“一带一路”建设必将成为亚洲文明对话的典范

蜚语

       “一带一路”建设既是新时代文明对话交流的生动实践，又必将推动亚洲乃至全球性的文明对话交流不断迈上新台阶、再创新水平。

　　国家主席习近平5月15日出席亚洲文明对话大会开幕式，并发表题为《深化文明交流互鉴 共建亚洲命运共同体》的主旨演讲，呼吁坚持相互尊重、平等相待，美人之美、美美与共，开放包容、互学互鉴，与时俱进、创新发展，夯实共建亚洲命运共同体、人类命运共同体的人文基础。

　　大约20天前，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛于4月25日至27日在北京举行，习近平主席在论坛上就推进“一带一路”高质量发展提出了一系列重大倡议。

　　这一前一后的两场重大活动，不仅有着时间上的关联，而且有着内涵上的逻辑。可以说，“一带一路”建设既是新时代文明对话交流的生动实践，又必将推动亚洲乃至全球性的文明对话交流不断迈上新台阶、再创新水平。

　　第一，“一带一路”再造增长与繁荣。战后世界经济经历过数轮增长周期，也数度面临“增长极限”的困扰。特别是本轮国际金融危机爆发以来，长期停滞（Secular Stagnation）理论再度引发极大关注。然而，“一带一路”正在书写另一个不同的故事。基础设施的兴建、城市化发展、贸易和投资的扩张，带动东亚和太平洋地区的经济增长，这相应地意味着更多的就业机会、更多人可以摆脱贫困。正如习近平主席所强调，面向未来，我们应该把握大势、顺应潮流，努力把亚洲人民对美好生活的向往变成现实。

　　第二，“一带一路”意味着惠及各方的包容。习近平主席指出，人们对美好事物的向往，是任何力量都无法阻挡的。我们既要让本国文明充满勃勃生机，又要为他国文明发展创造条件，让世界文明百花园群芳竞艳。“一带一路”将全方位加强基础设施联通，以及物流、金融服务、信息技术，还有人才等各方面交流，同时探索全球增长新动能，构建国际合作新平台。它是开放和共同发展的进程，不是排他性的集团或者“中国俱乐部”。“一带一路”不仅将造福沿线各国，也将惠及参与各方，更将推动全球性增长。我们应该抓住实现亚洲人民普遍繁荣、推动人类共同进步的这一难得的历史机遇。

　　第三，“一带一路”推动新一轮开放与合作。“一带一路”本质上是多边的。尽管世界上存在这样那样的紧张关系，它却呼唤更多的开放与合作。正如习近平主席所言，历史上，中华文明就是在同其他文明不断交流互鉴中形成的开放体系，始终在兼收并蓄中历久弥新，亲仁善邻、协和万邦也是中华文明一贯的处世之道。他还强调，今日之中国，不仅是中国之中国，而且是亚洲之中国、世界之中国。这是中国的愿景，也是中国的行动。在今天不断推进的“一带一路”建设中，越来越多的国际多边金融机构被吸引参加，包括国际金融公司、非洲开发银行、欧洲复兴开发银行等。“一带一路”正在整合更多力量，更具多边特征，进一步展示着新时代中国更加开放的总体方向，为全方位的、更具深度的国际合作提供着广阔的舞台，也必将持续推动新时代的全球化进程。

　　第四，“一带一路”打造更高水平的可持续发展。习近平主席十分重视坚持与时俱进、创新发展，要求我们用创新增添文明发展动力、激活文明进步的源头活水，不断创造出跨越时空、富有永恒魅力的文明成果。今天，“一带一路”建设突出推动与联合国2030年可持续发展议程的对接，聚焦绿色发展。曾经有人指责“一带一路”是所谓的“债务陷阱”。然而，迄今没有一个国家因为来自中国的相关融资陷入困境，也没有一个“一带一路”项目在当地引发系统性债务问题。可持续发展已经成为“一带一路”建设的核心理念与鲜明特色。

　　第五，“一带一路”构建更加稳固的和平与稳定的根基。习近平主席指出，亚洲人民期待一个和平安宁的亚洲，希望各国互尊互信、和睦相处，广泛开展跨国界、跨时空、跨文明的交往活动，共同维护比金子还珍贵的和平时光。应该认识到，“一带一路”使得中国能够以建设与和平的方式融入地区和全球体系。这对于中国与世界主要大国发展建设、稳定和互惠的关系至关重要。另一方面，“一带一路”推动基础设施改善和城市化，消除贫困，这也有助于铲除恐怖主义的土壤，人民更加心向和平与稳定。

       5年多来“五通”取得明显成效

　　“这应了中国一句古话，桃李不言，下自成蹊。”肖渭明告诉记者，共建“一带一路”倡议坚持共商共建共享的原则，5年多来取得了明显成效，参与各方都得到了实实在在的好处，对共建“一带一路”倡议的认同感和参与度不断增强。

　　政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。2013年-2018年，中国企业对沿线国家直接投资超过900亿美元，在沿线国家完成对外承包工程营业额超过4000亿美元。中国与40多个国家签署了产能合作协议……共建“一带一路”倡议正从谋篇布局的“大写意”阶段转向精谨细腻的“工笔画”阶段。

　　在政策沟通方面，共建“一带一路”倡议及其核心理念已写入联合国、二十国集团、亚太经合组织以及其他区域组织等有关文件中，到目前为止，中国已与150多个国家和国际组织签署了170多份合作文件。

　　在设施联通方面，六大国际经济合作走廊稳步推进，为建立和加强各国互联互通伙伴关系，构建高效畅通的亚欧大市场发挥了重要作用。截至3月底，中欧班列累计开行数量超过1.4万列。

　　在贸易畅通方面，中国发起了《推进“一带一路”贸易畅通合作倡议》，83个国家和国际组织积极参与。首届“一带一路”国际合作高峰论坛以来，中国与沿线国家签署了100多项海关检验检疫合作文件，实现了50多种农产品的食品检疫准入。

　　在资金融通方面，中国与27国核准了《“一带一路”融资指导原则》。中国人民银行与多边开发机构开展的联合融资已累计投资超过100个项目，覆盖了70多个国家和地区。11家中资银行在28个沿线国家设立76家一级机构，人民币跨境支付系统业务范围已经覆盖近40个沿线国家和地区。

　　在民心相通方面，中国设立“丝绸之路”中国政府奖学金项目，与24个沿线国家签署高等教育学历学位互认协议。中国与57个沿线国家缔结了涵盖不同护照种类的互免签证协定，与15个国家达成了19份简化签证手续的协定和安排。在35个沿线国家建立了中医药海外中心，建设了43个中医药国际合作基地。

　　第一届高峰论坛279项成果全部落实

　　再过几天，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛就要召开了。在2017年第一届高峰论坛召开时，中国与与会各方达成了很多合作共识和举措，形成了270多项成果。两年过去了，这些成果的落实情况怎样？

　　“在这里我很高兴地向大家宣布，经过各方的共同努力，第一届‘一带一路’国际合作高峰论坛五大类76大项279项具体成果已经全部按计划进度完成，其中有的成果还转入了常态化工作，将持续予以推进。”肖渭明在回答记者提问时说，“我们向第一届高峰论坛与会各方交了一份满意的答卷，也为第二届高峰论坛的成功召开奠定了坚实基础。”

　　——中国与十多个国家和国际组织在首届高峰论坛期间签署的共建“一带一路”合作文件已经得到落实，有力推动了双方的合作对接，促进了政治互信，深化了利益融合。

　　——近两年来，推动实施了一批交通、能源、水资源等基础设施领域的合作，雅万高铁、科伦坡港口城、匈塞铁路、越南河内轻轨2号线等多个项目获得了融资支持。

　　——中国已与41个国家签署了产能合作文件，推动设立中拉、中非等一系列投融资平台，成功举办中国国际进口博览会。标准、计量、海关、检验检疫等软联通合作不断深化。

　　——加强资金支持，资金融通更加多元化。亚洲金融合作协会会员已达100多家，3800亿元等值人民币专项贷款有力支持了共建“一带一路”框架下的基础设施合作、产能合作和金融合作，丝路基金完成了新增资金1000亿元人民币。

　　——密切人文交流，民心相通更趋紧密。与沿线国家文化、媒体、绿色环保等领域持续深化，接待了八百多名沿线国家科研人员来华进行短期科研，打造了一批人文合作平台，如丝路沿线民间组织合作网络、音乐教育联盟、丝路国际智库网络等。

　　开启共建“一带一路”的新征程

　　共建“一带一路”将开启新征程，要推动共建“一带一路”倡议成为和平之路、繁荣之路、开放之路、绿色之路、创新之路、文明之路和廉洁之路。

　　“我们愿与各方继续践行绿色发展理念，深化生态环境保护国际合作，共同应对气候变化，加强生态系统保护和修复，发展绿色金融。”肖渭明表示，这些年来，中国“走出去”的企业按照绿色环保的理念，有序推进项目实施。特别是水电建设、火电建设、公路港口建设，都经过了认真的评估，有的还引入了第三方中立机构进行调研。

　　在建设繁荣之路方面，愿与世界各国共同推动陆、海、天、网四位一体的互联互通网络，扩大双多边投资贸易规模，深化产业合作，培育新动能、新业态，建立稳定、可持续、风险可控的金融服务体系，推动实现经济大融合、发展大联动、成果大共享。

　　据商务部统计，目前中国在国外共建的境外经贸合作区累计投资已经接近400亿美元，这些园区为东道国贡献了30多亿美元的税费、30多万个就业岗位，其中与“一带一路”沿线国家共建的境外经贸合作区占全部合作区的70%以上。

　    除此之外，商务部将结合“一带一路”建设的深入推进，加强和相关国家的规划对接、产业对接、机制对接，坚定倡导开放合作，坚持绿色可持续发展理念，务实推进合作区建设，使之成为中国和东道国产业合作的一个有效载体，也成为这些国家推进工业化进程的先行区。要着力培育一批区位有优势、产业定位清晰、运营管理先进、建设成效突出的合作区，让合作区成为多双边互利共赢的一个重要国际合作平台。

　　习近平主席在亚洲文明对话大会开幕式上指出，“认为自己的人种和文明高人一等，执意改造甚至取代其他文明，在认识上是愚蠢的，在做法上是灾难性的！”历史反复证明并将继续证明，“文明冲突论”没有出路，“文明对话观”才可能创造普遍繁荣与持久和平；以“与不同文明的斗争”作为依据，制定所谓的国家战略没有出路，以更加开放的姿态拥抱世界、以更有活力的交流沟通世界，才能共同创造亚洲文明和世界文明的美好未来。

　　“一带一路”倡议已经成为几十年来全球最具吸引力的理念之一，“一带一路”建设也正在从收获早期成果向实现可持续发展的方向迈进。它对亚洲以至于世界范围内文明对话与交流的深刻影响和丰富内涵，正在随着时间的推移而渐次展开，并不断绽放出夺目的光彩。亚洲各国人民应当携起手来，拥抱这一光辉灿烂的未来，并在共创未来的伟大实践中再造亚洲文明的辉煌。

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