中阿携手 共建“一带一路”互利共赢之路

蜚语

前不久,中阿一致同意建立全面合作、共同发展、面向未来的中阿战略伙伴关系,拉开中阿友好合作新的历史起点。一系列重要文件的签署也为中阿关系的发展描绘出新蓝图,“一带一路”倡议为阿拉伯国家的发展注入了新动力。

7月19日,国家主席习近平正式开启对阿拉伯联合酋长国访问之旅。这也是习近平再次当选国家主席后访问的第一个阿拉伯国家。

在刚刚结束的中国－阿拉伯国家合作论坛第八届部长级会议上,习近平主席宣布,经过中阿双方友好协商,中阿一致同意建立全面合作、共同发展、面向未来的中阿战略伙伴关系,拉开中阿友好合作新的历史起点。

中阿友谊源远流长。当前中阿的合作是全方位的,涉及政治、经济、外交、文化等各个领域,但毋庸置疑,经济发展是双方实现共赢发展的“压舱石”。中国是世界上最大发展中国家。这些年来,尽管中国经济总量提升,但基于发展中国家的属性,中国当前面临的最主要任务就是全面建成小康社会,实现“两个一百年”奋斗目标。阿拉伯国家也正处在变革自强的关键期。尤其当前,中东处于冲突与动荡不断的时期,唯有加快经济发展才是解决这些问题的上上之策。正如习近平主席2016年1月在阿盟总部演讲中所指出的,“中东动荡,根源出在发展,出路最终也要靠发展。”在此背景下,中国倡导“一带一路”建设,有助于阿拉伯国家的经济发展,以及和谐与稳定的“新中东”的构建。

近年来,习近平主席提出了“正确义利观”的理念。“义,反映的是共产党人、社会主义国家的理念。这个世界上一部分人过得很好,一部分人过得很不好,不是个好现象。真正的快乐幸福是大家共同快乐、共同幸福。我们希望全世界共同发展,特别是希望广大发展中国家加快发展。利,就是要恪守互利共赢原则,不搞我赢你输,要实现双赢。我们有义务对贫穷的国家给予力所能及的帮助,有时甚至要重义轻利、舍利取义,绝不能唯利是图、斤斤计较。”
　
在2014年6月的第六届中阿合作论坛上,习近平主席提出“1+2+3”的合作格局,即以能源合作为主轴,以基础设施建设、贸易和投资便利化为两翼,以核能、航天卫星、新能源三大高新领域为新的突破口。在今年7月10日召开的第八届中阿合作论坛部长级会议上,习近平主席强调,要牢牢抓住互联互通这个“龙头”,积极推动油气合作、低碳能源合作“双轮”转动,实现金融合作、高新技术合作“两翼”齐飞。围绕增进战略互信、实现复兴梦想、实现互利共赢、促进包容互鉴等主题,双方达成100多项共识,共同签署了《北京宣言》《论坛2018年至2020年行动执行计划》和《中阿合作共建“一带一路”行动宣言》三份重要成果文件,为今后一段时期中阿关系的发展描绘出一幅清晰、系统和完整的蓝图。

从实践上来看,“一带一路”倡议是“正确义利观”理念的一种政策体现。对阿拉伯国家来说,中国这种“正确义利观”理念,以及强调“共商、共建、共享”观念的“一带一路”倡议无疑是个重大利好消息。历史经验表明,只有处在世界商业路线和新的世界商业中心的地区,才可能成为资本投资的热土。“一带一路”实际是重启东西方贸易的“丝绸之路”,无论陆路的“丝绸之路经济带”,还是海路的“海上丝绸之路”,中东都是必经之地,这使阿拉伯国家发展面临前所未有的历史机遇。这些年来,中阿双方携手共建“一带一路”,所结出的丰硕成果为中阿全方位合作赋予新内涵。目前,“一带一路”倡议已经成为中国与阿拉伯国家深化经济合作的新平台,为阿拉伯国家的发展注入了新动力。

阿盟秘书长艾哈迈德·阿布·盖特在中国国际问题研究院就阿中关系及地区和国际问题发表主旨演讲时表示，中国的“一带一路”倡议在历史与现实的维度都与阿拉伯世界高度契合，将极大促进区域政治稳定和经济发展。

盖特说，从八世纪开始，阿拉伯-伊斯兰文明就提供了连接中国和地中海的桥梁，一些辉煌的创新和实践通过阿拉伯人从中国传到欧洲，对现代世界的形成与发展做出了重大贡献。如今，中国的“一带一路”倡议正是在恢复这一历史悠久的网络，有可能再次改变世界。在盖特看来，“一带一路”倡议不仅植根于经济合作，更植根于文化纽带和政治理解。

盖特表示，阿拉伯国家和中国的友谊不是由贸易或经济利益驱动的，双方分享着广泛的共同价值观。他举例说，阿中都重视国际秩序，秉持不干涉别国内政原则。中国对阿拉伯地区事务的立场反映了其对国际政治的一贯原则；同时，阿拉伯世界也坚定地支持一个中国原则，支持中国维护国家统一的一贯立场。在经济领域，作为世界上最大的发展中国家，尽管中国取得了卓越的经济成就，但它仍然以一个发展中国家的视角来看待国际经济体系，从而使其在国际贸易问题上，与阿拉伯国家秉持相似立场。

盖特指出，从现实维度来看，尽管阿拉伯世界正面临一些挑战，但阿拉伯世界的潜力也是显而易见的。

盖特说，阿拉伯国家连接着亚洲和非洲大陆，俯瞰地中海和红海，将近20%的世界海运贸易在阿拉伯国家的水道中完成。目前，阿拉伯国家的政府开启了大规模的投资项目和基础设施开发计划，以加强该地区成为国际贸易主要枢纽的竞争力。

盖特认为，这些计划与中国的“一带一路”倡议高度契合。他相信，阿拉伯国家和中国都认识到这一区域的巨大潜力，双方的合作将促进阿拉伯世界的政治稳定，并推动其进一步发挥经济潜力。

从更大范围看，中国加强与阿联酋合作，也是“以点带面”推动中国与中东的“一带一路”合作。在“一带一路”倡议中，中东处在中间点和交汇点，是天然的、重要的合作区域。目前，中国是9个阿拉伯国家的最大贸易伙伴，阿拉伯国家则是中国最大的原油供应地、第七大贸易伙伴、重要的工程承包及海外投资市场。

据统计，从1978到2011年，中国与中东国家货物贸易额年均增长19.7％，明显超过同期中国对外贸易的平均增速。能源合作是双方最重要的项目。目前，中国70％的进口能源来自6个海合会成员国。而中东巨大的市场规模和消费能力，也为中国的发展提供了难得机遇。2000～2012年期间，中国对海湾地区货物出口额年均增长23％。

早在2014年，习近平主席在中阿合作论坛第六届部长级会议上就表示，“一带一路”是中阿互利共赢之路。他提出，以能源合作为主轴，以基础设施建设、贸易和投资便利化为两翼，以核能、航天卫星、新能源三大高新领域为新的突破口，构建“1+2+3”的中阿合作格局。在刚刚结束的第八届中阿合作论坛部长级会议上，习近平希望中阿双方要牢牢抓住互联互通这个“龙头”，积极推动油气合作、低碳能源合作“双轮”转动，实现金融合作、高新技术合作“两翼”齐飞。与会方共同签署了《北京宣言》《论坛2018年至2020年行动执行计划》和《中阿合作共建“一带一路”行动宣言》三份重要成果文件，无疑为今后中阿关系发展描绘出一幅清晰、系统和完整的蓝图。

对中东国家来说，“一带一路”是不容错过的历史性发展机遇。当年，阿拉伯帝国和奥斯曼帝国之所以经济繁荣、国力强大，很大程度上得益于它们在沟通东西方贸易的“丝绸之路”中扮演了重要的中间商角色。当中国提出“一带一路”倡议后，阿拉伯人视之为国家和地区复兴的难得机遇。双方多次表示彼此认同，发展的目标相辅相成，合作领域互补互助，共建“一带一路”前景将十分广阔。

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