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近日,维州州长安德鲁(Daniel Andrews)与总理莫里森(Scott Morrison)就维州与中国签署的“一带一路”倡议协议展开了私人对话。安德鲁6日警告称,撕毁该协议可能会进一步恶化澳中关系。
《时代报》6日报道,在工党的支持下,联盟党提出的《海外关系法案》的最终修正案预计将在参议院获得通过。新法律将赋予联邦政府广泛的权力来否决各州、领地、地方政府或大学与海外势力达成的任何与澳洲国家利益相抵触的协议。一旦法案成为法律,政府关注的首要问题之一就是维州与中国达成的“一带一路”倡议协议。
另据澳广网报道,联邦工党表示支持该法案,但工党外交事务负责人黄英贤(Penny Wong)在出席澳洲广播公司(ABC)Insiders节目时没有就政府是否应该利用该法案来撕毁维州与中国的“一带一路”倡议协议表态。她称:“我认为联邦政府应该尝试以尊重与州政府接触的方式来解决这个问题,并认识到中国将观察如何谨慎处理这个问题。”
黄英贤还希望联盟党政府在处理相关问题上加强与工党的联系,她表示当初前外长毕晓普(Julie Bishop)担任执政党外长一职时,双方确实有很多联系,但现在这种联系并不多见。她说:“我们有过几次激烈的争论,但她会打电话给我,我们会讨论一些具体的问题。我认为,我们都明白,无论谁执政,中国想从澳洲得到什么、与我们准备提供什么,两国的看法截然不同。”
安德鲁6日在接受采访时表示,这项法案不只是关于中国的协议,它是一个更广泛的问题,联邦议会应该决定这是否是他们想要做的。他承认目前澳中关系处于糟糕状态,迫切需要重启,但撕毁“一带一路”倡议协议不会“重启任何事情”。他需要“一带一路”倡议协议为维州创造更多的收入。他说:“目前我们与中国的关系不是很好,但关系到我们所有人利益的是找到一个重置并确保尽一切努力为我们最大的客户(中国)提供更多维州的产品,因为这有利于维州的就业和家庭。你可以建立微妙的、成熟的、老练的贸易和外交关系,你绝对可以这样做,我们又不是没有这样做过。”
然而,据彭博社网站8日报道,澳大利亚总理斯科特·莫里森获得了新的权力,可以根据法律否决或废除州政府与外国达成的协议。这些法律可能阻碍中国“一带一路”倡议在澳大利亚的推进,并进一步加剧这两个贸易伙伴之间的紧张关系。
澳大利亚议会12月8日通过的法律将授予联邦政府权力,使其能够中止外国政府与澳大利亚8个州和领地以及地方当局和大学等机构以前签署和新签署的协议。
报道称,莫里森政府将能够阻止或限制外国参与基础设施、贸易合作、旅游、文化合作、科学、卫生和教育等广泛领域,包括限制大学的研究伙伴关系。初步目标很可能是维多利亚州政府2018年签署的一项加入“一带一路”倡议的协议。
这些法律可能令澳大利亚与其最大贸易伙伴中国之间的关系进一步恶化。
据澳大利亚联合新闻社报道,维多利亚州州长丹尼尔·安德鲁斯上周对记者说,他的州政府没有因两国关系恶化而考虑退出“一带一路”倡议。
报道还称,除了维多利亚州签署的旨在增加中国对新基础设施项目参与的“一带一路”相关协议,这项法律可能允许联邦政府审查并推翻北京与西澳大利亚州、南澳大利亚州和塔斯马尼亚州政府在投资、科学合作和进入南极等领域签署的谅解备忘录。
据莫里森说,这些州和领地至少与30个国家签署有130项协议,这些协议都可能受到新法律的影响。
报道称,澳大利亚大学和北京资助的机构之间的合作关系可能会被取消。
根据这项法律,莫里森无法取消州政府与商业企业或国有企业之间的协议。这意味着北领地政府2015年将达尔文港租借给一家中国公司的协议不能被推翻。
因此,在12月9日外交部例行记者会上,有记者问:澳大利亚议会8日通过《外国关系法》,赋予澳大利亚联邦政府取消外国同澳大利亚各州政府、地方议会和公立大学签署的合作协议的权力。新法可能会影响到中国与澳大利亚维多利亚州此前签署的推进“一带一路”的谅解备忘录。中方对此有何回应?
发言人赵立坚表示,立法属于各国内部事务,我们不予评论。同时我要强调,中国和澳大利亚经贸、人文、地方等领域多年来来之不易的交流合作成果符合双方利益。“一带一路”是一个经济合作倡议,始终秉持共商共建共享原则,倡导开放、包容、透明的精神,已经为沿线人民带来了实实在在的利益。中方同澳大利亚维多利亚州在“一带一路”框架下开展成功的合作实践,有力增进双方民众福祉。
赵立坚强调,希望澳方客观、理性看待中澳合作和“一带一路”倡议,不要给中澳之间正常的交流合作人为设置障碍,不要搞选择性、歧视性执法,而要多做有利于中澳互信和互利的事。
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