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本帖最后由 蜚语 于 2019-2-11 19:51 编辑
自2013年“一带一路”倡议提出以来,中国始终以共商、共建、共享为“一带一路”建设的原则,以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝绸之路精神为指引,以打造命运共同体和利益共同体为合作目标,得到了沿线国家及国际社会的广泛关注和积极响应。
当今世界面临百年未有之大变局,国际局势复杂多变。在此情势下,“一带一路”——这一源于中国、属于世界的伟大倡议,从理念转化为行动,从愿景转变为现实,推动形成中国与世界联动发展的新格局,成为中国提供的最受欢迎的全球公共产品。
近期,众多国际智库纷纷发表研究报告,积极评价“一带一路”建设的成果及前景,高度称赞“一带一路”倡议对地区发展及全球治理的意义与影响。
地区稳定发展的新机遇
许多国际智库的研究报告都认为,“一带一路”不是中国的“独角戏”,而是倡导沿线各国互利共赢的“大合唱”,为地区稳定与发展提供了难得的机遇。
俄罗斯国际事务理事会发表题为《房间里的大象:关于连通性的观点》的报告,强调“一带一路”倡议对各国加强合作的重要意义。“房间里的大象”是英语中的一句谚语,指一些显而易见、同时却一直被忽略的问题。该报告认为,当涉及“一带一路”倡议和互联互通战略时,每个涉及的国家都能找到相互竞争的利益和议题——无论是在地缘政治领域还是经济领域。“尽管如此,我们仍然可以找到许多共同的合作项目”。
2018年12月,俄罗斯国际事务理事会与德国对外关系委员会合作举办了“连接欧亚大陆:欧盟-俄罗斯-中国-中亚互联互通战略对话圆桌会议。根特大学助理教授博苏伊特主要谈及如何使“一带一路”倡议与中亚地区、欧洲大陆对接。他表示,互联互通是指国家和城市如何通过交通更好地连接起来,以改善地区间贸易。中亚地区基本上是一个内陆地区,就其与世界其他国家的贸易往来而言,中亚正遭受着地理位置带来的不便,通过加强互联互通,中亚经济一定会从中受益。
博苏伊特表示,事实上,中国希望欧盟积极参与“一带一路”倡议。同时,互联互通的可持续性也是欧盟面临的核心问题。如果没有“一带一路”倡议,就不会有欧盟互联互通战略。
澳大利亚智库洛伊国际政策研究所的报告则重点关注东盟与“一带一路”倡议。该报告指出,调查显示,对面向全球的企业而言,更好的自由贸易协定和行业标准是最有用的政策举措。从经济外交的角度来看,在不断变化的全球环境中,有许多企业似乎正转向区域内贸易。亚洲企业将北美视为最大增长市场的比例从29%降至21%,而期待中国企业崛起的比例从12%上升至16%。报告认为,地缘政治的不确定性,可能正在推动一个更加区域化的全球经济。
比利时国际危机组织的报告肯定“一带一路”倡议对缅甸发展的积极意义。报告认为,随着中缅经济走廊的形成,中缅经济一体化进程将会加快。
该报告称,中缅两国官员于2018年9月签署了谅解备忘录。该计划包括一条升级的公路和连接若开邦皎漂深水港至中国西南部云南省省会昆明的新高速铁路线,途经掸邦北部和曼德勒以及一些相关的贸易、基础设施和能源项目。该项目是中国“一带一路”倡议的一部分,将为中国西南地区快速增长但内陆化的经济提供通往印度洋的通道,而作为替代马六甲海峡拥挤通道的另一个选择。从长期来看,这可能导致非法经济的减少,因为正规经济中出现了有利可图的机会,由于冲突结束和环境安全隐患被消除,这将为地区的稳定与发展提供新的机遇。
全球发展合作的新平台
作为全球发展合作的新平台,“一带一路”既推动中国走向世界,又将中国发展机遇同沿线和世界各国分享,让各方搭乘中国发展的“快车”和“便车”,为推动建立更加公正合理的国际秩序提供了新的可能,彰显出推动构建人类美好未来的“中国智慧”。
瑞士世界经济论坛发表题为《我们必须共同努力建立一个新的世界秩序,这是我们的做法》的报告,盛赞“一带一路”倡议对世界秩序变革的作用。报告认为,自上世纪90年代以来没有改变的是,许多国家仍然用所谓的“规则”来掩盖其权力野心,以使扩张合法化。这加剧了跨大西洋核心国家拒绝接受全球秩序变化的倾向。
该报告称,冷战结束后,一名欧洲学者评论道,像南斯拉夫战争起初可能并没有对西方国家的经济和安全利益造成直接影响,而当西方国家试图通过所谓“普世价值”来推动扩张时,这些战争就构成了“坏榜样”。另一方面,中国更愿意通过“合作”和在全球主义视野下的“双赢”方式来提升其日益增长的国际影响力。中国提出的“一带一路”倡议被视为一个新的区域和全球主义的双赢举措。“一带一路”倡议不仅对作为主要贸易路线的全球公共领域的管理提出了新的挑战,而且还提供了一条新的投资道路(不仅仅是贸易路线),并与亚洲基础设施投资银行等其他新机构共同发展。
博苏伊特认为,自2013年中国提出“一带一路”倡议以来,互联互通这个话题就变得流行起来,其中一些内容是新提出来的。不过,中国在这一倡议下所做的许多事情都曾出现过。新的部分是指中国计划投入巨额资金支持这一倡议。其他参与这一倡议的国家也已经开始非常认真地对待整件事。很明显,中国对“一带一路”倡议非常重视,这也证明了中国在世界上的领导地位在不断上升。
马来西亚联昌国际银行东盟研究院举办的中国基础设施项目会议得出了这样的结论:“一带一路”倡议对东盟很重要,特别是考虑到该地区重大的基础设施需求,可以利用中国-东盟现有的紧密经济关系作为未来更大合作的基础,因为中国已成为东盟近10年来最大的贸易伙伴。中国和东盟都更需要解决治理问题,确保“一带一路”倡议不仅是一个国家的胜利,而且是所有国家的成功。
澳大利亚国际事务澳大利亚研究所的报告关注到“一带一路”倡议为日本提供的机遇。报告认为,日本已经意识到中国的“一带一路”倡议为其提供了一个重要的经济机遇。2017年6月,日本首相安倍晋三在东京发表演讲表示,日本愿意在中国提出的“一带一路”倡议的基础设施建设方面扩大与中国的合作。2018年10月,安倍晋三访华。这次访问促使两国达成了一项双边协议,即在第三国的52个联合基础设施发展项目中开展合作,预示着日本在“名义上”参与“一带一路”倡议。
澳大利亚政策战略研究所发表的《澳大利亚的中美外交历程》报告赞同政府与中国加强“一带一路”合作。报告指出,澳大利亚政府正寻求与中国合作。澳大利亚贸易部长西蒙·伯明翰称,作为“一带一路”倡议的一部分,澳大利亚愿意与中国共同出资开发基础设施项目。
世界互惠互利的新愿景
从无到有,由点及面,“一带一路”建设得到越来越多国家和国际组织的信任和支持,关键项目和示范性工程纷纷落地生根,沿线国家人民有了越来越多实实在在的获得感。许多国际智库的研究报告都对“一带一路”倡议的发展前景充满信心。
意大利国际政治研究所在《2019年的世界》报告中高度评价“一带一路”倡议为世界带来的新愿景。报告认为,在过去5年里,对基础设施的需求在全球议程中的地位不断提升,部分原因是许多国家取得了强劲的经济进步。随着国家变得越来越富裕,它们可以负担得起并需要更多的基础设施。与此同时,中国已成为一个新的援助捐赠者,并以“一带一路”倡议为发展中国家提供了一个引人注目的愿景,这一愿景由其自身的双边援助机构以及亚洲基础设施投资银行等中国领导的多边机构资助。
报告还指出,今天,许多发展中国家更富裕、更自由、城市化程度更高、能力更强。因此,如果西方国家(意大利、美国、欧洲和其他国家)不能满足非洲和亚洲发展中国家的希望和愿望,那么它们将把自己的生意交给中国。随着亚洲基础设施投资银行的出现,亚洲开发银行正致力于将基础设施项目的贷款额提高40%,世界银行和国际金融公司也都在寻求增加资本。
欧洲经济智库布鲁盖尔曾发表研究报告表示,随着欧盟越来越多国家参与到“一带一路”这样的全球性合作中,欧洲未来将越来越多地受益于由“一带一路”所带来的交通基础设施建设改善、运输物流升级等,不断提升区内贸易水平与层次。报告还认为,“一带一路”建设将促使亚欧两大经济圈紧密连接,基础设施建设合作更将成为实现亚欧互联互通的关键一步,进一步推动以发展中国家为主体的亚洲和经济发达的欧洲加强合作,构建“互惠互利”的命运共同体,为世界和平与发展作出贡献。
新加坡南亚研究所的报告也对“一带一路”倡议的前景进行了乐观的预测。报告指出,可以肯定的是,鉴于所涉国家的范围和数量,“一带一路”倡议有潜力通过其庞大的跨境有形和数字基础设施项目,在印度洋、太平洋地区建立新的全球经济中心。
该报告还认为,在“一带一路”建设稳步推进的形势下,诸如亚非增长走廊、孟中印缅经济走廊、国际南北运输走廊和俄罗斯领导的欧亚经济联盟等其他区域连通性倡议,需要为多层面的区域连接框架提供新的前景,目的是对“一带一路”倡议进行补充而不是竞争。
世界上越来越多国家同声相应、相向而行,加入了“一带一路”建设的大合唱,奏出和谐共赢的命运交响乐。本版撷取首届“一带一路”国际合作高峰论坛以来,本报刊登过的发展中国家和新兴市场国家知名人士有关“一带一路”倡议的精彩观点。
“促进共同繁荣与世界和平的倡议”
圭亚那前总统唐纳德·拉莫塔尔:
如果我们认为全球大部分冲突和争议都是源于贫穷和不公平,那么就应该把“一带一路”视为一个促进共同繁荣与世界和平的倡议。消除贫困是人民享有和平的基础。“一带一路”建设有助于带动相关国家和地区经济发展,摆脱贫困,推动我们的世界向前发展,为解决国家、区域和其他国际问题带来希望。
中国相信持续的繁荣依赖于全世界共同的持续繁荣。中国践行了合作共赢,因为中国一直在帮助发展中国家发展,同时也实现了自身发展。“一带一路”倡议能够帮助建立合作伙伴关系,能够建立起一个知识和经验分享的平台。以共赢为导向的政策将确保利益真正具有普遍性。
巴拿马国际问题研究专家埃迪·塔皮尔罗:
“一带一路”本质上是在倡导和平与发展。人类文明发展到21世纪,战争和冲突不应再屡屡发生。“一带一路”倡议为全世界的参与者提供了一个平等对话的机会,提供了一个多领域、多层次交流的平台,让彼此共同商讨如何解决问题、共谋发展。
拉美和中国都有相似的历史境遇,都创造过灿烂辉煌的文明,也都经受过刻骨铭心的磨难。
如今,国际环境发生深刻变化,中国提出“一带一路”倡议是要促进协同合作。正所谓“你好,我好,大家好”,中国愿意看到人类社会的共同进步。“一带一路”倡议继承了古丝绸之路的精神实质,倡导和平,强调通过对话与合作谋求共同发展。曾有朋友问:“你研究‘一带一路’有什么用?”我总是回答:“那将是一个更美好的世界。”
巴基斯坦国立科技大学中国研究中心主任哈桑·贾韦德:
“一带一路”是中国与世界人民主动分享其数十年发展繁荣的倡议。同时,由“一带一路”推动的文明交流和对话,有望促进世界获得更好的发展。
“一带一路”国际合作高峰论坛是中国为更好的全球经济治理和多边合作作出的又一重要贡献。各国应与中国携手努力,共同致力于维护世界的和平、稳定与和谐,而更广泛的全球化和开放性将发挥关键作用。
苏丹联邦治理部前国务部长阿卜杜勒·卡西姆:
中国提出的“一带一路”倡议有着清晰的目标,那就是和平与共同发展。“一带一路”倡议将建立起一个新的地区价值观,并且构建起各国人民共同参与的命运共同体。一方面,“一带一路”意味着一个全新的市场;另一方面,中国通过和世界各国互联互通,可以唤起沿线民众的热情,帮助所有参与者实现资源配置的优化。
塞内加尔中国问题专家阿达玛·盖伊:
“一带一路”倡议是21世纪的伟大叙事,它将让古丝绸之路的荣光再现。“一带一路”是释放全球经济增长潜力、推动国际合作、加深经济融合的关键。“一带一路”给予世界一个崭新的、更有前途的愿景,为当前全球经济注入新动力,非洲国家都渴望搭上“一带一路”的快车。
阿根廷驻华大使盖铁戈:
由双赢到多赢,习近平主席提出的“一带一路”倡议是伟大的构想,它给世界带来了一个不同寻常的机会,一个大家都在关心的、不断增长、不断扩大的市场。“一带一路”倡议影响深远,它体现了中国负责任的大国担当。这项倡议对拉美来说毫无疑问是一个充满发展机遇的苗圃。
“能显著提升沿线国家的经济增长”
塔吉克斯坦总统战略研究中心第一副主任萨法罗夫·赛福洛:
“一带一路”倡议是中国向世界提供的新型公共产品,如旭日初升,朝气蓬勃。它彻底激活了中亚各国的交通运输潜能,为我们带来了资金、技术和宝贵的商机。通过与中国合作,我们的交通运输基础设施焕然一新,相关产业收入大幅提升,为老百姓带来看得见摸得着的福祉。由中国公司承建的杜尚别2号热电厂项目建成后,杜尚别彻底结束了冬季限电、停暖的历史。毫不夸张地说,“一带一路”倡议在塔吉克斯坦几乎家喻户晓。这个谋求互利共赢、共同发展的全球公共产品,必将获得更多国家的支持和拥护。
乌兹别克斯坦立法院议员、发展战略研究中心主任布尔哈诺夫:
我的家乡在费尔干纳盆地的纳曼干州,每个月要往返很多次。以往从家乡来首都塔什干非常困难,要么坐汽车翻山越岭,要么坐火车绕行他国。中国建设者们将山脉打通,建设铁路隧道,把我的家乡和首都连在了一起。这条伟大的隧道对我们国家而言具有非常重要的意义。
非常感谢“一带一路”建设给我们带来的巨大变化,它为我们国家经济发展注入了强大动力!
巴基斯坦计划发展部前部长阿赫桑·伊克巴尔:
“一带一路”建设是让世界经济摆脱当前困境的动力源。巴基斯坦能源储备丰富,但由于缺乏资金,我们一直无法开发它们,导致巴基斯坦过去非常缺电。“一带一路”建设给我们提供了金融支持,如今,我们每天22小时甚至24小时都有电。巴基斯坦目前正在进行的基础设施项目中,有一半都得益于中巴经济走廊建设,感谢“一带一路”给当地民众带来了更好的生活!
埃及地区战略研究中心首席研究员易卜拉欣·赫伊塔尼:
中国倡导的“一带一路”建设为区域经济带来了更多动力和机遇,也成为全球经济发展的驱动器。在“一带一路”建设过程中,各方都在推动投资和贸易便利化,以及加强国际产能和装备制造合作,这为扩大全球贸易和投资提供了新引擎。
南非金山大学国际关系学教授加斯·谢尔顿:
“一带一路”是各国参与、互利共赢的伟大倡议。它着眼于加强互联互通、文化交流以及知识共享,通过加强不同地区间的公路、铁路、海上运输网络来促进贸易与合作。“一带一路”能显著提升沿线国家的经济增长,将为全球化的下一个阶段和人类经济进步夯实基础,全球经济作为一个整体都将从中受益。
哈萨克斯坦—德国大学国际问题专家伊戈里·伊万诺夫:
“一带一路”建设旨在为实现共同繁荣和可持续发展创造便利条件。落实该倡议有助于各国搁置争议,相互尊重,携手解决棘手问题。沿线国家在倡议框架下获得了宝贵的投资,为发展国民经济,特别是加快基础设施建设注入了强大动力。事实终将证明,在“一带一路”倡议框架下开展互利合作,实现共同繁荣,符合大多数国家的利益。这样的倡议更具吸引力和生命力。
“中国贡献给经济全球化的最好礼物”
白俄罗斯前副总理阿纳托利·托济克:
当今世界,暗流涌动,给国际关系带来了负面影响。中国文学中非常喜欢采用形象的比喻,所以我把当前世界局势比喻为一个美丽、昂贵却易碎的花瓶。现在这个花瓶滑到了桌子边缘,能够用经济、人文合作来连接各国人民的“一带一路”倡议正是一双防止花瓶从桌上掉落的手。这一倡议着眼的不是欧亚大陆,而是整个地球。它不仅创造机遇,还切切实实为沿线国家提供资金与技术支持,为当地人民带来福利。“一带一路”框架下正在推进的项目都在诉说着一句真诚的话:“让我们为了全世界人民的美好生活互相帮助!”
秘鲁前驻华大使胡安·卡洛斯·卡普纳伊:
“一带一路”倡议逐渐从理念转化为行动,获得了包括拉美在内的世界各国广泛认同,成为最受欢迎的全球公共产品。“一带一路”倡议旨在促进沿线区域和国家的政治合作、经济共享和文化交流,可以激发出区域一体化的活力,并将创造经济互补,促进文化融合。今天,逆全球化思潮泛起,多边主义受到威胁。在这样的背景下,“一带一路”倡议以经济开放、文明对话为基础,向所有国家开放,让每个国家都可以根据自身的需求和能力参与到合作中来。许多国家认可“一带一路”倡议是促进贸易和投资的最好方式,是促进政治合作、共同应对国际挑战的有力机制。在“一带一路”覆盖的区域,将形成稳定和合作的氛围。
巴基斯坦前总理阿齐兹:
“一带一路”倡议的总体设想并非各部分的简单相加,而是要最终实现贯穿众多国家的、史无前例的高度联通。“一带一路”倡议为21世纪全球合作奠定了基调,是中国贡献给经济全球化的最好礼物。没有一个国家能在封闭中发展。基础设施建设所带来的其他附加效益,包括更为广泛的商贸往来和人员交流,都是共同繁荣的保障。“一带一路”建设不仅为沿线各国创造就业,同时也刺激贸易发展,加速人才流动,从而加深不同文化间的相互理解。该倡议将帮助相关国家改善民生,为几十亿人口之间更广泛的合作创造更多机会,构建长期的互联互通和相互依存,才是持久和平的真正推动力。
“一带一路”好比一根丝带,串起沿线国家散落的珍珠,凝聚起构建人类命运共同体的合力。世界上越来越多国家同声相应、相向而行,加入了“一带一路”建设的大合唱,奏出和谐共赢的命运交响乐。
巴基斯坦前总理沙希德·哈坎·阿巴西:
我坚信,发展和安全密不可分,我们只有通过分享开放贸易和创新的红利,才能促进宽容、友好。古丝绸之路给我们重要启示:开放才能孕育创新。丝绸之路是我们值得自豪的共同传承,“一带一路”给我们提供了良好机会,使我们能在光荣历史的基础上再创辉煌未来。
“有助于建设富有人文关怀的有希望的全球化”
埃及《金字塔报》执行副主编萨米·卡姆哈维:
“学问虽远在中国,亦当求之。”这是一句耳熟能详的阿拉伯古语。的确,在相当长的历史时期内,对很多阿拉伯人来说,中国一直是一个遥远的国度。古丝绸之路让这两个伟大的文明建立联系。这一情况随着“一带一路”建设的推进得到根本性扭转。阿中关系随着“一带一路”建设而焕发新生,具有重要示范作用。
全面互联互通,不让地理距离成为交往障碍;频繁人文往来,不让文化差异影响互学互鉴。这应该成为国际关系发展的潮流。毫无疑问,抓住“一带一路”所展示的中国机遇、地区合作机遇,已经成为阿拉伯国家的理想选项。
塞尔维亚贝尔格莱德平等世界论坛主席日瓦丁·约万诺维奇:
“一带一路”倡议是造福全世界的合作倡议。“一带一路”倡议集中体现了中国的智慧和胸襟,为全球提供了货物、人员和文化的互联互通,提供了开放竞争思维、平等包容理念、自主选择权利和相互尊重信任的伙伴关系,为构建人类命运共同体提供了开阔视野,为全球实现经济、社会的平衡和可持续发展提供了机遇。
“一带一路”的价值不仅仅在于能够打通地理上的障碍,还可以消除人们心间的隔阂,促使各国人民和睦相处。“一带一路”不仅是带动沿线各国经济发展的高速公路,更是促进沿线各国人文交流的康庄大道。随着人文交流的日益密切,沿线各国人民会增加对彼此的认知和理解,从而夯实国家间友好关系的基础。
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