“一带一路”沿线国家知识产权事务或全方位合作

蜚语

　　7月21日，以“包容、发展、合作、共赢”为主题的“一带一路”知识产权高级别会议在京召开。会议由国家知识产权局、国家工商行政管理总局、国家版权局、商务部和北京市人民政府以及世界知识产权组织共同举办。

　　本次会议旨在落实“一带一路”重大倡议，分享“一带一路”沿线国家依托知识产权促进创新和经济发展的经验，加强“一带一路”沿线国家在知识产权能力建设、基础设施和公众意识提升方面的合作，推动“一带一路”建设深入开展，促进沿线国家和地区的创新发展与繁荣进步。

　　会议将围绕“知识产权对于经济社会发展的重要作用”，“营造有利于创新的生态-文化、政策、战略”“推动国际知识产权法律框架向着更加普惠、包容、平衡的方向发展”“加强基础设施和能力建设，提升知识产权制度的效率-经验和最佳实践”“促进创新创造的商业化和价值实现：专利、商标、外观设计和版权制度的重要作用”“‘一带一路’知识产权合作愿景”议题安排26场主题发言，与会代表将围绕以上议题展开深入讨论。

　　“一带一路”沿线50个国家的知识产权主管部门部长级官员、知识产权机构负责人和驻华使馆官员及海湾合作委员会等区域组织代表，“一带一路”沿线国家及域外企业及学术界人士，国务院知识产权战略部际联席会议成员单位、国内知识产权系统、企业、知识产权服务机构及学术界的代表近300人参加本次会议。

　　来自“一带一路”沿线50个国家和地区的知识产权机构，世界知识产权组织和18个驻华使馆、6个联合国驻华机构的120余名外宾，以及来自国务院知识产权战略实施工作部际联席会议成员单位，地方知识产权系统，国内企业、代理机构及学术界的180余名中方代表等共300余人参加此次会议。

　　王勇在致辞中指出，中国政府多年来持续实施国家知识产权战略，知识产权工作取得长足进步。“十三五”时期，中国将牢固树立新发展理念，着力深化知识产权重点领域改革，实行更加严格的知识产权保护，大力促进知识产权创造运用，加快建设知识产权强国，推动“双创”蓬勃发展和经济转型升级。

　　王勇表示，中国政府愿与“一带一路”沿线各国在更大范围、更高水平、更深层次开展知识产权合作，为促进区域繁荣发展贡献更大力量。他倡议，各国应全方位提高知识产权创造运用水平，激发社会创新创业活力，推动区域创新发展;加强著作权等合作，开展知识产权领域交流，促进区域文明进步;强化知识产权保护，共同打击侵犯知识产权犯罪，构建公平竞争营商环境;建立常态化合作机制，加强战略协同、法律协调和政策对接，建立公平合理的国际知识产权规则。

　　中国政府提出“一带一路”倡议获得了广泛关注，世界知识产权组织总干事弗朗西斯·高锐表示，此次会议的举办，有利于促进全球知识产权体系建设，对促进“一带一路”沿线各个国家知识产权事业发展和经济繁荣进步具有重要意义。

　　知识产权是一种特有的财产权利，拥有其固有的属性和潜在的价值，马来西亚内贸部秘书长贾米尔·沙列发言表示，对于发展中国家而言，知识产权是实现经济可持续发展的重要工具，也是拓宽中小企业融资渠道的重要手段。

　　记者从现场了解到，今年1至6月，国家知识产权局的发明、实用新型和外观设计专利受理量分别为55.3万件、68.3万件和28.7万件。会议期间，中国国家知识产权局局长申长雨表示，经过30多年的发展，中国不仅建立了知识产权法律制度，而且在知识产权创造、运用、保护和管理等方面也都取得了举世公认的巨大成就，知识产权制度的建立与完善，有力地促进了中国的经济社会发展。

　　就如何促进“一带一路”沿线国家知识产权合作，申长雨提出以下四点建议。一是建立“一带一路”沿线国家知识产权政策交流机制;二是建立“一带一路”沿线国家知识产权审查服务合作机制;三是建立“一带一路”沿线国家知识产权执法保护协作机制;四是建立“一带一路”沿线国家知识产权人才培养互助机制。

　　记者了解，国家知识产权局近日发布的《“一带一路”知识产权环境报告》显示，2015年，中国在“一带一路”沿线15个国家提交专利申请3287件，沿线41个国家在华提交专利申请3127件。今年上半年，沿线34个国家来华提交专利申请1664件，同比增长20.8%。

　　与会的“一带一路”知识产权高级别会议的代表们纷纷表示,沿线国家在知识产权领域保持紧密合作符合各国共同利益,有利于建立良好的知识产权生态体系,促进各国知识产权制度完善,营造有利于创新和可持续发展的环境。沿线国家知识产权合作应充分考虑并尊重各国在经济发展水平、文化、创新能力以及国内法律制度方面的差异。

　　沿线国家知识产权机构将积极探索在知识产权领域加强对话与合作的前景,并提出以下合作倡议。

　　首先,加强知识产权法律法规、政策、战略方面的交流与合作,鼓励各国用互利共赢的理念推动知识产权发展,相互交流经验,立足各国实际情况,完善各自有关制度。支持各国就各自知识产权战略的制定实施开展交流,分享经验;鼓励各国就促进科研机构和创新密集型产业间的知识转移进行交流;支持各国加强传统和新兴领域知识产权事务(如遗传资源、传统知识和民间文艺以及互联网环境下的知识产权)上的交流和合作,共同推动相关知识产权制度的建立和发展。

　　其次,支持各国知识产权机构不断加强能力建设,为知识产权用户提供便捷高效、惠而不费的服务,帮助其更好地利用知识产权制度。鼓励各国改善知识产权机构基础设施,支持各国开展知识产权注册或审批能力建设方面的合作与经验交流;鼓励各国推动知识产权服务业的发展,为创新主体提供更好的服务和支持。

　　第三,鼓励各国加强知识产权保护方面的务实合作。各国均注重知识产权保护,以激励创新,促进科技、经济和文化发展;完善各国间在知识产权保护和执法方面进行经验交流、信息交换及协作相关的机制。

　　第四,支持各国在促进公众知识产权意识提升方面开展交流合作。鼓励各国开展知识产权宣传,形成尊重知识产权的风尚;支持各国知识产权机构就世界知识产权日相关活动开展交流和合作;支持各国通过知识产权教育加强培养青少年知识产权意识,并就相关政策和措施开展交流;鼓励各国将知识产权纳入教育体系,互派留学生、进修生等;鼓励各国引导市场主体加强知识产权运用,尤其是不断提高中小微企业知识产权运用能力。

　　第五,支持各国加强知识产权人才培养方面的合作。支持各国知识产权机构开展知识产权审批和管理人员培训方面的交流合作;支持各国加强知识产权服务业从业人员能力建设;支持各国开展利用远程教育进行人才培养方面的交流合作。

　　最后,鼓励各国加强知识产权信息的共享和利用。支持各国知识产权机构在各自国内相关法律允许的范围内,根据自身能力和需要开展知识产权信息共享和数据交换;鼓励各国不断推进面向公众的知识产权数据信息资源的开放共享,加强对知识产权用户的信息服务。

　　古语有云,独行快,众行远。一带一路知识产权高级别会议为沿线各国搭建了沟通交流的平台世界各国在此次会议的基础上,建立了普惠、包容、平衡的发展关系,大家携手走向更加美好的明天。

　　伊朗知识产权中心主席穆罕默德.哈桑.吉亚尼说:“前天,我们与伊朗大使进行了会谈,他提到了习近平主席和伊朗首脑会见时表示全力支持跟"一带一路"相关的合作。 两国有着悠久的良好合作关系, 丝绸之路在古代是沿线国家贸易交往的通道 。今天知识产权的通道同等重要,将更加将推进21世纪的交往。我们的共同倡议非常重要 ,我们也非常欣赏这个倡议 。

　　国家知识产权局局长申长雨在回应中表示,希望在“一带一路”通道上,开启知识产权的高速通道。

　　正如申长雨指出,当前,中国经济发展进入新常态,创新引领发展的趋势更加明显。中国国家知识产权局将加强与世界知识产权组织的合作与交流,探索建立“一带一路”沿线国家和地区知识产权合作机制,推动知识产权国际规则向着普惠包容、平衡有效的方向发展。愿意同世界知识产权组织和“一带一路”沿线国家知识产权机构一道,在新的历史条件下共同推动知识产权事业向更高水平发展,为区域乃至全球的经济发展提供更加有力的支撑。

　　任何事情知易行难, 与会各国代表就如何达到目标的具体工作给予了具有建设性的意见。来自巴基斯坦的代表就建议,建议考虑做一个知识产权合作倡议进展的年度报告,反映各个参与部委的工作 对已取得成绩进行了解 ,围绕年度报告,召开年度审议会议 , 让各个方面都了解到“一带一路”知识产权合作倡议取得的进展 ,确保合作的成功和持续性,要避免陷入惯性状态 。

　　捷克工业产权局国际司司长思维特拉娜.科佩卡表示,今天通过的合作倡议以及合作措施涉及到沿线国家,这意味着着我们的工作能进一步扩展,我们同沿线国家可以交流彼此经验,加强能力建设和后勤保障 。同时,我们必须要加强信息交流, 尤其是高层间的 更好地为公众提供服务, 也提升公众知识产权保护意识 ,支持保护知识产权 鼓励创新,加强公众教育和对话机制的构建是发展方向 。

　　波兰专利局局长爱莉简.爱当扎克在发言中表示,我们支持在沿线国家开展合作以更加发挥人们的创造力,加强沿线国家知识产权保护。我们深信这样的倡议可以加强各国之间的合作,造福知识产权用户, 其影响将遍及全球。各国知识产权机构在法律、法规、战略实施以及能力提升等方面开展合作, 促进经济文化发展 交流。建议,我们还需要正视各国差异考虑到经济社会、历史和文化等差异 应该进一步制订适合各国国情的标准, 符合各国利益 ,造福子孙后代。

　　知识产权不仅包括专利，也包括著作权及其邻接权、商标权、反不正当竞争和反垄断，因此，加强国家知识产权整体性建设，在运用过程中逐步规范和统一，不仅有利于推动各阶层劳动者的从创意、创作、创举的创新到创造、创优、创业的人民劳动利益建设，也关乎增强文化认同和建设各民族共有精神家园，有利于积极培养中华民族共同体意识。

　　推动“一带一路”建设中大众创业、万众创新，就要加强和推进知识产权创造与运用方法的培养引导工作，才能增强中国内需和走出去产品的知识产权增值含量，提高核心竞争力;也有利于在“一带一路”建设过程中提升融通国际资本和当地资源的能力。

　　应该在马克思主义方法论指导下，在“一带一路”建设规划中，探讨科学技术服务于实体经济的持续发展方式，探讨知识产权创造与运用。这种工作，对推动在党领导的社会主义条件下的深化改革，尊重劳动、尊重创造，要素活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，很有必要。

　　"一带一路倡议为各国提供了机会,让各国超越现存的国家知识产权平台和框架,予以"一带一路"沿线国家无限可能。”正如世界知识产权总干事高锐所言,一带一路”知识产权高级别会议的举办,有利于促进全球知识产权体系建设,对促进“一带一路”沿线各个国家知识产权事业发展和经济繁荣进步具有重要意义。

　　如何让今天通过的共同倡议真正落地,是与会代表未来的使命。站在新的起点,“一带一路”沿线国家汇聚新的动能,将加速起航发展。

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