非洲经济起飞可借助外力 中非应互搭“经济快车”

郑瑟

来源：人民日报

第二十二届世界经济论坛非洲会议5月11日在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴闭幕。会议针对非洲国家和区域提高领导力、加快农业发展、缩小数字鸿沟、壮大中产阶级、提高内外贸易、促进基础设施建设等问题提出了政策建议。很多与会代表表示，非洲经济的转型起飞可借助外力，尤其是中国的资金和经验。

记者在大会上了解到，在过去10年中，非洲经济年均增长有8年高于亚洲地区。非洲综合实力和经济实力都处于上升趋势。国际货币基金组织预测，2011—2015年间，全球经济发展最快的10个国家中将有7个来自非洲。世界对非洲未来10年蕴含的巨大潜力和无穷机遇充满了期待。世界经济论坛创始人和执行主席施瓦布认为，非洲今天的情形完全不同于22年前，经历了从悲观主义到怀疑主义、从现实主义到实用乐观主义的转变。

然而，非洲也面临着巨大的挑战。据大会报告显示，非洲内部贸易量只占非洲总贸易量的10%，资源和能源等原材料和初级产品依然是经济增长的主要支撑，出口产品结构单一，附加值不高，非洲仍未能建立有效的经济内生增长机制。另外，非洲国家经济发展不平衡也比较突出。

为应对挑战，与会代表认为，非洲需要在转型上下功夫。首先，在加强非洲领导力上，诚实、明确优先顺序、责任、义务和毅力等都是今天非洲需要的领导素质。企业领导力则应体现在合作、创新和承诺三个方面。

其次，实现多元化发展，优先促进经济转型。非洲人要掌控自己的未来，现在的任务是要保证包容性和可持续发展。与会代表呼吁，放宽和加速签证申请，建立城际间航空联系，避免从欧洲转机，加大对技术人员的培训。肯尼亚七大洋技术公司首席执行官麦克表示，非洲要加大知识产权保护，知识产权就是未来的货币。津巴布韦财政部长比蒂呼吁，加快创新和移动支付系统转型促进非洲金融基础设施建设。

其三，加速创新，共享机会。非洲开发银行行长唐纳德·卡贝鲁卡在开幕式上说，非洲未来的两个主要发动机，一是为贫穷孩子提供教育机会，改变下一代，二是发展中小企业缩小贫富差距。联合国前秘书长科菲·安南强调，要提高年轻人健康与教育水平，以保证非洲未来10年的人口红利。尼日利亚通信技术部长奥莫博拉·约翰逊表示，移动通信正在加速非洲创新，更多的非洲人现在接触到的移动电话要比他们接触的清洁水和电还要多，这是一个包容性平台，非洲已开发和待开发的各行业都需要新技术创新。

其四， 改变与世界上其他国家的关系。非洲国家领导人要做好为世界经济做贡献的准备。世界经济论坛非洲事务负责人坎萨对本报记者说，中国的投资促进了非洲发展。目前中国产业正在向资本密集型转向，希望中国劳动密集型产业能向非洲转移。

其实，中国投资不仅促进了非洲经济发展与转型，而且还促进了社会和谐与政治稳定。埃塞俄比亚贸易部长科贝德·查恩对本报记者表示，中国派出非洲事务特使斡旋南北苏丹问题，缓和了非洲地区局势，有力维护了非洲的安全、和平与稳定。海德思哲国际咨询公司咨询师艾伦对本报记者说，中国对非洲贸易和投资的迅速增长激发了非洲经济发展活力，改变了非洲经济过度依靠资源的单一结构。美国之音记者皮特对本报记者表示，中国一直在真正帮助非洲。

中国政府非洲事务特使钟建华向记者介绍说，目前世界关注非洲的焦点已从援助转向寻找商机，中国要做好准备迎接非洲经济发展的高潮。目前中国设立了非洲中小企业发展专项贷款，如有需求，中国还可以在基础设施等方面做更多事情。中国投资有限责任公司总经理高西庆对记者表示，中国人要重新认识非洲，不是非洲学习中国模式问题，而是中非相互学习。

(本报亚的斯亚贝巴5月12日电)