全面开放合作！四川对“一带一路”沿线国家货物进出口总值超 8000 亿元

蜚语

四川省参与“一带一路”建设取得哪些进展？9月18日，庆祝中华人民共和国成立70周年四川经济社会发展成就系列新闻发布会第七场发布会上，有记者就此提问。省经济动员办公室主任兼省发展改革委副主任杨昕透露，从2013年开始至今年7月，四川省对“一带一路”沿线国家货物进出口总值已突破8000亿元，达到8028亿元。

六年来，四川参与“一带一路”经贸合作由点及面、全面突破。全省约1/3的对外贸易、4/5对外承包工程、2/5对外投资布局在沿线国家，80多个项目纳入国家重大项目储备库。以新希望为代表的四川企业在“一带一路”国际合作高峰论坛签约，国际铁路联运“一单制”规则试点被纳入论坛重要成果。

“推进国际产能合作，搭建了全国首个‘一省对一国’对接平台。”杨昕说，省政府与塞内加尔政府签署国际产能投资合作框架协议，目前塞内加尔加穆尼亚久工业园区二期项目正在推进中。

东方电气、中国成达等企业对外工程承包总额超过100亿美元。四川路桥承建的挪威第二大跨径桥梁——哈罗格兰德大桥通车，华西集团承建的东南亚首座无线开启桥——马来西亚登嘉楼开启桥通车……杨昕一 一细数，“这些都是四川企业在当地打造的‘中国名片’。”

此外，在通道建设方面，四川省基本形成衔接欧美、东亚及南亚的航空网络，天府国际机场将于2020年建成竣工；截至今年8月，开行的成都至欧洲、中亚、东南亚的国际班列突破6100列。四川正在制定加快西部陆海新通道建设实施方案，加快通道和物流设施建设。

促进人文交流方面，截至目前，四川省累计接受沿线国家留学生1万余名，创办12所海外孔子学院及9个孔子课堂，“熊猫走世界·美丽四川”“川灯耀丝路”等活动将巴蜀文化带到了“一带一路”沿线国家。

杨昕介绍，近年来，四川省深入贯彻习近平总书记关于“一带一路”建设的重要论述，认真落实党中央、国务院推进“一带一路”建设决策部署，积极服务国家外交总体布局，充分发挥四川地处“一带一路”和长江经济带重要结合部的优势，以“一带一路”建设为引领，大力实施全面开放合作战略，加快培育开放合作新优势，不断拓展开放合作新空间，四川开放发展迈上新台阶、取得新成效。

“一是支撑保障体系建立健全。”杨昕表示，在工作推进机制方面，省委、省政府定期研究部署“一带一路”建设重点工作，省推进“一带一路”建设工作领导小组切实发挥牵头抓总作用，形成全省上下联动、部门齐抓共管、区域协同并进的工作局面。政策保障机制方面，出台参与建设“一带一路”实施方案、推进国际产能合作行动指引、畅通南向通道深化南向开放合作实施意见等。重点项目支撑方面，建立“一带一路”建设重大项目储备库和项目协同推进机制，谋划储备和加快推进一批重点项目。同时建立完善了信息发布和督查督办机制。

二是对外交流交往持续深化。国际交流合作方面，与220多个国家和地区建立经贸关系，在川设领国家17个、居内地第3位，国际友城和友好合作关系达288对。成功举办承办G20财长和央行行长会议、第五届中非民间论坛、首届中国大熊猫国际文化周等重大活动，西博会搭建起西部地区参与共建“一带一路”深化同世界各国交流合作的重要平台。区域合作方面，先后建立川港、川澳合作会议机制，我省是内地第5个、中西部地区首个与香港建立合作机制的省份，与重庆、广东、浙江、广西等建立常态化合作机制。人文交流方面，接受沿线国家留学生1万余名，创办12所海外孔子学院及9个孔子课堂，“三九大”擦亮四川新名片，“熊猫走世界·美丽四川”“川灯耀丝路”活动唱响世界。

“三是开放大通道进一步畅通。”杨昕介绍，铁路方面，成贵铁路四川段开通运营，成自宜高铁全面开工，成南达万高铁力争今年年底开工，四川东南西北四个方向都将有高速铁路大通道，与京津冀、长三角、粤港澳大湾区、北部湾经济区等互联互通将更加便捷。航空方面，正在加快打造国际航空枢纽，积极拓展洲际10小时航程圈和亚洲5小时航程圈，基本形成衔接欧美、东亚及南亚的航空网络，双流国际机场开通国际地区航线121条、旅客吞吐量近5300万人次，天府国际机场将于2020年建成竣工。

国际班列方面，成都至欧洲、中亚、东南亚的国际班列稳定运行，境外站点城市达到26个，截至2019年8月底累计开行班列突破6100列，其中中欧班列（成都）累计开行数量超过3900列，南向国际班列取得历史性突破，自开通以来累计开行数量超过640列。建设西部陆海新通道方面，积极对接国家总体规划，自成都经泸州（宜宾）、百色至北部湾出海口纳入西部陆海新通道的主通道，正在制定四川加快西部陆海新通道建设实施方案，加快通道和物流设施建设，全面提升南向互联互通水平。

四是经贸产能合作不断拓展。对外贸易方面，2013至2019年7月，我省对“一带一路”沿线国家货物进出口总值累计达8028亿元，今年1至7月对“一带一路”沿线国家货物进出口983.1亿元、增长13.5%，占全省总额27.2%。国际产能合作方面，加快推动海外重大项目、合作园区建设和重点行业产业链拓展，省政府与塞内加尔政府签署国际产能投资合作框架协议，塞内加尔加穆尼亚久工业园区二期项目纳入第二届“一带一路”国际合作高峰论坛成果清单，中国—乌干达农业合作产业园主框架基本建成，成都新筑中白工业园超级电容、科伦药业哈萨克斯坦关键性输液技术等项目建成投运。

对外工程承包方面，东电集团已在瑞典等70个国家和地区承建100多个项目，四川路桥承建的挪威第二大跨径桥梁—哈罗格兰德大桥通车，缅甸泛亚铁路西线、尼日利亚阿布贾轻轨、尼泊尔马相迪梯级水电站、埃塞俄比亚国家铁路、阿根廷国家铁路改造工程等，都是四川企业打造的“中国名片”。

同时，在“一带一路”建设引领下，四川省抢抓长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家重大区域发展战略机遇，主动融入区域开放合作大格局，建立健全与重点区域和周边地区的合作协调机制，积极推动省际间区域合作。

一是推进成渝城市群一体化发展，持续深化川渝务实合作。四川省与重庆签署了深入推动长江经济带发展行动计划、推进成渝城市群一体化发展重点工作方案、合作共建中新（重庆）战略性互联互通示范项目“国际陆海贸易新通道”等协议，深入推进川渝合作示范区建设等合作事项。

二是依托开放通道和毗邻优势，加快推进川桂、川黔、川滇合作。四川省与广西签署了共同推进南向开放通道建设框架协议、共同推进西部陆海新通道建设行动计划以及海关、多式联运等10个专项协议，通过党政代表团互访、西博会、泛珠等场合开展高层会晤，共议川桂合作重大事项。与贵州、云南分别签署了战略合作框架协议、深化经济合作框架协议，加强在共建西部陆海新通道等领域合作。

三是以扶贫协作促协同发展，推进川浙、川粤全面合作。我省与两省党政代表团多次交流互访，先后签署22个省级及专项合作协议，持续完善合作机制，实现从东西部扶贫协作向全面深化合作关系纵深发展，广东、浙江多年位列四川省重要国内省外资金来源地前列。四是以灾后重建为契机，深化川港澳合作。

在港澳特区援建“5.12”汶川特大地震灾后重建基础上，全面深化与港澳在商贸物流、金融、专业服务、教育、康养、文创、青年交流等领域广泛合作，先后建立川港、川澳合作会议机制，成为中西部首个与香港、澳门建立政府间合作机制省份，持续举办了“川港澳活动周”等系列特色交流活动。香港保持四川省第一大外资来源地，截至2019年7月累计在川设立外商投资企业5397家。

五是进一步完善与其他重点区域合作协调机制，巩固和扩大区域开放合作“朋友圈”。积极推动川甘、川吉合作，与甘肃签署了经济社会发展合作行动计划，与吉林签署了战略合作框架协议。出台促进川台经济文化交流合作的70条措施，积极推进四川省“海峡两岸产业合作区”设立及建设。

杨昕介绍，下一步，四川将深入贯彻推进“一带一路”建设工作5周年座谈会和第二届“一带一路”国际合作高峰论坛精神，认真落实省委省政府决策部署，切实把共商共建共享原则落到实处，把开放、绿色、廉洁理念落到实处，把实现高标准、惠民生、可持续目标落到实处，推进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通向高质量发展，全方位推进开放合作，加快形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势。

四川不断完善省级“一带一路”建设重大项目储备库，动态储备和开工建设“一带一路”重点项目167个、计划总投资超1.4万亿元，其中近一半的项目纳入国家重大项目储备库；四川全面创新改革试验区先后在全国推广16条经验、数量居全国首位，中央赋予四川自贸试验区的159项改革试验任务实施率逾95%、形成400余个创新实践案例；截至目前，四川“走出去”企业超过1000家，在川外商投资企业超过1.1万家，落户世界500强企业达347家，其中境外世界500强244家；2013至2018年，四川对“一带一路”沿线国家货物进出口总值累计达7045亿元……一个个成果数据的背后，是融入“一带一路”中的四川“速度”、四川力度、四川亮度。

开工“一带一路”重点项目167个 一半纳入国家重大项目储备库

四川坚持协同联动互促共进，积极服务国家总体战略。主动融入“六廊六路多国多港”主骨架建设，切实把党中央、国务院的决策部署落到实处。务实推动首届“一带一路”国际合作高峰论坛成果落实，促成中德资源循环利用产业园、中意文化创新园区、俄罗斯楚瓦什四川农业合作园等项目落地。

大力促进中欧班列提质增效，积极拓展南向国际铁海联运班列，打造四川连接“一带一路”的重要经济纽带。突出南向开放，制定《关于畅通南向通道深化南向开放合作的实施意见》，着力推动西部陆海新通道建设。成功举办第十七届中国西部国际博览会（以下简称西博会），搭建西部地区参与共建“一带一路”深化同世界各国交流合作的重要平台。组织3200余家企业、7000余人的交易团参加首届中国国际进口博览会，举办“四川省—跨国公司供应链对接会”等配套活动，签约一批合作项目。

同时，四川还不断完善省级“一带一路”建设重大项目储备库，动态储备和开工建设“一带一路”重点项目167个、计划总投资超1.4万亿元，其中近一半的项目纳入国家重大项目储备库。

四川自贸区159项改革试验任务实施率逾95%  形成400余个创新实践案例

记者了解到，四川打造高水平开放平台，着力强化合作载体功能。打造创新改革平台，四川全面创新改革试验区先后在全国推广16条经验、数量居全国首位，中央赋予四川自贸试验区的159项改革试验任务实施率逾95%、形成400余个创新实践案例，天府新区、绵阳科技城等成为聚集高端要素创新要素的开发开放高地。

打造国际产业合作平台，推进中德、中法、中韩、新川等国别合作园区建设，已落地一大批企业和项目。打造对外交流新平台，中国—欧洲中心已入驻40多家海外机构。打造开放口岸平台，已建成开放口岸1个、临时开放口岸3个，进境产品指定口岸功能8个，外国人144小时过境免签政策在成都落地实施，成都航空口岸实现7×24小时通关保障。

此外，还打造海外投资贸易服务平台，已设立4个驻外投资促进代表处、9个境外商务代表（处）、4家海外贸易中心、境外经贸营销网点1000余个，建立“一带一路”经贸合作促进会、“走出去”企业联盟、企业进出口联盟等。

四川“走出去”企业超过1000家  落户世界500强企业达347家

融入“一带一路”建设中，四川以国际产能合作为重点，大力促进双向投资合作。围绕中国—东盟自由贸易区、中欧班列沿线和中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊“一区一线二走廊”，聚焦重点领域、优势产业，制定出台《四川省推进国际产能合作三年行动指引（2018—2020年）》《四川省制造业参与建设“一带一路”行动指南》等。

深入实施“251行动”，锁定捷克、沙特等20个国家集中开拓，抓住50个投资额1000万美元以上的重大项目强力推进，聚焦长虹等100户骨干龙头企业重点引导。精心组织“中外知名企业四川行”“万企出国门”“千企行丝路”“百企进中亚”等重大投资促进活动，推动一大批项目签约落地。

据统计，截至目前，四川“走出去”企业超过1000家，在川外商投资企业超过1.1万家，落户世界500强企业达347家，其中境外世界500强244家。

成都国际班列开行超4900列  其中中欧班列（成都）累计开行超3300列

近年来，四川设施联通水平实现新提升。据悉，已形成进出川开放大通道31条，西成客专、成蒲铁路、川藏铁路成都至雅安段开通运营，成贵铁路四川段时速250公里“复兴号”上线试验，成自宜高铁全线开工建设，成南达万高铁力争2019年底开工建设，与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域互联互通不断加强。

“空中丝路”更加顺畅，成都天府国际机场飞行区、航站区和工作区三大核心工程加快建设，场外配套项目轨道交通18号线、机场高速、成都至自贡铁路机场段开工建设。成都双流国际机场开通国际（地区） 航线114条，2018年旅客吞吐量超过5000万人次、居全国第4位，货邮吞吐量达66.5万吨、居全国第5 位，成都国际航空枢纽地位持续巩固。

国际物流大通道四向拓展，成都至欧洲、中亚、东南亚的国际班列稳定运行，通达15个国家25个城市，截至2019年3月底累计开行数量超过4900列，其中中欧班列（成都）累计开行超过3300列、约占全国的四分之一，成都经广西北部湾至东南亚国际铁海(铁)联运班列累计开行超400列。

一批重点合作项目取得早期收益，东方电气集团在瑞典、俄罗斯等30多个国家承揽电力项目金额超过100亿美元，成都新筑在白俄罗斯中白工业园的超级电容项目建成投运，天齐锂业44亿美元收购智利化学矿业公司23.77%股权，四川路桥承建的挪威第二大跨径桥梁、北极圈里最大跨径的悬索桥—哈罗格兰德大桥通车，中铁二院承建的孟加拉最大基建工程帕德玛大桥铁路连接线项目落地，建成西门子在全国唯一的数字化工厂，西门子研发创新中心等项目顺利推进。

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