菲律宾是共建一带一路倡议的受益者

蜚语

共建“一带一路”倡议是数十年来世界最大的经济发展计划之一，在基础设施建设、互联互通、扩大贸易、促进投资等方面具有巨大潜力。共建“一带一路”倡议的包容性与广泛性将不断增强，在促进全球经济发展及完善全球治理方面产生更大影响。

共建“一带一路”倡议是数十年来世界最大的经济发展计划之一，在基础设施建设、互联互通、扩大贸易、促进投资等方面具有巨大潜力。共建“一带一路”推动世界多极化发展，最终促进构建和平、繁荣与和谐的世界。

菲律宾是共建“一带一路”倡议的重要合作伙伴，杜特尔特总统两次率团出席“一带一路”国际合作高峰论坛，充分显示出菲律宾参与共建“一带一路”的坚定决心。

菲律宾正在为经济发展寻找新的机遇。2017年4月，菲律宾推出“大建特建”计划，涵盖道路、桥梁、海运、铁路、机场、防洪、电力等基础设施工程，旨在完善菲律宾的基础设施，改善菲律宾人民的生活水平。该计划与共建“一带一路”倡议高度契合，推动了菲中两国在基础设施建设领域开展更多互利合作。菲中双方于2018年11月签署了克拉克工业园项目协议。中国葛洲坝集团投资20亿美元在菲律宾建设工业园区，这是中国在菲律宾投资最多的项目之一，也是“大建特建”计划中最大的项目之一。除此之外，共建“一带一路”倡议也与东盟愿景2025、东盟互联互通规划等十分契合。

贸易畅通符合民众期待。菲律宾是共建“一带一路”倡议的受益者。目前，中国是菲律宾最大的贸易伙伴，2018年，菲律宾对中国出口同比增长7.1%。中国也是菲律宾最主要的投资来源国，2018年，中国对菲律宾直接投资净额达4.69亿美元。中国国际进口博览会成为菲律宾增加对华出口的重要平台。菲律宾参加了首届进博会，2019年，菲律宾计划扩大在第二届进博会的参展规模。此外，中国已成为菲律宾第二大旅游客源国，游客人数大幅攀升。两国民间交流也在不断增加。

我相信，共建“一带一路”倡议的包容性与广泛性将不断增强，在促进全球经济发展及完善全球治理方面产生更大影响。“一带一路”国际合作高峰论坛是加强睦邻友好的重要平台，许多国家可以借此平台寻求推动经济发展的道路。我们将继续积极支持共建“一带一路”倡议各项目标的实现，与各国携手共赢。

“当今时代，我们既要注重科技、互联网等软件建设，也需要公路、铁路等基础设施硬件建设，‘一带一路’正好为菲律宾等国的基础设施建设提供解决方案，并推动国际贸易与投资。”菲律宾众议长阿罗约如是说。

“与我上个世纪七十年代第一次来中国看到的状况相比，中国的发展令人惊讶。”阿罗约说，过去40年，中国经济取得了巨大发展成就，作为世界第二大经济体，中国不断推动区域经济一体化建设，提出“一带一路”倡议，中国的发展正在惠及世界。“一带一路”倡议不仅为沿线国家基础设施建设、科技发展等带来便利，并将成为世界经济增长的助推器。

阿罗约说，目前，菲律宾马尼拉、宿务等重要城市已开通飞往中国南宁、北京、上海、广州等多地的直航航线，广西北部湾港、厦门港、上海港等已开通多条通往菲律宾的海上直航航线，双边互联互通水平正在不断提升。

阿罗约说，菲律宾与中国经济存在较大的互补性，中国的制造业非常强大，科学技术正在飞速发展，而菲律宾的服务业十分强劲。菲律宾期待加强与中国在科技、人才、工程建设等方面的合作，推进国内经济和社会发展。

今年2月份，中国驻菲律宾大使赵鉴华会见菲律宾总统杜特尔特，转达了习近平主席对杜特尔特总统的亲切问候，通报了习近平主席2018年11月访菲成果落实情况，介绍了第二届“一带一路”国际合作高峰论坛相关筹备进展，表示中国政府高度重视和期待杜特尔特总统出席此次峰会。

杜特尔特总统表示，很高兴应邀出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛，相信此次会议将进一步推动双边关系取得更大发展。在中菲关系转暖向好的关键时期，杜特尔特再次参加“一带一路”国际合作高峰论坛将成为两国关系发展提供新的动力，凸显了两国关系在2018年提升为全面战略合作关系后，两国关系发展达到了新的历史高度。

其实，早在2018年11月底，习近平主席在对菲律宾进行国事访问期间，就邀请杜特尔特总统来华出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。杜特尔特总统愉快地接受了邀请。这句话明确写在了两国联合声明中，凸显了双方都非常重视和期待再次会面，就进一步加强合作、提升两国关系进行对话。此次中国驻菲律宾大使可谓是通过正式的政府间程序向杜特尔特总统发出了邀请，表明了中国对中菲关系的高度重视，而杜特尔特期待参加此次会议，也反映了中菲双方都需要借助此次会议让两国在合作过程中消除一些不必要的杂音和阻碍，让两国关系发展的更顺一些。

自杜特尔特就任菲律宾总统以来，中菲两国就掀起了关系再次日益改善的新篇章。杜特尔特总统多次到访中国，并出席在中国举办的多场国际性会议。此外，杜特尔特总统还多次以官方和私人身份到中国香港，体现了他对发展两国关系的高度重视，也期待菲律宾能够借助中国快速发展之势，加速实现自身的国家现代化建设。多年以来，菲律宾经济发展逐渐落后于东南亚各国总统发展速度，近年来稍有起色，但也不够理想，难以弥补前期多年所留下的差距，引发了菲律宾国内民众对政府施政的强烈不满。另外，菲律宾的经济结构和政策比较缺乏明确的发展亮点，特别是基础设施建设严重滞后，对国家经济持续性发展形成了较大制约。

近两年来，中国和菲律宾方面通过频繁的高层互访，已经在许多方面达成了各项共识。2016年10月，杜特尔特总统对中国进行国事访问。2017年11月，李克强总理对菲律宾进行正式访问。2018年11月，习近平主席对菲律宾进行国事访问。加上杜特尔特总统参加第一届“一带一路”国际合作高峰论坛，以及两国领导人在其他多边场合的会见会谈，双方在涉及两国合作的各领域签署了多项政策文件，为两国提升合作质量奠定了良好基础。

中菲两国经济合作存在着良好的基础，且具有较大潜力，值得两国努力实现互利发展。特别是，“一带一路”倡议和菲律宾的“大建特建”计划在具体对接过程中已经转化为在交通、水利、建筑、农业、环境等基础设施等方面的具体项目。此外，中菲两国直航航班不断增加，菲律宾成为更多中国游客的旅游目的地等，不仅提振了菲律宾经济的活力，而且让两国都认识到互惠合作产生的共赢效果。

自2016年以来，中国一直是菲律宾的第一大贸易伙伴，第一大进口来源地、第四大出口目的地。据菲律宾统计署统计，2018年中菲双边贸易额300.93亿美元，同比增长18.1%。令许多人想不到的是，菲律宾是中国在东盟的第二大贸易顺差国。菲律宾自中国进口213.94亿美元，同比增长22.5%，向中国出口86.99亿美元，同比增长8.5%，对中国贸易逆差达到126.96亿美元。这种态势有可能还会继续发展下去。当然，另一方面，中国对菲律宾的投资增长也比较快，在菲律宾的外国直接投资从2016年到2017年增长了近54％，且在持续高速增加，成为拉动菲律宾经济不断发展的重要动力之一。相比之下，美国投资下降了近75%，而澳大利亚投资几乎下降了90％。

此外，值得关注的是，中菲两国在战略合作上也在不断加深。近年来，中菲两国军事交流持续增多。中国军机过境停留菲律宾的新闻屡见报端，中国军舰多次对菲律宾进行友好访问，双方还参与中国—东盟国家联合军事演习等，都在加强双方安全信心和信任。此外，中国在帮助菲律宾打击境内恐怖主义、处理毒品泛滥以及促进海上安全等问题上提供了一些软硬件设施和装备，对促进菲律宾国家安全做出了切实的贡献，赢得了菲律宾各方面的积极评价。

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