会第十三次会议罢免了苏荣的代表职务。

　　法律对罢免条件不作具体限制

　　据中国人大网介绍，因什么情况可以罢免代表，法律没有具体规定。“一般说来，只要代表失去了选民或选举单位的信任，就可以罢免，既可以是代表有违法犯罪行为或工作严重失职，也可以是代表未能很好履行职责。法律对罢免条件不作具体限制，本意是充分保障人民的权利。”

　　无论罢免直接选举的代表，还是罢免间接选举的代表，法律都规定了相对严格的程序。按照《选举法》有关规定，罢免要求或罢免案应当联名提出，且联名人数高于选举代表时提名候选人的联名人数。

　　除被罢免之外，有10名全国人大代表在接受组织调查后辞去代表职务。据中国人大网介绍，我国各级人大代表法定的任期为5年，“代表辞职”指的是人大代表在任职期间自动请求终止自己代表职务的行为。在代表任期内，有几种原因可能导致代表辞去职务，如工作调动、因身体原因不能履职或由于违法、失职引咎辞职等。

　　梳理

　　至少20名第十二届全国人大代表丢资格

　　北青报记者据公开报道梳理，十八大后，至少已有21名因违纪违法落马的官员、商人辞去或被罢免全国人大代表职务。

　　罢免白恩培代表资格决议正在审议

　　其中，原广东省揭阳市委书记陈弘平因涉嫌严重违纪问题在被立案审查后，辞去了第十一届全国人民代表大会代表职务。其余20人均为第十二届全国人大代表。

　　从2013年3月十二届全国人大一次会议闭幕到今年3月十二届全国人大二次会议召开的一年间，共有9名全国人大代表因涉嫌违纪违法辞职或被罢免资格，包括江西省南昌大学原校长周文斌、贵州省安顺市原市长王术君、广东科技厅原厅长李兴华、河南义煤集团原董事长武予鲁、中国移动广东公司原董事长徐龙、江苏省南京市原市长季建业和江西省人大常委会原副主任陈安众、中石油四川石化有限公司原总经理栗东生、黑龙江鸡西市原市长朱德义。

　　今年3月“两会”结束后至今，又有多名代表因涉违纪违法辞职或被罢免。其中，金道铭、丁雪峰、刘国庆、谭栖伟、田玉林、何华章和苏荣等7人为官员，王春成、方威、梁耀辉、刘建中为商人或国企负责人。

　　至此，十八大后辞职或被罢免的全国人大代表已达21人。

　　上述21人中，包括季建业、陈安众、金道铭、谭栖伟、苏荣等11人是被罢免全国人大代表资格。关于罢免原全国人大环境与资源保护委员会副主任委员白恩培代表资格的决议(草案)目前正提交云南省十二届人大常委会第十二次会议审议。

　　过半落马政协高官已移送司法

　　另据统计，十八大后落马的省部级及以上官员之中，包括苏荣、令政策、李崇禧等在政协系统任职的官员达12位，目前，过半落马政协高官的处理结果已有了新进展。原湖南省政协副主席童名谦因玩忽职守罪被判处有期徒刑5年，原广西政协副主席李达球案已开庭审理但尚未宣判，陈柏槐、阳宝华、祝作利、李崇禧等人的问题线索也已被移送司法机关。

　　本组文/本报记者 桂田田