加强规划制定政策对接 加快设施联通网络完善 辽宁更深更广融入共建“一带一路”

蜚语

冬日里,朝阳浪马轮胎巴基斯坦建厂项目一期工程正在有序施工,近期有望投产运营。同时,沈变集团蒙古国乔巴山热电厂、锦州天桥新材料泰国建厂项目、中铁九局承建匈塞铁路项目等一批境外投资重大项目,也正加快实施。深度融入共建“一带一路”,辽宁正在“加速跑”。

今年以来,辽宁省加强规划制定和政策对接,把创建东北亚经贸合作中心枢纽等辽宁元素纳入国家“十四五”“一带一路”实施方案,绘制全省“十四五”高质量推进“一带一路”建设蓝图,实化量化主要目标和重大任务。深化RCEP协定规则研究,建立RCEP推进工作机制,正式加入东北亚地区地方政府联合会,发布了《辽宁省外商投资指引》《辽宁省推动中欧班列高质量发展工作方案》等政策性文件。

共建“一带一路”,离不开设施联通和网络完善。辽宁省加快海陆通道建设,推动辽宁形成海陆衔接枢纽。开通商品车外贸出口滚装航线、旅顺至龙口“班轮+班列”跨海货滚航线,新增3条东南亚航线。开工建设阜奈高速公路,并启动沈阳至山海关等3条高速公路项目前期工作。增开沈阳至伦敦、沈阳至旧金山、大连至首尔空中货运航线,目前全省国际货运航线(含客改货)已增至15条。

作为东北地区唯一的沿边沿海省份,辽宁省充分发挥区位优势,与“一带一路”沿线国家和地区互联互通明显加速。省内中欧班列已形成东、中、西“三通道五口岸”全覆盖发展格局,今年前10个月共开行512列,其中沈阳完成407列,较去年同期增长33.01%。同时,全省中欧班列通关时效明显提升,实现进口整体通关时间28.11小时,出口整体通关时间0.34小时。货物进出口方面,今年前10个月进出口总额6401.4亿元人民币,同比增长17.72%,其中“一带一路”沿线国家增长率达到19.13%。徐大堡核电站3、4号机组,华晨宝马新工厂等,一批中高端产业链国际合作项目也加速落地。

自始，辽宁就高度重视融入共建“一带一路”建设，并成立了推进“一带一路”建设工作领导小组。省委、省政府先后印发了《辽宁省参与建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路实施方案》《关于加快构建开放新格局以全面开放引领全面振兴的意见》等多个方案、意见，围绕重点领域制定了国际产能和装备制造合作、企业“走出去”、综合交通运输大通道等专项方案，基本形成较完备的规划指导和建设实施体系。

从2018伊始，辽宁就已提出创建辽宁“一带一路”综合试验区，以此推动辽宁高水平融入共建“一带一路”，省委、省政府编制印发了《辽宁“一带一路”综合试验区建设总体方案》。方案按照国家“六廊六路多国多港”格局谋划了经贸投资、互联互通、开放平台、金融服务、民心相通、智库合作等六大领域重点任务，谋划设计了300个合作项目，分阶段推进实施。

不断深化政策沟通。目前，辽宁与多个国家的省州、城市结友好省州和友好城市，并与114个国家和地区有经贸往来，国际朋友圈持续扩大。出台40条开放政策、8条“双招双引”黄金政策，全面放开一般制造业，扩大电信、新能源汽车等多领域开放，对外合作层次逐步提升。

加快拓展设施联通。辽宁推进与境外国家互联互通。港口总吞吐量达11.2亿吨，集装箱1927万标箱，港口整合提速提质。在国内率先实现陆地县县通高速公路，将实现市市通高铁。沈阳桃仙国际机场、大连周水子国际机场客流量分别达1902万人次、1876万人次。

辽宁多边贸易投资体系逐步拓展，与欧洲、亚洲、非洲等地区产能合作加快推进，中德（沈阳）高端装备制造产业园、兵器集团与沙特阿美公司合资精细化工及原料项目等一批标志性工程加快建设；乌干达辽沈工业园、沈变集团印度绿色能源产业园等多个境外园区进展顺利，沈变集团几内亚水电站、东软非洲医疗等一大批走出去项目积极推进。

稳步推进资金融通。大连、沈阳金融集聚区加快建设，与中国出口信用保险公司、国家开发银行等金融保险机构紧密协调，创新走出去“政银保企”服务机制，创建融资绿色通道和银企对接平台，“一带一路”融资融智条件得到改善，金融服务实体经济水平不断提高。

省发展改革委相关负责人表示,下一步,辽宁省将进一步加强中日韩经贸合作,统筹海陆运输资源,提升运输通道能力,为东部地区及日韩货物过境辽宁北上通达欧亚大陆,提供更便利快捷高效的服务。

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