共建“一带一路” 福建澳门“并船出海”

蜚语

福建官方近日组团赴澳门参加了第八届澳门国际旅游(产业)博览会。福建省文化和旅游厅副厅长林守钦11月中旬告诉记者，福建在本届博览会上展示“海丝”休闲之旅、世界探秘之旅等精品旅游线路，以及闽南文化、妈祖文化等文化旅游资源，吸引众多参展商和民众参观。

近年来，福建发挥“中国海上丝绸之路旅游推广联盟”作用，与澳门旅游部门不断深化合作。两地已联合开展系列“走出去”营销活动，共拓客源市场，促进闽澳“一程多站”旅游产品和“清新福建”品牌推广；也以妈祖文化为纽带，联手举办“澳门妈祖文化旅游节”“湄洲妈祖文化旅游节”等。

福建与澳门地缘相近、人缘相亲、文缘相同，长期以来往来密切。伴随“一带一路”建设的推进，作为古代“海上丝绸之路”重要起点、妈祖信仰发源地、“21世纪海上丝绸之路”核心区的福建，更是发挥澳门“海上丝绸之路节点”和“葡语国家联系人”的作用，与澳门“并船出海”，共建“一带一路”。

福建已连续13年组织经贸代表团参加“澳门国际贸易投资展览会”，设立福建馆，举办“福建-澳门-葡语国家经贸交流会”。在海峡项目成果交易会、中国国际投洽会等在福建举办的重点展会上，“澳门馆”亦频频亮相，澳门积极组团参会参展，推介其投资环境及中葡商贸服务平台，推进双方投资贸易合作。

在金融合作方面，具有横跨闽澳两地发展优势的厦门国际银行，不断优化跨境金融服务，携手澳门国际银行为福建“海丝”核心区建设提供融资便利。数据显示，自闽澳合作参与“一带一路”建设以来，截至2019年9月，福建通过澳门国际银行引进澳门资金18.1亿元(人民币，下同)。

在科技教育方面，闽澳两地政府支持高等院校、科研院所、企业在中医药、节能环保、电子信息、科学普及、海洋科技等方面开展科创合作。澳门基金会设立“赴外留学奖学金”，鼓励闽粤籍高校学生前往“一带一路”沿线国家升读全日制硕士学位课程。

今年新冠肺炎疫情期间，闽澳合作亦不止步。澳门电子金融产业贸易促进会、易享科技网络有限公司、澳门新大陆万博科技有限公司与福建省宁德市古田县政府签订战略合作协议，扩大闽澳两地跨境电商市场，推动福建农产品通过跨境电商出口至澳门以及葡语国家和东南亚各国市场。

今年9月，闽澳两地政府参加泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会，确立了“以泛珠合作和粤港澳大湾区建设为纽带，携手共建‘一带一路’建设”的合作方针。同月，全国政协副主席何厚铧率澳门特别行政区全国政协委员考察团赴福建考察，推动澳门与福建务实合作。

何厚铧在访闽期间表示，希望澳闽两地的务实合作能够着眼大局，用好“一国两制”的制度优势，用好福建经济社会发展的优势，用好当地愿和澳门企业全面合作的乡亲情谊，助推澳门进一步融入国家发展大局、参与粤港澳大湾区建设、共建“一带一路”，为澳门经济适度多元发展搭建新平台。

福建省发展和改革委员会相关负责人表示，下一步，闽澳将共同打造“丝路海运”品牌，联合中远海运等龙头企业，在葡语国家推广“丝路海运”服务标准和体系。

福建省发展和改革委员会还建议，支持闽澳两地合作设立“闽澳发展基金”，重点投向“一带一路”的基础和产业项目；借助澳门葡语国家人民币清算中心设立机遇，为福建企业同葡语国家贸易行为提供人民币清算业务；在数字经济、海洋经济、金融服务、中医药、会展等领域拓展合作新空间，在“一带一路”建设中实现“并船出海”。

此外，面对如何高质量推进“一带一路”国际合作，助力构建全面开放新格局？福建代表则纷纷鼓励优势产业“出海”。

今年的政府工作报告提出，高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享，遵循市场原则和国际通行规则，发挥企业主体作用，开展互惠互利合作。引导对外投资健康发展。

对此，全国人大代表、福建师范大学经济学院院长黄茂兴认为，高质量共建“一带一路”，要鼓励优势产业“出海”。

全国人大代表、福州宏东渔业股份有限公司董事长兰平勇建议，积极鼓励养殖业和养殖装备率先“走出去”。他说，“一带一路”沿线国家自然资源环境优越，但渔业发展相对落后、专业人才不足和管理及装备水平低下；开展水产养殖业合作，不但能充分发挥中国水产养殖业发展优势，还有助于开拓中国水产养殖业的发展空间，实现养殖品种资源共享、产业资源互补。

在积极参与“一带一路”建设中，中国水产养殖业“走出去”仍面临许多挑战。兰平勇指出，目前，中国水产养殖业的海外产业布局主要集中在东南亚国家，在非洲、拉美以及中亚等地区尚缺乏系统的规划布局；同时，“走出去”企业之间尚未形成有效的联络沟通机制，容易造成局部同质化竞争。

兰平勇建议，围绕“一带一路”沿线国家，加强包括水产养殖业在内的渔业国别研究，建立主要水产养殖国家信息库、渔业科研机构与企业信息库，为水产养殖业与养殖装备“走出去”提供智库服务；积极引导和鼓励养殖企业“走出去”，出台系列优惠政策，对“走出去”的养殖企业及养殖装备给予补助，并对运回的鱼货进行税收减免，同时建立扶持发展的长效机制。

在共建“一带一路”中，海陆互联互通至关重要。全国人大代表、厦门集装箱码头股份有限公司工会主席冯鸿昌建议，通过多举措完善“丝路海运”航运物流产业生态圈，更广泛吸纳国内外优秀港口航运企业加入，促进形成以海铁联运为骨干、公海联运为补充的高效便捷的“一带一路”海陆联运体系。

自开行以来，“丝路海运”成效显著：截至2019年底，福建共发布60条覆盖福州港和厦门港的“丝路海运”命名航线，开行1811个航次，完成集装箱吞吐量158万标箱。

冯鸿昌认为，“丝路海运”将为“海丝”沿线国家和地区的交流合作构建新引擎、拓展新动能、培育新业态，助力更好实现互联互通。

他建议，支持赋予“丝路海运”厦门港口离岸转运功能的试点政策，允许经厦门港“丝路海运”航线中转的国内货物在始发港出口结关后比照国际转运货物进行监管。

建设中国海上丝绸之路博物馆

在全国人大代表、福建省梨园戏实验剧团团长曾静萍眼中，共建“一带一路”更要推动文化交流先行。

在“一带一路”建设中，福建被确定为“21世纪海上丝绸之路”核心区；泉州市是古代“海上丝绸之路”重要起点城市，更是联合国教科文组织确认的全球第一个“世界多元文化展示中心”。曾静萍建议，在泉州建设中国海上丝绸之路博物馆，更好地保护、展示中国海上丝绸之路文化遗产。

近几年来，在福州市委、市政府坚强领导下，福州市经济、社会各项事业发展取得了长足进步，作为福州经济社会发展的受益企业---福建上瑞集团迎来了企业加快发展的最佳机遇期。随着福州社会经济加快发展，集团将紧紧抓住福州快速发展机遇期，积极发挥集团自身优势资源，加大力度融入福州发展大局。做大主业，做强港口，提高港口、物流、生态旅游、森林康养、温泉理疗综合服务水平。

1、围绕港口粮油、多用途(集装箱)、散货等三大运输功能，加大投资力度，积极打造通关快速、物流便捷、安全高效、成本节省、绿色环保的亿吨级综合性港口;

2、深入推进以北粮南运、粮食入闽、跨省粮食接卸重要口岸建设港口为依托，加快完善福建省粮食物流体系，打造东南沿海最大的粮油加工、贸易、中转、配送、分销、期货交割(仓)基地，为福建粮食安全提供保障;

3、秉承“海上福州”战略构想，依托福州松下港区、福州邮轮旅游发展试验区、滨海新城和福州松下邮轮母港，主动参与打造以邮轮旅客为直接服务对象的邮轮配套服务核心区。

4、以生态旅游为中心，围绕国家森林温泉高端康养、大旅游、大文化、大酒店开发，推进福州旗山生态旅游区项目建设，打造森林康养与生态体验典范，建设全国森林康养示范基地。

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