“一带一路”建设助推中蒙俄经济走廊

郑瑟

　　据黑龙江机场集团市场营销部负责人表示，今年一季度旅客量激增主要是受冰雪旅游旺季来哈游客带动所致。一、二月份是我省旅游旺季，非本省游客比例占主导。其中1月份，哈尔滨机场国内出港本省旅客(持本省身份证旅客)仅占全部出港旅客的42.5%,非本省旅客(非持本省身份证旅客)达到55.2%，外国旅客占到2.3%。

　　受冰雪旅游拉动，哈尔滨机场一季度国际及地区航线运输生产快速增长。国际及地区航线共实现运输飞行起降1990架次，完成旅客吞吐量22.1万人次，完成货邮吞吐量1219.4吨，同比分别增长30.5%、16.2%、62.4%。其中，对日本航线完成旅客吞吐量3.7万人次，同比增长87.6%，对俄航线完成旅客吞吐量2.8万人次，同比增长34.5%。

　　与此同时，和客流一样火热的还有哈尔滨机场扩建工程。在哈尔滨机场候机楼外，记者看到，一座座塔吊林立，单向8车道的高架桥建设正酣。

　　黑龙江机场集团机场建设部经理赵丽霞告诉记者，哈尔滨机场扩建工程高架桥总长度达1010米，宽45米，总面积约26143平方米，主桥将采用单向8车道。工程预计2017年8月竣工验收并投入使用。哈尔滨机场扩建指挥部合理设计，精心安排，在新建航站楼工程及高架桥工程施工期间，采取不停航施工作业。

　　据介绍，哈尔滨机场扩建工程，新建航站楼面积16.25万平方米，再加上以前的老航站楼，总面积将达到近23万平方米。满足目标年2020年旅客吞吐量1800万人次;货邮吞吐量17.5万吨;年起降14.1万架次的使用需求设计。扩建后，机位总数达到76个，其中近机位由现在的15个增至34个。跑道将延长至3600米，可以满足大型客货机的起降。

　　随着新航站楼的加速建设，一个更具国际范儿的新空港正呼之欲出。而未来的精彩必将超出我们的想象。

　　据悉，随着哈尔滨机场扩建的完成，哈尔滨机场航空运输市场将得到更大释放。哈尔滨机场正在以“将哈尔滨机场打造为我国对俄远东地区门户机场、国际航空枢纽”为战略指引，进一步提高机场的保障能力，完善机场服务功能，为“一带一路”黑龙江陆海丝绸之路经济带提供运力支撑，促进中俄经贸联系，加快东北亚区域开发。

　　空港是汇集人流、物流、资金流和信息流的区域中枢，它不仅可以提升区域区位优势，更能拉升区域产业升级。按照国际航空运输协会测算，每100万旅客会产生经济效益总和18.1亿元，提供相关就业岗位5000人以上。

　　3月19日，我省重点建设项目五大连池机场正式开工建设，这也是我省今年计划建设的支线机场中最早开工的一个。

　　五大连池机场的建成对我省黑河市、绥化市、农垦等辐射区内的商务、旅游、物流业将形成有力拉动作用，尤其将极大推进五大连池景区旅游业的发展，同时五大连池市也将成为“龙江丝路带”交通网中一个重要节点。

　　2014年5月26日随着抚远机场的建成通航，我省现有哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆、伊春、鸡西、黑河、大兴安岭、漠河、抚远11个机场。机场数量在全国排名第五，各机场一个半小时车程范围覆盖全省80%以上县级行政单位和人口，机场运输网络的完善满足了人们出行的需求。

　　“以前到哈尔滨坐火车要17个小时，客车要10个小时，现在机场开通后1小时20分钟就能到哈尔滨，出门更方便了。”抚远市民董丽华高兴地说，“抚远人离世界更近了，去任何地方都快捷了。”据介绍，抚远机场不仅开通了至哈尔滨、北京、上海等城市的航线，今年4月18日还开通抚远——哈巴罗夫斯克临时国际包机航线。据统计，自通航以来，抚远机场已安全运送旅客10万人次，对方便人民出行，改善投资环境，拉动我省东部边境地区经济发展、促进东极旅游以及对俄口岸贸易起到了积极作用。

　　“十三五”期间，我省将建设五大连池、绥芬河、建三江、亚布力机场。建成后，形成覆盖全省的“一干十四支”民用机场布局和安全、便捷、高效的现代化航空体系。

　　我省民航业的快速发展，意味着机场的集聚效应开始产生，特别对发展临空经济是重大利好。首先是驱动地方经济发展。其次，通过打造以哈尔滨机场为核心，集航空运输、轨道交通、城市公交、长途客运等为一体的立体综合交通网络，可实现交通无缝式对接，提升哈尔滨在全国交通格局中的枢纽地位。再次，有利于加速形成枢纽机场，使机场成为吸引高附加值、高时效性、高新技术产业的最佳区位，帮助哈尔滨优化和调整产业结构，推动产业升级。

　　4月17日，俄罗斯乌拉尔航空公司开通哈尔滨至圣彼得堡航线，至此，哈尔滨机场对俄航线达到11条。从俄罗斯远东到俄罗斯腹地，一道道空中桥梁构架起中俄空中走廊。

　　近年来，黑龙江机场集团以“服务国家战略、服务地方发展、服务社会大众”为己任，加大航空公司营销力度，大力开拓航空市场，成功引入九元航空、福州航空、瑞丽航空、成都航空、长龙等航空公司投入哈尔滨机场运营，引进川航、深航、东航等航空公司新增6架过夜飞机，哈尔滨机场过夜飞机达到44架。开通了哈尔滨至包头、大同、丹东、淮安、临沂、南通、秦皇岛、通辽、潍坊、运城、阿尔山、唐山等城市航线，加密了北上广等城市的航班。哈尔滨至北京、上海、广州、深圳、杭州、青岛的航班每天分别达到20班、20班、9班、13班、12班、11班，有效地提高了哈尔滨至主要城市机场的整体运力，为中转旅客的快速集散提供了条件。同时，黑龙江机场集团大力发展支线航空，实现了哈尔滨与省内佳木斯、黑河、漠河、伊春、鸡西、加格达奇、抚远等城市的通航，并利用哈尔滨丰富的干线网络，通过制定中转流程保障、开发中转联程产品等一系列手段，积极打造“经哈飞”品牌，由哈尔滨中转飞往国内外各个城市。哈尔滨机场还推出了空地联运服务，开通了哈尔滨机场至齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆等城市直通快车，实现了国内中转旅客、区域支线中转旅客的快速集散。

　　随着龙江陆海丝绸之路经济带战略构想的确定实施，越来越多的国际航线也“花落”龙江。以对俄航线为例，随着日前圣彼得堡航线的开通，哈尔滨机场已与俄罗斯莫斯科、叶卡捷琳堡、新西伯利亚、克拉斯诺亚尔斯克、伊尔库茨克、雅库茨克、南萨哈林斯克、哈巴罗夫斯克、符拉迪沃斯托克、赤塔等11个城市实现通航，每周航班量为20班。

　　这样的数量，在全国范围内仅少于北京首都机场，对俄业务量占到东北地区的85%。这就确立了哈尔滨机场对俄远东地区门户机场地位。对日韩、东南亚的航线覆盖也越来越广，至韩国首尔、济州、清州和襄阳等4个城市，至日本东京、新潟、大阪和名古屋等4个城市，至东南亚曼谷、朝鲜平壤以及地区城市台北和香港。对蒙古航线也进入了洽谈阶段。国务院批准哈尔滨开通72小时过境免签政策，国际航线网络将得到加密完善。

　　目前，共有41家国内外航空公司在我省投入运营，开通国内、国际航线219条，通航城市达到96个。

　　从客运到货运，黑龙江机场集团有序开发航空市场，继续打造“门户+枢纽”战略，完善以哈尔滨为国际航空枢纽的航线网络。

　　2月5日，春节假期前最后一班对俄电商货运包机哈尔滨至叶卡捷琳堡航班从哈尔滨机场起飞。据哈尔滨市商务局统计，截至春节前该货运包机货值总额突破4亿美元。

　　作为我国首条对俄航空货运邮路，哈尔滨至叶卡捷琳堡货运包机自2013年11月26日开通以来，班次实现常态化运行，截至今年4月24日，该货运包机已运行193班，总载货量达4053.6吨。每周固定至少两班，每班平均20吨左右，运输货物主要为1公斤以下电商小包。货物目的地辐射半径涵盖叶卡捷琳堡、新西伯利亚、哈巴罗夫斯克，最远可达莫斯科。

　　除了哈尔滨至叶卡捷琳堡货运包机外，目前哈尔滨机场还有哈尔滨至新西伯利亚、叶卡捷琳堡、莫斯科客货混载航线。哈尔滨市已经成为国内对俄跨境电商平台数量最多、对俄出口电商包裹量最多和跨境零售出口额最大的城市。

　　省机场集团有关人员表示，结合龙江陆海丝绸之路经济带战略构想，黑龙江机场集团将进一步丰富对俄航线网络，力争至2020年实现哈尔滨机场开通至马加丹、乌兰乌德、阿巴坎、鄂木斯克等对俄航线;争取开通更多对俄货运航线，使哈尔滨机场对俄远东及东西伯利亚地区定期航线数量、周航班量均位居国内各机场前列，成为俄罗斯远东及东西伯利亚地区旅客进入中国大陆的首选机场，形成以哈尔滨为中心，辐射国内重要城市，连接俄罗斯、日本、韩国等周边国家和欧洲、美洲主要国家的空中交通网络。

　　未来，我省还将加强与航空公司合作，利用哈尔滨72小时过境免签政策和中俄航权争取开通更多的第五航权航线，将航线网络继续延伸，不断完善对俄航线网络。加大现有对俄航班密度，提升航线运营水平，增强航线竞争力。与国内航空公司加强合作，吸引国内航空公司开通对俄航线航班;巩固并发展日韩航线，争取引入更多航空公司加入哈尔滨至首尔航线运营，逐步培育，将哈尔滨至釜山、襄阳航线由包机转为正班运营，同时引入日方航空公司参与哈尔滨至日本航线运营，促进航线发展;构建中俄蒙空中走廊，争取开通哈尔滨至乌兰巴托航线，打造丝绸之路经济带立体化交通网络;力争未来开通至北美及欧洲的国际长途航线，把哈尔滨机场建设成为国际航空枢纽。

　　今年一季度，哈尔滨机场共实现运输飞行起降3.1万架次，同比增长13%;完成旅客吞吐量412.8万人次，同比增长11.4%;完成货运吞吐量2.9万吨，同比增长3.9%。哈尔滨机场在东北四大机场中旅客吞吐量和增速均位列第一。

　　完善基础设施，加快互联互通。随着“一带一路”龙江陆海丝绸之路经济带战略构想的推进，依托毗邻俄罗斯的地缘优势和东北亚经贸大通道地位，龙江机场群精心谋划，畅通网络，全力打造对俄远东门户机场和东北亚区域枢纽。

　　根据近期中俄蒙元首第三次会晤的成果，下一步中蒙俄经济走廊建设开始进入落实阶段。

　　推动中蒙俄经济走廊尽快取得阶段性成果，下一步三方要落实好《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》，推进交通基础设施互联互通、口岸建设、产能、投资、经贸、人文、生态环保等领域合作，协力实施重点项目，推动中蒙俄经济走廊建设尽快取得阶段性成果。

　　三方要积极探讨开展三国跨境经济合作区建设，加强产业对接，推进三国毗邻地区次区域合作，带动三国毗邻地区共同发展等。中国蒙古国研究会副秘书长图门其其格告诉记者，三国开始落实中蒙俄经济走廊规划纲要，意味着大量的基础设施建设要正式动工。“像两山铁路(蒙古国的乔巴山到内蒙古的阿尔山)建成后，蒙古的矿产往东走海运最便捷。”图门其其格说。

　　中俄蒙深化互利合作，增强政治互信与战略互信是基础。中蒙俄经济走廊依托三国相依相邻的地缘优势，并充分体现着共商、共建、共享的平等互利原则。中蒙俄经济走廊从倡议、规划到建设，凝聚着三国领导人的高瞻远瞩，相关部门官员、专家、学者的建言献策、汇智汇策，凸显着三国人民共谋发展繁荣的美好愿望。对此，三国要加强在人文、智库、民间三个层面的交流互动，并依照《中俄睦邻友好合作条约》《中俄关于21世纪国际秩序的联合声明》《中蒙战略伙伴关系中长期发展纲要》等一系列文件，进一步增强三国的政治互信、战略互信与民间友好，把中蒙俄经济走廊的基础筑牢。

　　中蒙俄经济走廊规划，“一带一路”建设是主线。中蒙俄经济走廊联通三国共同繁荣的愿景，对接各自区位优势与产业优势，并涉及项目多样，合作主体多元。其中，俄罗斯有能源优势，并辐射整个欧洲和中亚，中国独具资金、技术和基础建设优势，而蒙古是从亚洲通往欧洲的最短途径，起着连接中俄、欧亚的纽带作用。中蒙俄经济走廊规划，要以“一带一路”建设为主线，以基础设施通道建设和通信网络建设，来互联互通经济走廊各城市、工业园区，让东北亚成为合作、共赢、繁荣的“一带一路”建设典范。

　　中蒙俄经济走廊建设，产能合作、优势互补、规划对接是侧重。中蒙俄经济走廊，是“一带一路”框架下首条正式规划建设的多边经济带，将成为世界经济下行压力下，多边开放合作的范例工程。今年的政府工作报告提出“实施新一轮东北地区等老工业基地振兴战略”，这与俄罗斯远东地区发展优先战略，跨欧亚大通道建设、东北亚合作构想恰好可以规划对接，借助各自优势互补与贸易便利性，加强产能合作和园区建设，中蒙俄经济走廊将产生更大的示范、引领作用，并将进一步促进东北亚和平繁荣稳定。

　　“百金买屋，千金买邻，好邻居金不换”，中蒙俄经济走廊规划建设，是中俄蒙元首会晤机制的珍贵成果，虽然规划刚刚签署，但蓝图已绘就，梦想已在招手。三国要以“一带一路”建设为契机，本着共商、共建、共享的原则与合作共赢的理念，精心呵护、深耕细做、久久为功，协手打造惠及三国人民福祉的经济合作走廊，让互联互通、包容互鉴、相互尊重、和睦共处的“丝路精神”率先在中蒙俄三国共同的“后花园”里开花结果。

　　根据黑龙江日报、中国青年网等采编【版权所有，文章观点不代表华发网官方立场】