海口海关：深度融合推动“一带一路”建设

蜚语

3月11日，仟湖水产（海南）有限公司养殖的两批、货值36000美元罗非鱼苗经检验检疫合格，顺利出口越南。这是海南罗非鱼苗首次出口越南。

“海关主动联系了解我们的出口需求，对出口罗非鱼苗随报随检，即检即放，为我们提供了极大便利。”仟湖水产（海南）有限公司报关员邓冬玲告诉记者。

在海南自贸区（自贸港）建设过程中，海南省与“一带一路”相关国家外贸进出口往来越来越密切。今年1月份至2月份，海南与“一带一路”相关国家外贸进出口52.4亿元，增长15.6%，占41.3%。其中，对东盟进出口41.8亿元，增长23.3%。

海口海关主动作为，深度融合推动“一带一路”建设，为海南加强与“一带一路”相关国家的外贸进出口往来贡献力量。新冠肺炎疫情发生后，海口海关从保障物资快速通关、延长海关办理期限、简化海关办理事项、降低疫情影响等四个方面帮扶关区重点行业和中小微企业应对疫情带来的生产经营和进出口困难，促进海南与“一带一路”相关国家外贸往来顺畅开展。

3月19日，在海口海关所属海口港海关关员全程监装下，满载着4个汽车零配件集装箱柜的拖车缓缓驶出，即将装船运往伊朗，用于对已销售车辆的售后服务维修。本次一汽海马汽车有限公司出口的汽车零配件将从当日开始分批运往伊朗，总值达1.5亿元。公司报关部经理黄继略感慨道：“海口港海关急企业之所急，主动协调和解决了企业外贸重柜异地出口问题，感谢海关提供的全程周到服务。”

“海口海关运用‘数据+研究’深度研判海南外贸受疫情影响情况，抓好‘火车头’和‘排头兵’，全力支持海南与“一带一路”相关国家的外贸往来。”海口海关统计分析处处长鞠春梅向记者介绍说。

2月16日上午，随着一声鸣笛，来自卡塔尔的“劳拉号”滚装船，装载着430辆平行进口汽车于9时30分顺利靠泊海口港码头。这是海口港汽车整车进口口岸首次以滚装船运输进口汽车，也是今年首批运抵海南整车口岸的进口车辆。

海口海关所属海口港海关提前了解进口车商进口计划，通过微信、电话等线上“非接触式”渠道指导企业用好提前申报、预约查验、汇总征税等通关便利措施，并对该批进入综合保税区仓储的进口汽车开设“绿色通道”，有效简化一线入区申报手续，加快进口汽车通关效率。

“随着海南自贸区（自贸港）建设日益深入，海南与“一带一路”相关国家贸易往来十分频繁，经贸交流更加密切。

“我们把优化口岸营商环境作为服务促进‘一带一路’建设的发力点，作为支持推进海南自贸港建设的聚焦点。”海口海关关长施宗伟说。

据了解，为持续巩固压缩整体通关时间成效，降低制度性交易成本，全面提升跨境贸易便利化水平。海口海关还深入推进“查检合一”，全面推广“两步申报”改革，进一步推广应用关税保证保险、汇总征税等便利措施，国际贸易“单一窗口”海关主要申报业务应用率达100%。深入推进“放管服”改革，进一步简化进出口环节监管证件和随附单证，实现海关行政审批事项100%“一个窗口”和网上全流程办理，真正让包括“一带一路”相关国家在内广大内外资企业在海南真正体验到了便利通关。

2020年2月份，海南口岸进出口整体通关时间分别降为57.4小时和1.81小时，较2017年压缩54.78%和98.33%，特别是海关监管环节进出口通关时间分别降至7.79小时和0.16小时，占全省进出口整体通关时间的比重进一步降至13.57%和8.84%。

此外，俯瞰海口美兰机场二期工地，建成投入运营，全新的“空中门户”地标已显现。

海口作为“一带一路”重要支点城市，美兰机场二期扩建项目建成后，将整合航空、铁路、公路等多种交通方式，构建更加高效便捷的立体交通换乘体系，打造海南省重要的立体交通节点，成为海口对接“一带一路”的空中桥梁。

充分利用智力资源

近年来，海口积极响应“一带一路”倡议，始终坚持共商共建共享原则，不断加强与“一带一路”沿线国家和地区的贸易往来、双向投资、产能合作与人文交流，抢抓机遇加快对外开放，为高质量发展注入新活力。

作为海南重要侨乡，海口的海外侨胞多分布在“一带一路”沿线的东南亚国家，丰富的海外侨力资源，是海口参与实施“一带一路”战略无可替代的重要力量。为此，海口广泛开展海外联谊工作，近几年来共接待海外侨团、侨领、智囊团成员200多批3000多人次，与30多个国家和地区的60多个海外社团和多名侨领建立了密切联系。

为充分利用沿线国家高层人才的智力资源，海口创新引才机制，率先在全省成立首个由海外高层次华人华侨人才组成的“政府智库”——海口市海外智囊团，邀请海外华侨华人精英担任市政府的海外高级顾问。同时，陆续在人才聚集、科教领先的发达国家及“一带一路”沿线的国家（地区）设立海外人才联络站。

对外交往不断扩大

正在加快发展的江东新区，规划定位为国家重大战略服务保障区的示范区，着力打造我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户和21世纪海上丝绸之路重要战略支点示范区，成为海口积极响应“一带一路”倡议，抢抓发展新机遇的重要载体。今年3月，作为海南自由贸易试验区建设项目（第三批）集中签约项目之一，世界自由区组织中国区总部正式落户海口，计划在江东新区建设总部大厦，推动海口对外开放步伐。

“海口是国家‘一带一路’建设支点城市，交通区位条件优越、产业发展较为完备，我非常看好江东新区的发展前景。”世界自由区组织中国办事处总干事李广连说，世界自由区组织充分发挥其在世界自由区领域的学术、人才、资源优势，优化营商环境，将海口打造成为中国与世界交流合作的重要窗口。

为加快融入“一带一路”建设，近年来，海口对外交往不断扩大，先后加入“世界城市和地方政府联合组织”“世界大都市协会”“亚洲市长论坛”和“世界自然保护联盟”等国际组织，促成建立对外合作关系，助力参与 “一带一路”建设。

从2013年以来，海口港陆续开通了越南、印尼、泰国三条国际贸易航线，与马来西亚巴生港建立了友好港口关系，加大了直航后更加快速、高效、便捷的国际商贸往来，通过内外贸同船降低运输成本。看着泰国的大米、越南的椰子、印尼的海产品等通过海口港中转辐射全国，码头集装箱有限公司相关负责人告诉记者，这就是海口港在国家“一带一路”建设中的参与感，也是一种获得感。
　　
海口港集装箱码头有限公司工会负责人说，习近平主席的讲话令人振奋和鼓舞，也传递了一个信念：“一带一路，未来可期！”。按照省、市布局，海口港发展远景规划，将来海南港航也有望到东南亚某个国家建设港口，把支点延伸，为海南在“一带一路”中发挥更大作用。她认为，海南港航干部职工就是要通过自身的实际行动，抓住机遇，努力将海口港打造成为背靠华南、面向南海的航运枢纽、环北部湾对外贸易中转港。向习主席提出的将“一带一路”建设成和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路的目标不懈奋斗。
　　
海口港是海上丝绸之路的南大门。近几年来，海口港干部职工看到“一带一路”带来的成果而受鼓舞，更因参与“一带一路”建设而振奋，面对下一步海口港的自身发展，他们纷纷表示有压力，更有动力，要按照省委省政府对海口港的要求不懈奋斗！

随着“一带一路”的深化，中国（海南）改革发展研究院副院长、研究员夏锋认为，推动“一带一路”建设行稳致远，指明了前进方向，将迈向更加美好的未来，我们对未来发展感到信心满满。海南要充分发挥“一带一路”重要支点的区位优势，加大海南国际旅游岛开发开放力度，构建开放型的旅游经济合作网络，推动与泛南海区域国家和地区开展旅游项目的自由贸易，提升区域内海洋产业合作和海洋经济创新发展水平，突出十二个重点产业，壮大发展六类产业园区，多点多极提高外向型经济发展水平，鼓励省内企业“引进来”和“走出去”。

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