连云港：融入长三角经济带 做强“一带一路”强支点

蜚语

4月28日上午，一场跨越400多公里的连云港市长三角地区产业项目签约仪式在上海和连云港两地举行，现场集中签约项目12个，投资总额275亿元，共洽谈推进亿元以上项目139个，总投资达1184亿元。同传统招商签约不同，本次活动全程通过视频连线方式进行，借助“云招商”模式，推进连云港市招商引资和自贸区建设工作取得新突破。

作为长江三角洲最北的城市，连云港一直与长三角经济带保持着互动的密度。

“一带一路”建设早已成为港城连云港发展的关键词。南连长三角，北接渤海湾，东与日韩隔海相望，西与中亚、西亚、欧洲通过新亚欧大陆桥相连，身处“战略要地”的连云港是“一带一路”交汇点建设的核心区和先导区。提起家乡，港城人总少不了一句“一带一路交汇点，亚欧大陆桥东方桥头堡”。

从强调地缘区位的“交汇点”“桥头堡”，到强调战略功能的“强支点”，连云港面临的，无疑是产业、功能、服务的全面迈进和巨大转变。面对新的要求和挑战，连云港紧紧围绕“一港两基地”总布局，汇点成线，打造顺畅“大交通”，握指成拳，打造新兴产业高地，展开新一轮交通港口建设和产业建设。

特别是近年来，随着人流、物流、资金流、信息流在连云港与长三角流动的频次加快，连云港主动融入长江三角洲，积极对接长江经济带战略，实现“一带一路”倡议和长三角经济带战略的交融。随着越来越多来自长三角城市的项目在连云港市落地，连云港将打通“一带一路”国际大通道和长江经济带黄金水道，让更多资源在两地集聚，实现互融共赢。

产业互动 共同发展

依港建市，以港兴市，港口是连云港最核心的资源，也是港城投身“一带一路”建设最好的切入口。

连云港港口是港城投身“一带一路”建设的切入口

早在上世纪50年代，连云港港口吞吐量就突破了100万吨。近年来，为了跟上国家“一带一路”倡议的建设需求，港口功能不断升级，服务范畴不断拓展，物流链网也越织越密。

在深入港口5公里的堤坝上，连云港市交通运输局党委委员、副局长、30万吨级航道建设指挥部常务副指挥蔡辉为我们描绘了连云港港30万吨级航道工程的蓝图。他表示，作为江苏地区第一个，也是唯一的一个30万吨级航道工程，30万吨级航道工程将是连云港港口跻身世界深水大港，承担起“一带一路”出海口重任的关键性工程。

工程总体呈人字形布局，已经完工的一期工程，使连云港主港区拥有了25万吨级航道，徐圩港拥有了10万吨级航道。

连云港地处“一带一路”和长江经济带建设两大国家新战略的交汇点，区位优势独特，土地后备资源丰富，在提升长三角地区总体实力、服务带动中西部地区发展、完善我国东部沿海经济布局、促进全国区域协调发展中具有重要战略地位，是国家两大新战略实施的前沿阵地，是长江经济带和新亚欧大陆桥重要的出海门户。因为这样独特的区域优势，连云港具备承接与转移长三角临港产业的先天优势。

截至3月底，连云港全市重点在谈、签约招商引资在库项目429个，总投资5804亿元，较年初净增加65个；与去年同期相比，项目数增加57个，投资额增加2502亿元，同比分别增长15.3%、75.8%。429个项目中，投资10亿元以上项目共计137个，总投资5119亿元，与去年同期相比，项目数增加41个，投资额增加2481亿元，同比分别增长42.7%、94%。

港口联通 开放加速

2005年，连云港港与上海洋山港成功对接。这标志着连云港融入洋山港对外开放的大舞台。

作为长三角港口群中位置比较特殊的一个港口，连云港港具有连接我国南北港口的纽带作用。随着长江经济带战略实施，连云港港与长三角其他港口的互动合作将成为连云港融入长三角最重要的举措。

近年来，连云港市明确了以“建设大港口、构建大交通、推动大开放、发展大产业、促进城市建设大提升、实现连云港大发展”为重点的发展路径，提升了产业承载、区域服务能力。

“一带一路”的交汇点上，格局初现，砥柱已立，要成为“一带一路”建设的“强支点”，将这些标杆与砥柱汇点成线，纵横成网，打造贯通公铁水运的多式联运枢纽是连云港建设的大方向。

“实际上，连云港的天然地形条件对打造顺畅通衢的交通运输系统是有限制的。”在上合组织（连云港）国际物流园，物流园专用铁路项目管理部工程部部长蒋凯杰介绍，连云港发展龙头——港口地区地形狭长，空间有限，连绵的云台山山脉把港口与仓储腹地隔开。这对有着东方大港联运枢纽梦的连云港来说无疑是一大掣肘。

要融入国际运输的大循环，必先贯通港城内部的公铁水交通。为此，连云港“一带一路”建设的两大基地，上合组织国际物流园和中哈物流基地分别开始建设专用铁路线。蒋凯杰介绍，园区、基地必须分别与国内铁路运输网络、国际中欧班列串联起来，经由港口通往世界各地，才能使港城发挥出交通运输枢纽的作用。

打通融入长江经济带路线，交通枢纽地位稳步提升。近年来，连云港市加快融入长江经济带，让连接两地的物流网络畅通起来。目前，连申线灌河西段航道疏浚工程已完工，徐宿连航道、京杭运河至连云港港二级航道正在积极开展前期工作，建成后将形成西连京杭大运河，南接长江的内河干线航道网。铁路发展取得突破，连盐、连青铁路建成通车，连徐高铁、连淮扬镇铁路、连云港新机场建设加快推进。

为了更好地服务“一带一路”建设，公路港也在向着产业集群发展，除了信息发布、报关、仓储、配送运输等基础业务，集装箱和运输车辆修理、销售、金融保险等配套业务也向公路港聚集过来。司机省时省力，在公路港便能“把一切都搞定”

港口承载能力大幅提升，服务发展的条件越发成熟。长江经济带是国内经济最繁忙的区域之一，近年来，连云港市加快城市港口建设，不断提升服务长江经济带的水平。连云港港口集团董事长丁锐介绍，目前，连云港30万吨级航道二期工程加快推进，30万吨级原油码头开工建设，港口吞吐量达到2.4亿吨，在全省率先开行了至中亚、欧洲国际班列，2018年连云港中欧班列首次突破800列，成为我国沿海唯一开行小麦、棉纱、铁合金等特色专列的港口。

随着港口物流网络畅通，越来越多的企业开始关注连云港和上海的物流产业融入。连云港市发改委服务业处处长周立岩表示，随着双方联动机制加快，连云港将成为长江经济带内销出海的重要通道。特别是随着自贸区战略实施，将有越来越多的开放型企业在连云港集聚，让开放种子在这里种下。

创新融合 放大成效

《长三角区域一体化发展规划纲要》提出，要加强协同创新产业体系建设，推进高效低碳燃气轮机试验装置等重大科技基础设施集群化发展。该项目是中科院牵头建设，其建设主体分别在连云港市和上海市。

燃气轮机是以连续流动的气体为工质带动叶轮高速旋转，将燃料的能量转变为有用功的内燃式动力机械，是一种旋转叶轮式热力发动机。高效低碳燃气轮机试验装置的实施和运行将为我国天然气高效利用、煤炭能源高效清洁低碳利用及联产，可再生能源利用、第四代核能、储能、工艺应用、工业节能中的燃气轮机乃至航空发动机和舰船用燃气轮机的技术研发提供世界先进水平的试验平台，提升相关产业自主化水平。目前，该项目已经全面复工，正在加快建设。市科技局局长许东方表示：“该项目是连云港与长江经济带创新融合的又一力作，我们坚信在双方共同努力下，该项目必将成为沪连创新合作的示范工程和标杆工程。”

其实，连云港和长江经济带的产业融入并不是个案。2000年，恒瑞医药在上海建立研发基地，打开了港城企业放眼看世界的窗口。借助上海这个国际化都市，恒瑞医药已经成为中国医药走出去的典范企业之一。并同美国梅奥诊所、哈佛医学院及其附属医院、美国MD安德森肿瘤中心、英国剑桥大学及其附属医院、法国公共卫生学院、瑞典卡洛琳斯卡医学院、奥地利维也纳总院、日本东京大学附属病院等国际顶级医疗机构建立深层次、常态化合作关系，这些都推动了恒瑞积极融入全球研发链，让企业快步前行。

对连云港来说，“一带一路”建设，不仅意味着来来往往的物流运输，更意味着港产城的融合发展。未来，从这个港口引进的，应是带动本地产业发展的丰富资源，从这个港口走向世界的，应是本地崛起的特色产业。

此外，新医药产业便是承载着连云港期许的新产业之一。连云港经济技术开发区生物医药产业园办公室常务副主任安尚表示，近年来，连云港医药在全省排名第二，年产值超600亿元。连云港医药的龙头药企恒瑞、豪森、康缘、正大天晴已经是中国医药创新的舞台上的明星，业内素有“中国医药创新看江苏，江苏医药创新看连云港”的美誉。在“一带一路”打开世界通道之时，连云港药企也以创新为动力，加速走向国际的征程。

近几年，豪森生产的注射用抗癌药物泽菲通过美国食品和药物管理局认证，获准在美国上市销售。恒瑞以7.95亿美元的价格将其具有自主知识产权的用于肿瘤免疫治疗的项目许可给美国公司，成为中国首家对外转让创新生物药专利的企业。正大天晴与美国强生制药签署独家许可协议，将一款治疗肝炎的创新药专利在中国大陆之外的国际开发权许可给对方。

“连云港的药企其实已经走出去了。但我们的产业集群和港城作为国际性药港的重要性还在建设提升当中，这让我们时常自省，要让龙头企业握指成拳，才能擦亮连云港‘中华药港’的名片。”安尚说。

中华药港的核心区——连云港新医药产业园的建设正体现出港城人的反思。以创新为发展导向，连云港新医药产业园布局也以科研孵化中心为核心。龙头药企纷纷入驻，与 11家高校、科研机构共同形成以企业为主体、产学研为补充的跨国、跨区域创新研发体系，打造了国家级重点实验室、国家级工程中心、省产业研究院等一系列创新平台，引领新医药产业科研创新。

龙头企业的积聚效应也在不断显现，向着产业园聚集而来的不仅国际高端人才，还有医药包装、药用辅料、制药装备等配套产业，园区生物医药产业体系和全产业链配套服务体系日益完善，培育出一批“第二梯队”成长潜力企业。

安尚表示，企业选择在连云港新医药产业园落地，看中的一是连云港具年轻而富有竞争力的医药产业生态，二是连云港“一带一路”支点城市的特殊地位，药港作为“港口”，医药品贸易将是未来的重点功能，发挥集散地的功能，无论是将好的药品药材引进来，还是将中国的优秀产品出口，在这里都可以“近水楼台先得月。

2000年，恒瑞医药在上海建立研发基地，打开了港城企业放眼看世界的窗口。借助上海这个国际化都市，恒瑞医药已经成为中国医药走出去的典范企业之一。并同美国梅奥诊所、哈佛医学院及其附属医院、美国MD安德森肿瘤中心、英国剑桥大学及其附属医院、法国公共卫生学院、瑞典卡洛琳斯卡医学院、奥地利维也纳总院、日本东京大学附属病院等国际顶级医疗机构建立深层次、常态化合作关系，这些都推动了恒瑞积极融入全球研发链，让企业快步前行。

而在此次集中签约项目中，这样的创新项目也让人眼前一亮。连云港高新区党工委书记陈佑龙介绍，“此次，我们将与新光国际投资、唯晶科技集团签订5G VR科技产业园项目。该项目计划投资35亿元，拟在连云港建设5G大空间VR研发、销售、动漫美术外包中国总部，并创建唯晶创新学院，发展高端VR领导品牌，主要建设VR研发基地、美术外包制作大楼、产业化基地等核心区。我们相信该项目建设将进一步服务连云港与长江经济带创新发展战略，为连云港与长江经济带深层次创新合作奠定基础。”

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。长江水滚滚东去，海州湾波浪滔天。在相互融合发展的今天，连云港正在以主人翁的姿态积极融入长三角经济带的发展，为多重国家战略的实施贡献连云港力量。

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