福州自贸片区：拥抱“自贸机遇”构筑开放高地

蜚语

扩大与“一带一路”沿线国家双向投资，加强贸易往来，积极打造区域性国际航运枢纽……自2015年4月挂牌以来，福州自贸片区认真做好改革开放的排头兵、创新发展的先行者，以开放促改革、促发展、促创新，积极构建对外开放桥头堡，不断拓展“一带一路”合作新空间和物流新通道。

近日，福州江阴港新开一条由海陆马士基运营的东南亚航线。据悉，该航线为周班，由5条2806TEU船舶承担运营任务，为江阴港“一带一路”航线再添助力。

因港开放、因港而兴、因港远航，江阴港依托福州自贸片区区位优势，不断优化口岸通关环境，获批为国际船舶登记船籍港和全省唯一的中资“方便旗”船回国登记船籍港。目前，江阴港已开通26条外贸航线，其中“海丝”航线10条，并构建“榕满欧”海铁联运通道，开通榕欧货运直飞航线，致力于打造东南沿海“海陆双向”辐射“一带一路”的国际航运枢纽大港。

江阴港是福州自贸片区不断扩大对外开放，积极构建“一带一路”对外开放桥头堡的一个缩影。挂牌以来，福州自贸片区将对外投资审批制改为备案制，建立对外投资一站式服务平台；与41个国家和地区实现AEO互认，成立“一带一路”数据共享（国家级）联合实验室；全国首创国际航行船舶供水检验检疫“开放式申报+验证式监管”模式……

在一系列政策的助力下，福州自贸片区不断扩大与“一带一路”沿线国家的双向投资。作为一家扎根福州自贸片区的高新科技企业，新大陆科技集团拥有国际领先、完全自主知识产权的物联网二维码核心技术、行业芯片设计技术，率先在全国提出“数字公民”概念与产业平台架构，启动全国首个“数字公民”试点。近年来，乘着“一带一路”倡议的东风，新大陆走出国门、扬帆海外，业务已发展至印度、俄罗斯、新加坡、马来西亚等“一带一路”沿线国家。

“福州自贸片区在金融创新、口岸通关等方面具有得天独厚的优势，得益于其各项利好政策，公司全球发展进入快车道，去年出口营收7000万美元，其中‘一带一路’沿线国家占比约50%。”福建新大陆支付技术有限公司总经理林建介绍，新大陆全球营销网络已覆盖50多个国家，并拥有国内外4家工业4.0智能化生产基地。

企业“走出去”后，“朋友圈”越来越大，与世界各地实现经济、社会和人文全面融合。宏东渔业在毛里塔尼亚建设我国境外投资规模最大的远洋渔业基地；澳洲最大的上市食品类公司百斯顿集团在片区内开展澳洲大宗产品进口。挂牌以来，福州自贸片区共引进“一带一路”沿线国家和地区项目备案44项，合同外资总额4.39亿美元；共核准对“一带一路”沿线国家和地区投资22项，协议投资总额7.86亿美元。

福州自贸片区管委会相关负责人介绍，下一步将不断强化福州口岸“丝路海运”品牌建设，依托“丝路海运”联盟等平台增辟新航线，推进“海铁多式联运”“国际中转集散”等业务创新发展。同时，不断探索福州自贸片区与“一带一路”沿线国家在海关、检验检疫、认证认可、金融监管等方面的合作，进一步彰显全面深化改革和扩大开放的试验田作用，努力当好全省乃至全国改革开放排头兵。

福州市市长猛军表示，鼓励企业到“一带一路”沿线设立海外仓，大力发展跨境电商、离岸贸易等新型业态，力争获批国家跨境电商综合试验区；争取国家惠台政策在自贸区率先落地实施，建立双向投资综合服务体系；力争开通中欧(福州)班列。
　　
从福州市政府工作报告可见，福州将构建全面开放新格局，做好中日“一带一路”合作国际示范区筹备工作，推进“海上丝绸之路：福州史迹”申报世界文化遗产，深化“海丝”战略支点城市建设；引进大型龙头车企，做大青口汽车城和银河国际汽车园，打造东南区域进口汽车集散中心；推动海峡基金业综合服务平台落地，探索区块链金融服务创新。
　　
在自贸试验区方面，尤猛军强调，福州要建设自贸试验区改革开放新高地，注重“首创性”探索，先行先试50项改革创新措施。
　　
在对台交流合作方面，福州将落实68条惠及台胞的具体措施，加强台湾青年就业创业基地建设，加快复建台湾会馆，推动马尾琅岐对台客运码头投入运营，促进榕马率先融合发展。
　　
过去一年，福州市不断深化改革开放，积极融入“一带一路”建设。福州市政府工作报告显示，福州新区完成重点项目投资2050亿元人民币；福州自贸片区推出创新举措27项；福州港集装箱吞吐量320万标箱，货物吞吐量1.45亿吨；福州长乐国际机场新增直飞莫斯科、巴黎等国际航线，空港出入境旅客同比增长23.5%；与比利时列日市、毛里塔尼亚努瓦迪布市缔结友城关系。
　　
“海上福州”建设亦全面提速，福州成功获批国家海洋经济发展示范区。尤猛军提出，2019年，福州要深化建设“海上福州”，鼓励航运企业增开国际航线，建设大宗商品、整车进口等仓储集散中心，推动福州港集装箱吞吐量快速增长，打造国际深水大港。
　　
福州这个沿海开放港口城市已形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，拥有国家级经济技术开发区、台商投资区、自贸试验区、“海丝”核心区、国家级新区等许多开放合作平台，对外经贸交流合作日趋紧密。

在部署2020年工作时，他表示，福州将深化联动招商、以商招商、小分队招商、“一把手”招商等招商新机制，持续开展“回归工程”。

“回归工程”是福州充分发挥海内外榕籍乡亲各方面资源优势，鼓励和引导其回乡投资，促进资本回归、项目回归、人才回归、技术回归、信息回归、情感回归等的一项引资引智举措。

从政府工作报告中可见，福州将办好第三届海丝博览会、第七届丝路国际电影节、第六届海丝国际旅游节等活动，推进中日产业合作示范区、福清“两国双园”建设。

福州还将发挥海外榕籍华侨华人的优势，深化榕港、榕澳交流，办好与日本长崎结好40周年等系列活动，加强对外经贸合作。

与此同时，尤猛军强调，福州将加快自贸区建设，扩大“国际贸易单一窗口”集成范围，建立更加可靠、便捷的电子口岸。建立与香港特区、澳门特区、新加坡“3+1”经贸洽谈合作机制。推动国家惠台政策在自贸区率先落地，建立榕台双向投资综合服务体系。

福建自贸区福州片区将探索在新加坡、印尼等国建立“海丝”自贸仓，构筑跨境物流平台、支持区内金融机构开展“区块链+金融”试点，用好海峡基金业务综合服务平台。

过去一年，福州市不断深化改革开放。福州市政府工作报告显示，2019年福州新区完成重点项目投资超2200亿元人民币。福建自贸区福州片区推出创新举措92项，完成重点试验任务200项。

福州市2019年共举办海峡青年节等两岸文化交流活动45场。出台促进两岸经贸合作6条措施，琅岐至马祖南竿客运航线开通运营，连江向马祖船运供水工程正式启用。

尤猛军表示，在对台交流合作方面，2020年福州将办好第八届海青节、闽王文化交流等特色活动，加快推进榕马通水通电通气，办好台湾会馆，落实各项惠及台胞台企政策。

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