紫金矿业海外投资受阻刚果 合作者中非基金沉默

郑瑟

来源： 21世纪经济报道

　　紫金矿业（601899）投资非洲受阻。

　　8月3日，紫金矿业发布公告称，紫金矿业、其全资子公司金冠矿业有限公司、中非发展基金与刚果（金）铜矿开发商Copperbelt Minerals Limited集团7月30日签署了延期收购Platmin Congo Limited （以下简称PCL）股权的协议。合同各方一致同意将原协议的有效期延长至2010年8月31日或者协议各方书面确认的更迟的日期。

　　本报记者当天就延期原因致电紫金矿业董秘郑于强。郑于强建议记者向Copperbelt集团了解情况。

　　不过，紫金矿业副总裁蓝福生8月4日对本报记者表示，该项收购正在等待刚果（金）政府的批准，这是该项收购协议被推迟的唯一原因。

　　依据5月7日签署的原收购协议，紫金矿业将与中非发展基金联合收购Copperbelt集团所持有的PCL全部已发行股份及Copperbelt 集团内部应收账款，最终获得PCL下属Deziwa铜钴矿项目及Ecaille C铜钴矿项目的控股权。此次收购总共花费约为2.84亿美元。

　　就在原收购协议公布后不久，美国之声（VOA）就援引刚果民主共和国（刚果金）矿业部长的幕僚长Alexis Mikandji Penge的话称，该协议“违反有关规定，在刚果（金）没有效力”。

　　紫金副总:希望继续运作

　　“任何一个对刚果（金）熟悉的中国人都会对（紫金矿业）这个项目持反对意见。”

　　一位多年从事矿业投资、谙熟刚果（金）铜钴矿情况的业内人士4日在接受本报记者采访时这样表示。他告诉记者:“刚果（金）的情况太复杂了，复杂得你不敢想象。政治、社会都复杂，根本不是紫金矿业所能控制的。”

　　自金融危机爆发以来，中国企业投资海外矿业的热潮就不断升温。中国矿业联合会数据显示，今年仅一季度，中国矿业企业对外投资项目就有45个，投资总额高达29.69亿美元。

随着海外矿业投资增长势头的延续，目的国政治、政策、法律风险也逐渐成为阻碍中国企业投资的重大障碍。

　　上述业内人士对记者解释说:“100%的中国人第一天去刚果（金）都会觉得这个地方太容易赚钱了，商机太多了，做任何东西都可以发财。但你越往后多待一天，你的怀疑就增加一分。（当地）绝大部分（商务相关）费用都是现金支付，（办理各种手续时）塞黑金的现象普遍。”

　　他继而举例说，加拿大第二大铜生产商第一量子公司投资超过10亿美金的两个铜矿项目曾被刚果（金）政府取消，而后者一直没有公布叫停项目的具体原因，“现在第一量子公司现在只能依靠转卖股权，维持项目运作”。

　　中国驻刚果（金）大使馆经济商务参赞处参赞魏胜梓3日也对本报承认，紫金矿业的投资项目确实遇到来自刚果（金）政府方面的一些阻力。魏胜梓同时表示，因为收购涉及的事务很复杂，作为非当事人他并不很清楚细节。

　　上述业内人士指出，紫金矿业延长收购协议的做法体现了一种微妙状态。他推测紫金矿业90%在打退堂鼓，最终结果将取决于公司对刚果（金）认识的逐步增加。

　　然而，郑于强与蓝福生在接受本报采访时坚决否认了这一猜测，他们表示，紫金矿业还是希望能够继续运作该项目。

　　中非基金沉默

　　参与共同收购的中非发展基金，是中国首只也是唯一专注于非洲投资的股权投资基金，以私募股权投资基金的模式操作，通过直接投资引导和支持中国企业到非洲投资。自2007年基金设立以来，国家开发银行就提供了全方位支持。

　　虽然得到中国政府的大力支持，但上述业内人士表示，中非发展基金到现在为止并没有真正做过刚果（金）的项目。大概一年前，中非发展基金也曾经沟通过刚果（金）一家在加拿大多伦多上市的公司，但也是因为情况复杂这个原因最终没有成功。

　　4日，本报记者就收购项目延期问题致电中非发展基金。该基金工作人员回应说相关项目负责人不在，未向本报作出具体回应。