西藏融入“一带一路”建设 去年实现外贸总值逾47亿元

蜚语

西藏近年来积极融入“一带一路”建设，为外贸发展注入强劲动力。据统计，2018年，西藏外贸形势回稳向好，全年实现进出口总值47.52亿元。

2018年以来，西藏积极应对外贸严峻形势，研究出台出口信用保险和增强边贸企业能力建设等惠企政策，加快培育外贸经营主体综合竞争新优势，着力促进外贸回稳向好。拉萨海关统计数据显示，去年西藏外贸进出口总值达47.52亿元，边民互市贸易总值突破亿元大关，同比增长169.3%，增长势头迅猛；对尼泊尔双边贸易值同比增长4.6%，占全年贸易总值的52.6%。

拉萨海关关长刘大立表示，2018年西藏外贸形势回稳向好，得益于全区外贸发展的软硬环境更加趋于优化。西藏不断加强边贸市场、边民互市贸易点建设，深入推进“兴边富民”战略，对外贸发展产生积极影响；出台《西藏面向南亚开放重要通道建设规划》，积极融入“一带一路”倡议，为外贸发展注入强劲动力。同时，拉萨海关深化改革，积极响应和推进构建环喜马拉雅经济合作带、孟中印缅经济走廊，稳步推进中尼边境经济合作区建设，积极融入“一带一路”南亚通道建设。

边境贸易是西藏在国家“一带一路”建设中推进面向南亚开放重要通道建设的核心任务。在商务部等国家有关部门的支持下，西藏利用对外援助等政策性资金，沿吉隆、樟木口岸方向支持尼泊尔建设公路、桥梁等基础设施，吉隆、普兰等口岸基础设施建设不断得到加强，进一步提升了与尼泊尔等周边国家基础设施互联互通水平。

西藏自治区毗邻“一带一路”区域的新疆、青海、四川、云南等省区，同时又与印度、尼泊尔、缅甸、不丹等南亚国家接壤。“一带一路”倡议赋予了西藏自治区更加重要的战略位置，也让西藏自治区迎来全新的发展机遇。近年来，西藏自治区紧抓机遇，围绕“面向南亚开放重要通道”建设工作，逐步推出一系列举措，营造良好的软硬件环境，以开放促发展、促稳定，在诸多领域取得了前所未有的成果。

西藏自治区对外贸易的快速发展，一方面得益于西藏不断加强边贸市场、边民互市贸易点建设，深入推进“兴边富民”战略，出台《西藏面向南亚开放重要通道建设规划》来推动“软环境”的改善；另一方面得益于拉萨海关的深化改革，积极响应和推进构建环喜马拉雅经济合作带、孟中印缅经济走廊和稳步推进中尼边境经济合作区建设，积极融入“一带一路”南亚通道建设，不断推进“三互”（信息互换、监管互认、执法互助）大通关、“单一窗口”、关检合作“三个一”（一次申报、一次查验、一次放行）、全国海关通关一体化改革等项目落地所带来的“硬环境”的改善。

李健博士是中国藏学研究中心社会经济所助理研究员，他在接受《中国西藏》杂志、中国西藏网采访时曾表示，西藏面向南亚开放进行贸易交流，无疑需要载体和抓手，如果将道路等基础设施比作骨骼的话，产业就如同血肉。

西藏自治区在不断改善口岸和边贸市场基础设施的同时，注重推进产业的开放发展，使本地产业坚持“两种资源”“两个市场”新理念，将一批开放型经济园区作为发展的新平台。据统计，2017年前三季度，共有71家西藏注册企业参与进出口贸易。按企业性质分类，私营企业进出口贸易总值为30.01亿元，增长44.5%，占进出口总值的63.5%，占据外贸主导地位。

据悉，融入“一带一路”战略以来，西藏首先实施了更加积极的开放政策。一方面，坚持扩大对外开放区域；另一方面，积极拓展对外投资开放领域，在拉萨、日喀则探索设立了综合保税区（保税物流园区），并完善外贸特殊优惠政策，提升了贸易便利化水平。此外，西藏还在积极谋求融入内地市场，继续加强与东部沿海发达省市的合作。

当然，至关重要的，就是把西藏建设成国家面向南亚开放的重要通道，与周边国家早日实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。2016年，第三届西藏旅游文化国际博览会上，西藏航空有限公司和尼泊尔企业签署《组建喜马拉雅航空公司合资协议》，标志着西藏打造南亚大通道工作再下一城。2017年8月30日，除中尼两国的第三国人员可以持有效证件通过吉隆—热索瓦口岸出入境。吉隆—热索瓦口岸正式扩大开放。同年5月，“一带一路”国际合作高峰论坛平行会议上，“中尼友谊工业园”“尼泊尔•中国西藏文化旅游产业园”两个项目与尼泊尔企业签订了合作协议，深化了中国西藏与尼泊尔在国际产能、文化旅游等领域的合作，为西藏深度融入“一带一路”倡议，夯实构建面向南亚开放重要通道迈出了重要一步。
　　
有关统计数据显示，截至去年中旬，西藏自治区“走出去”的企业有30余家，分布在尼泊尔、美国、香港等国家和地区，涉及藏药、文化、航空各个领域。而这些“走出去”的企业，大都是2013年后，借助“一带一路”和打通“南亚大通道”契机走向海外的。
　　
在承接和融入“一带一路”“孟中印缅经济走廊”过程中，作为历史上的“南方丝绸之路”“唐蕃古道”“茶马古道”的重要参与者，西藏呈现崭新的气象。

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