全国工商联启动一带一路信息服务平台

蜚语

7月27日，世界银行对外发布了《中国优化营商环境的成功经验——改革驱动力与未来改革机遇》专题报告。世行报告认为，中国近年来在“放管服”改革优化营商环境领域取得了巨大成就。中国国家领导人高度重视，鼓励地方先行先试，在建立改革协调机制、鼓励市场主体参与、加强信息化技术应用、推动国际国内改革经验双向交流等方面创造了成功经验。报告系统总结了近年来中国在开办企业、获得电力、办理建筑许可等多个领域推出的具体改革举措，为全球其他经济体优化营商环境改革提供借鉴，推动全球营商环境水平整体提升。报告同时指出中国改善营商环境还面临一些挑战，并提出了具体的改革建议。

近年来，中国以参与世界银行全球营商环境评估为抓手，大力营造稳定公平透明、可预期的营商环境，营商环境全球排名持续大幅提升，在2019年世行营商环境评估中位列第31位。连续两年被世界银行评选为全球营商环境改善幅度最大的10个经济体之一，被采信的改革数量位居全球前三，已成为全球主要经济体中营商环境改善幅度最大的经济体。

也就在今年7月初，全国工商联“一带一路”信息平台正式上线。

一带一路信息服务平台，是建设“网上工商联”的重要内容，是创新引导服务民营企业参与一带一路建设的方法和手段的重要举措，是运用互联网、大数据等技术更好服务“两个健康”的重要实践。平台以服务民营企业参与共建一带一路的需求和目标为导向，规划设计了资讯、在线培训、专业服务、海外项目合作等四大服务功能。可以说全国工商联“一带一路”信息平台是全国工商联以互联网+思维为引领，综合运用大数据、云计算等技术打造的集信息资讯、专业服务、在线培训、跨境撮合交易等为一体的综合信息平台，是为各级工商联、商会服务民营企业参与“一带一路”建设的一个重要载体。

一是资讯功能。聚焦一带一路建设资讯，开设了要闻、新闻资讯、国际交流、政策法规、丝路观察、境外园区、“走出去”企业等栏目，集中发布海内外最新时事动态、有关国家政策法规、境外投资指引、专家观点解读、“走出去”企业典型案例等信息，交流各级工商联和商会组织引导服务民营企业参与一带一路建设的经验做法。例如，在国际交流栏目中，目前可以查询172个国家和地区的国别简况、投资指南，以及274家海外工商社团、101家境外异地商会的概况；在境外园区栏目中，目前可以查询60家境外经贸合作区的情况，涵盖园区的区位、交通、招商行业、建设情况、提供服务等多方面信息。新冠肺炎疫情发生后，为服务“走出去”民营企业抗击疫情、复工复产，平台还专门开设了疫情防控栏目，推出了包括政策信息、防疫资讯等内容的战“疫”服务包。
二是在线培训功能。通过提供境外疫情防控、合规经营、风险防范、投资政策等在线讲座，将平台打造成为民营企业家“不打烊”的培训中心，让民营企业足不出户即可参加培训，帮助“走出去”民营企业不断提升境外经贸投资、防范化解风险的能力。目前，平台已推出境外疫情防控、海外投资风险防范及应对等培训内容。

三是专业服务功能。通过引入有关专业服务机构进驻平台，为民营企业“走出去”提供法律、会计、安保、信用保险等专业咨询服务。民营企业在平台注册后，即可在线提交问题，由有关服务机构进行线上解答。

四是海外项目合作功能。通过动态发布产品进出口、工程建设、投资合作等海外项目信息，为有意向赴境外投资经营的民营企业牵线搭桥，促进民营企业开展境外项目合作。

在上述主要服务功能之外，全国工商联正在推进民营企业参与共建一带一路数据库建设，将为各级工商联、商会组织和民营企业提供有关数据服务。同时，我们正加快开发平台的移动端应用，上线后将方便用户使用手机浏览。

  “一带一路”已经成为中国深化对外开放、促进全球发展合作的“中国方案”和中国企业“走出去”、实现产能合作的“新通道”。全国工商联表示，民营企业参与“一带一路”建设，充分利用好国内、国际两个市场，可以将过剩的产能、低效的资本带出去，将优质的资源、先进的技术引进来，这对于促进国内产业技术换代升级，淘汰过剩落后产能，促进供给侧结构性改革，进而提升人民币国际化水平，提高国家整体影响力意义重大。
　　
全国工商联介绍，在“一带一路”企业影响力排名前50名的中国企业中，民营企业占42%，央企和地方国企分别占36%和20%。民营企业俨然成为“一带一路”建设中热情高涨、活力四射、队伍庞大的生力军。但是，民营企业参与“一带一路”建设仍处于初始阶段，大部分是自发的、零散的、碎片化的孤军奋战与单打独斗，民营企业参与“一带一路”建设在实践中仍面临诸多问题。一是对外投资政策不完备，民营企业面临严格的项目审批、资本与外汇管制的限制，难以获取财政资金扶持与融资贷款支持。二是中介服务体系和中间组织不健全，民营企业海外发展难以获取法律、会计、风险评估、投资信息等服务。三是风险规避措施不完善，民营企业难以在“一带一路”沿线国家获得完善的投资争端解决、境外投资保险、国际经贸仲裁等服务。四是自身发展能力不足，走出去的民营企业仍不同程度地存在准备不足，人才匮乏，获取信息难，经营管理跟不上，行为不规范，风险意识、责任意识和法治意识淡薄等问题。
　　
为此，全国工商联建议：第一，开展“一带一路”业务培训。第二，发挥亚洲并购协会作用。第三，组建美国、欧洲、中东、南亚等主要路径的外国商业联盟。第四，搭建“一带一路”信息平台。第五，进一步构建和完善政策扶持体系。

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