利比里亚近几年的经济表现

郑瑟

投资吸引力

2012年1月16日，瑟利夫总统蝉联利比里亚总统，开启第二届任期。新政府继续奉行市场经济政策，采取了鼓励投资、改善基础设施、打击腐败等措施。2011年世界银行发布《全球营商环境报告》，利比里亚排名155位。

从投资环境的吸引力角度，利比里亚的竞争优势有以下方面：

（1）得益于联利团和美欧等国际社会的大力支持，政局较稳定；

（2）人口较少，自然资源、土地和矿产资源丰富，天然橡胶、木材和铁矿砂生产曾是利比里亚经济的支柱产业，此外利比里亚还蕴藏钻石、 黄金等矿藏；

（3）地理位置优越，濒临大西洋，辐射西非地区；

（4）对外贸易和金融管制宽松，美元流通、汇出自由；

（5）实行开放经济政策，鼓励外国投资。

宏观经济

根据利比里亚央行统计数据，2011年利比里亚国内生产总值（GDP）15.17亿美元；人均GDP433美元；GDP增长率达到了6.9%，通货膨胀率8.5%，国内失业率为76%。

表2-1：2009-2011年利比里亚国内生产总值

注：GDP数据为名义值，GDP增长率为实际值。

资料来源：利比里亚中央银行

根据利比里亚中央银行公布的外汇统计数据，截至2011年12月底，利外汇储备为3.23亿美元，外债余额2.52亿美元，全年通货膨胀率为8.5%。

利比里亚政府坚持量入为出的财政政策，2011年财政支出总额3.96亿美元，同期财政收入总额3.63亿美元，略有赤字。

重点/特色产业

【矿业】利比里亚矿产资源十分丰富，铁矿砂储量较大，还有丰富的钻石、黄金、铝矾土、铜、铅、锰、锌、镍、金红石和蓝晶石等矿藏。

（1）铁矿：铁矿资源丰富，已探明储量超过40亿吨，品位35-65%不等。1993年利铁矿砂产量为150万吨。上世纪70年代，铁矿砂产量一度居非洲第一，世界第三。由于长期内战，铁矿巳全部关闭。随着利比里亚和平与重建进程的发展，铁矿开采正逐步恢复。利大型矿脉有宁巴铁矿、西部矿脉、普图铁矿、邦矿、卧龙吉西矿等。

宁巴铁矿：该矿位于利宁巴州，与几内亚境内的西芒杜铁矿相邻，品位高达60%。2006年12月印度米塔尔钢铁公司与利政府签署协议投资15亿美元开发利宁巴州铁矿，并于2011年正式投产。2011年9月27日，米塔尔公司在利比里亚布坎南港口举办庆典，庆祝其在利比里亚开采的第一批 铁矿石外运，利比里亚总统瑟利夫出席。这也是时隔20年后利比里亚再次出运铁矿石。2012年该矿计划外运铁矿石400万吨，至2015年将产量提高至1亿吨。

西部矿脉：2010年初，以色列Elenito公司中标利西部矿脉。由于Elenito公司仅成立于2009年，没有矿业开采经验，与投标文件中所要求企业资质情况不符，后引发了利朝野广泛争论，利政府于2011年2月向该公司下达最后通牒，命令后者务必在利引人战略投资者。2011年8月，印度铁矿石巨头Sesa Goa公司与Elenito公司达成协议，以9000万美元收购了西部矿脉51%的股权。

普图矿：该矿位于锡诺州格林维尔港东北115公里，初步探明储量5亿吨，品位40%。2005年，利当地公司马诺河联盟资源有限公司获得该矿区的勘探权，2008年俄罗斯谢维尔钢铁公司通过收购马诺河资源有限公司，获得该矿勘探权。2009年谢维尔钢铁公司斥资3000万美元进行钻探勘査，已探明舰34.1%品位铁矿23.7亿吨，37.1%品位铁矿10.8亿吨。

邦矿：邦矿是利第二大矿山，早在20世纪欧洲国家就对其开展了勘探和开采。1989年内战爆发后，邦矿开采全面停止运营。2010年1月，武钢和中非发展基金投资26亿美元开发利邦州铁矿，截止2012年1季度，该项目进展顺利，预计于2012年底达到年产100万吨铁矿石的第一期目标，于2014年达到1000万吨年产量。

卧龙吉西矿：2010年8月，利政府宣布将本国大型矿脉卧龙吉西矿纳入2011年利国家重点招商项目，并将就该矿勘探开发权进行国际招标，但招标工作由于总统选举等因素延迟。

表2-2：利比里亚矿产资源分布表



（2）石油：2001年，利比里亚国家石油公司聘请美国TGSNOPEC地理勘探公司对近海石油进行了大规模勘探，发现海域的岩层均属富油气层，极可能储藏石油和天然气。利比里亚已将其领海自西北至东南划分为17个区块对外招标。截至2012年3月，招标情况为：

表2-3：利比里亚领海石油开发项目招标情况



除以上17个近海石油区块外，利政府还将其深海区域自西北至东南划分为13个区域，编号为第18至30号区块。2010年9月议会批准利政府与美国雪佛龙公司达成的3个深海区块石油勘探协议，覆盖总面积9600平方公里。对于其余深海石油区块，利国家石油公司表示暂无招标计划。

（3）钻石：钻石资源丰富，50年代初期开始大规模开采，工业钻和宝石钻最高年份（1959年）出口量超过110万克拉。联合国自2007年解除对利砖石出口制裁。据土地、矿产和能源部统计，2010年利钻石开采量为2.5万克拉，出口额1190万美元；2011年开采量为4万克拉，较2010年增长了约60%，出口额1539万美元。

（4）黄金：2011年生产15092盎司，较2010年生产量（25708盎司）减少了41%，同期黄金出口额1719万美元。

【农牧渔业】2011年农业和渔业总产值为6.27亿美元，较2010年增加了4.64%，占GDP份额达41%。主要农作物是水稻和木薯，主要经济作物为橡胶、可可和咖啡。利曾是大米出口国，内战后粮食不能自给，依赖粮食援助。2011年橡胶生产88026吨，可可豆26770吨，咖啡215吨。牧业不发达，肉类、禽蛋主要靠进口。

【林业】利比里亚森林覆盖率约59%，占西非地区上几内亚森林带总面积的42%，利比里亚出产红木和桃花心木等名贵木材，具有经济价值的木材多达240余种。2000-2003年，木材出口维持在每年5000万美元以上。

2002年，木材产量约为137.9万立方米，出口收入1.456亿美元。2004年至2006年，受联合国木材禁运限制，木材生产停止，2007年联合国解除制裁后，生产开始恢复。2011年全年林业产值达2.32亿美元，对华出口原木超过5万立方米。

【船籍注册】利比里亚是全球第二大方便旗船籍国，根据利海事局统计数据，截至2011年底，利籍船只注册数量达3900艘，总吨位达1.2亿吨。2011年利海事收入总额1901万美元，较2010年增长了5%。

发展规划

2006年，利比里亚制定并实施《临时减贫战略》，在联合国、国际货币基金组织、世行等国际组织和西方国家的帮助下，政府用了将近一年的时间，制定了《减贫战略》，作为利比里亚2008-2011年经济社会发展的指导方针，其内容为和平与安全、良政、经济恢复、基础设施与服务4个方面。2010/2011财政年度为“减贫战略”实施的最后一年。

经济方面，利政府将采矿业和农林业作为支柱产业，力求快速恢复经济，增加就业。目前利比里亚经济发展速度高于撒哈拉以南非洲平均水平，但经济基础仍然薄弱，基础设施极不健全，贫困人口比例较大，失业率达到76%。