刚果（金）的对外经贸关系

郑瑟

贸易关系

【贸易总量】根据刚果（金）中央银行统计数据显示，2011年，刚果（金）货物贸易进出口总额为170.84美元，其中出口93.86亿美元，进口额76.98亿美元，贸易顺差16.88亿美元。与上年同期相比，分别增长3.4%、10.7%、-4.3%和287.8%。

【主要贸易伙伴】南非、比利时、美国、中国、法国和赞比亚等。

【商品结构】出口商品以初级产品为主，矿产品占出口贸易的比重髙达87.5%，主要有铜、钴、锌、钻石、黄金等，原油出口占9.6%；其他产品占2.9%，主要有木材以及咖啡等经济作物产品。进口商品以工业制成品为主，工业生产所需原料、设备和日用消费品大多依赖进口。



位于刚果河下游的英加水电站（Ingal）鸟瞰

表2-11：2009-2011年刚果（金）主要出口产品和产量



资料来源：刚果中央银行

表2-12：2009-2011年刚果（金）主要产品出口额



资料来源：刚果（金）中央银行

辐射市场

刚果（金）于1997年1月1日加入世界贸易组织（WTO），也是多个国际和地区经济组织成员。就区域和次区域而言，刚果（金）是中部非洲国家经济共同体（Economic Community of Central African States，ECCAS）、南知非洲发展共同体（Southern African Development Community，SADC）、东部和南部非洲共同市场成员国（Communityof East and Southern African States，COMESA）成员国。

刚果（金）地处刚果盆地，其主要辐射的市场范围是刚果盆地国家，以及主要贸易伙伴南非、美国、中国、比利时、法国、赞比亚、肯尼亚等。

吸收外资

据刚果（金）投资促进署最新统计，2011年，刚果（金）吸收外资总额为47.1亿美元，比上年同期下降11.7%。其中，一般项目投资20.18亿美元，矿业领域投资26.92亿美元。在一般项目投资中，美国和印度占据前两位，投资额分别为6.14亿美元和4.06亿美元；在矿业领域投资占前两位的是美国和中国，投资额分别是10.5亿美元和8.9亿美元。据刚果（金）投资促进署提供的统计，自2003年以来，刚果（金）累计吸收外资约200亿美元，其中，一般项目投资为143亿美元，其余为矿业类投资。

中刚经贸

【经贸关系】1973、1988和1999年，两国曾3次签订双边贸易协定。根据现行协定,双边贸易以可兑换货币支付，并相互给予最惠国待遇。1984年两国政府签订了关于成立经济、贸易和技术合作混合委员会协定，迄今已召开了8次会议。2011年8月11日，两国政府在金沙萨签署《关于促进和保护投资协定》（尚待双方履行法律批准手续后生效）。

2007年12月6曰、2010年1月5日和5月28曰，两国政府两次签订关于中方给予原产于刚果（金）部分输华产品零关税待遇的换文。根据换文规定，从2010年7月1日起，原产于刚果（金）的65%的输华商品将享受免关税待遇，并逐步将享受零关税的商品比例扩大至95%。

【经援合作】自1972年11月中刚两国关系正常化以来，中国政府向刚果（金）政府提供了力所能及的经济援助，在农业、医疗卫生和基础设施等领域开展了友好合作，建设了人民宫、体育场、医院及农业合作等项目，为促进刚果（金）经济社会发展发挥了积极作用，受到刚果（金）政府和人民的好评。

目前，正在实施的援刚果（金）项目有：中刚友谊医院第三期技术合作、第14批医疗队合作、人民宫和体育场第八期技术合作、旱作物第三期农业技术合作等。此外，由中兴能源承担的援刚农业示范中心项目亦将于近期启动建设。

【双边贸易】近年来，随着刚果（金）国内局势恢复稳定，中刚双边贸易呈迅猛增长势头。据中国海关统计，2011年，双边贸易总额达39.95亿美元，同比增长33.9%，其中，中国从刚进口31.67亿美元，同比增长26.2%，对刚出口8.27亿美元，同比增长74.7%。2011年，中刚双边贸易额在中国与非洲国家双边贸易额排名中列第9位。

中国对刚果（金）出口商品主要类别包括电气设备、机械设备、车辆设备、金属制品、化工产品、塑料制品、家具、纺织品等。


中国从刚果（金）进口商品主要类别包括钴矿砂、铜、铜矿砂、原木、铜锭、锯型材和锌等。


表2-13：2002-2011年中刚双边贸易统计



资料来源：中国海关统计

【投资合作】从20世纪80年代开始，中国企业开始进入刚果（金）市场，从事投资合作业务。90年代以后，由于刚果（金）政局持续动荡，中国企业相继撤离，在刚果（金）的投资合作业务处于停滞状态。2000年以后，随着刚果（金）政局逐步恢复稳定，中国企业重新进人刚果（金）市场，中刚投资合作业务呈现全面快速发展的良好势头。目前，中国企业在刚果（金）投资合作主要集中在矿产品加工和资源合作、电信、农业等领域，并逐步向其它领域拓展。

据中国商务部统计，2011年，中国对刚果（金）非金融类投资直接投资额为5,762万美元，同比增长81.4%；截至2011年底，中国对刚果（金）非金融类投资存量为4.86亿美元。


【承包劳务】近年来，中国工程承包企业已在刚果（金）市场打开了局面，创出了品牌，承揽的工程项目逐年增多，合作领域主要涉及修路、水电站建设、供水工程及电信设施建设等。

据中国商务部统计，2011年中国企业在刚果（金）新签承包工程合同40份，新签合同额19.08亿美元，完成营业额7.84亿美元；当年派出各类劳务人员2864人，年末在刚果（金）劳务人员3060人。新签大型工程承包项目包括中国水利水电建设股份有限公司承建首都机场建设项目，中国海外工程有限责任公司承建卢蒙巴大道三标，广东省长达公路工程有限公司承建刚果（金）金沙萨市政道路等。