中刚共同开发黑角经济特区 助刚果（布）打通“梦想之路”

蜚语

9月5日，在习近平主席和刚果共和国总统德尼·萨苏·恩格索见证下，中国海外基础设施开发投资有限公司（英文简称COIDIC）与刚果共和国政府在北京签署《刚果共和国黑角经济特区开发框架协议》。国家开发银行董事长胡怀邦和刚果共和国大型工程部长让·雅克·布亚、经济特区部长吉尔伯托·莫克奇分别代表双方签署协议。

根据协议，双方将坚持共商共建共享的原则，共同出资设立合资公司，作为黑角经济特区开发主体，负责特区的开发、建设和运营工作。协议还在项目研究、融资、基础设施接入等方面做了原则性约定，为下一步双方签署最终开发协议奠定了坚实基础。通过本项目合作，双方将发挥各自优势，共同推动刚果共和国工业化和经济多元化发展。

黑角经济特区是刚果共和国政府重点推动的优先发展项目，也是中刚两国产能合作重点项目。根据COIDIC编制的规划，黑角经济特区战略上定位为“一基地、一中心、一平台”，即资源加工基地、非洲区域性工业中心和中刚合作示范平台。在功能定位方面，拟打造为包括工业制造、自由贸易、物流服务、生活居住、公用事业5大功能的综合性产业园区。

中国海外基础设施开发投资有限公司（COIDIC）是我国第一家专业从事海外基础设施前期开发的企业，由国家开发银行子公司中非发展基金发起，联合中国葛洲坝集团海外投资公司、中国土木工程集团有限公司、中国电信国际有限公司、长江勘测规划设计研究有限责任公司、中国恩菲工程技术有限公司、河北建投能源投资股份有限公司等6家单位共同设立，设计资金规模5亿美元，2016年9月正式开业，主要从事PPP类型基础设施项目开发。

刚果共和国，简称刚果(布)，位于非洲大陆的中西部，于1964年与中国建交，半个多世纪来。中刚两国在多个领域不断深入合作。国之交在于民相亲，民相亲在于心相通，中刚两国人民的交往正在为“一带一路”建设打下更加坚实的民意基础。

习近平主席强调，“非洲发展不可限量，非洲未来充满希望，中非友好合作前景广阔，中非全面战略合作伙伴关系发展大有可为。中国永远是非洲的好朋友、好伙伴、好兄弟。”由此可见，中国与刚果共和国有着如此深厚的情谊并不是偶然的。中国正是真诚对待非洲朋友，才赢得非洲朋友的信赖，才有了后来毛泽东主席说的那句著名的话语：“是非洲朋友把我们抬进联合国的。”中国是负责任的发展中大国,大国有大国的担当，中非友谊从来不带任何政治色彩，具有高度的纯洁性，根本是为了为各国人民谋利益、谋幸福。

“一带一路”倡议与联合国2030年可持续发展目标和非盟《2063年议程》高度契合，它还能帮助非洲大陆实现整合，符合非洲一体化发展愿景。我们可以预见，借着“一带一路”倡议的契机，建立“中非命运共同体”，将让中非友谊更坚固，也必将让中非各国人民的友谊在团结奋斗、共同发展中结出更丰硕的成果。

刚果（布）总统德尼·萨苏—恩格索表示，“我们将研究一切能够让中国人民和非洲人民共同迈向进步的可能性。我想现在是讨论这些重要问题的时刻了。”

“‘中非命运共同体’是一个伟大的构想。中国人民与非洲人民曾有着几乎相同的历史遭遇。中非人民曾经受到奴役、压迫、剥削。像全世界所有向往解放的人们一样，中非人民一起战斗、为了解放而相互支持，并最终赢得了解放。”萨苏总统介绍说，现在中非人民选择在发展经济社会水平、提高人民福祉的道路上共同前行。

萨苏总统表示，当习近平主席提出“一带一路”倡议，这一倡议将非洲纳入其中。非洲国家支持“一带一路”倡议。因为“一带一路”与非盟《2063年议程》、联合国可持续发展目标十分和谐地融合在一起，包括贯穿非洲的基础设施、铁路、公路、电信、其他发展项目等。“‘一带一路’对全世界来说非常重要，通过‘一带一路’，非洲能够更好地融入全球经济。非洲将对世界更加重要。”他说，“‘一带一路’倡议位于中非共同前行的大方向之上，是中非命运共同体的体现。我们期待下一步如何更好地发展中非命运共同体。”

当今世界，孤立主义、保护主义势力抬头。萨苏总统表示，现在是全球化的时代，孤立主义、保护主义是全球化的对立面，非洲大陆正在积极建设全非洲自贸区，这是经济全球化的努力。

针对近来一些针对中非合作的杂音，萨苏总统强调，“那些批评者最应该把这些批评声音留给他们自己”。他举例说，1960年，刚果（布）从西方殖民者时那里获得独立时，除了布拉柴维尔、黑角市内几条柏油小路以外，刚果（布）没有一公里柏油路。“然而，现在得益于中刚合作，我们建设了黑角至韦索的公里，约1300公里，没有挖隧道就穿越了马永贝山脉的热带雨林。这一条公路建好了就在那里。不用说中刚合作还有水电站、医院、桥梁、港口、机场等等。所有这些都眼见为实。”

“我们刚解放的时候布拉柴维尔没有一座水电站。现在刚果（布）与中国合作建成了多座水电站。”萨苏总统说，“我们与其他国家也有合作，我不明白为什么有人专门攻击我们与中国的合作。我们面向全世界所有人进行合作。因此我们根本不在意这些杂音，相反我们还要和中国一起工作，发展这一合作，刚果（布）人民是这些发展变化的见证者，他们向中刚合作致以敬意，并对我们的合作有着美好的期盼。”

“现在我们的合作非常积极，有很多丰硕的成果。”萨苏总统说，“在过去54年里，我们在所有的合作领域取得了非常多的胜利”。他举例说，刚果（布）与中国一起兴建了中刚非洲银行，双方各占50%的股份。这是双方金融领域非常重要的合作。他希望未来刚果（布）能与中国加强在电信基础设施、工业化、农业现代化、新技术、人才培训等领域的合作。

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