“黄金水道”无缝对接 “一带一路”通江达海

蜚语

总投资3.5亿元的徐州港双楼作业区通用码头铁路专用线项目是2020年度江苏省两条铁路专用线工程之一，是淮海国际陆港双楼片区的重要支撑项目。目前，工程进入尾声，本月底具备开通条件。这意味着，徐州市贾汪区将在京杭运河率先实现集装箱运输的水铁联运无缝对接。

进入冬季，“黄金水道”大运河运输依然忙碌，位于大吴街道的徐州国际集装箱滚装码头堆场上，整齐堆放着一批批进出口集装箱。泊区内，大型装卸塔吊正将集装箱吊装到一艘艘集装箱船上。

徐州双楼物流园区规划总投资约150亿元，自2016年以来已完成投资约100亿元，是贾汪区设立的以多式联运、保税物流为特色，服务徐州及周边150公里范围内生产企业为目标的综合枢纽型物流园区，是淮海国际陆港的重要板块。

园区沿京杭大运河北岸呈东西向分布，空间布局包括：跨境电商物流区、保税物流区、多式联运物流区、仓储配送区、集装箱物流区、物流加工区。园区利用公铁水多式联运无缝对接的物流成本优势，结合保税物流中心政策优势，与国内外龙头企业合作，打造集进出口口岸、保税物流、多式联运、大宗物资交易、第三和第四方物流服务、公共信息平台、跨境电商等多种功能于一体的综合性现代物流园区。

2017年，徐州双楼物流园区与中远海集运合作在徐州市率先开通运河集装箱至上海洋山港的班轮航线，构建通江达海大格局。

2019年12月，徐州淮海国际陆港双楼内河港河海联运平台启动暨多式联运重点项目开工仪式在双楼物流园区举行，第一批水运外贸集装箱首航。这是徐州继航空、铁路对外开放之后又一领域的重大突破，标志着徐州实现了空、铁、水全方位对外开放的新格局。

2020年10月，徐州直达武汉的直航集装箱班轮首航开通，此条航线的开通是长江中上游地区与京杭运河流域互联互通、合作共赢的战略选择，为贾汪区更深层次融入“一带一路”建设、长江经济带发展提供有力支撑。

截至目前，该码头已开通至上海方向内外贸混舱天天班航线、连云港方向每周四班内贸航线、济宁方向每周两班内贸航线、武汉方向每周两班内贸航线，全年集装箱吞吐量预计突破4万标箱。

为完善多式联运体系，贾汪区加快建设铁路专用线，徐州港双楼作业区通用码头铁路专用线共建设3条1050铁路到发线、5条装卸线及1.5万平方米快速货运场站，建成后年到发量可达195万吨，将与徐州国际集装箱·滚装码头有机结合，在京杭运河率先实现集装箱运输的水铁联运无缝对接，纳入海关监管后将成为“一带一路”新的交汇点。

双楼片区是淮海国际陆港“一港多点”的重要组成部分，正成为淮海经济区重要的枢纽港、物流港、贸易港和产业港。

园区目前已引进快递快运项目包括普洛斯智慧物流园区、远泉金融智慧物流园区、凯熠冷链物流园区、百果园冷链仓储中心。

目前，普洛斯一期、二期已建成投入使用，进驻库派同城、润易达等第三方物流企业。凯宿冷链、百果园项目预计年内完成主体施工。跨境电商项目主要包括徐州保税物流中心（B型)的跨境电商保税监管区、5万平方米进出口展销平台和5万平方米口岸电商办公区。

内河港河海联运项目主要包括11个2000吨级作业泊位、3条1050铁路到发线、5条装卸线以及港区后方海关监管库、冷库等作业场站。多式联运体系吸引了越来越多的物流企业入驻。

2020年12月8日，京东快递徐州转运中心项目、美的安得智联淮海区域分拨中心二期项目，分别签约进驻徐州双楼物流园区。

“十四五”期间，徐州市贾汪区将把握长三角区域一体化发展及淮河生态经济带发展等国家战略实施的重大机遇，大力发展大宗物资物流、国际贸易物流、区域分拨分销物流及多式联运物流等业务，形成完备的物流服务功能体系、建立全方位公共服务平台，打造港产城融合发展的一块样板。

此外，为贯彻《省政府办公厅关于进一步发挥供销合作社独特优势加快构建农产品现代流通体系的实施意见》要求，促进农产品收加储运销一体化发展，实现产销顺畅、优质优价，近日，市政府办公室印发《关于进一步发挥供销合作社独特优势加快构建农产品现代流通体系的实施意见》（以下简称意见）。

意见提出，到“十四五”末，徐州市供销合作社系统农产品流通组织体系更加健全，基础设施更加完备，流通方式和业态更加高效，基本构建起农村市场与城市市场有效衔接、仓储保险与冷链物流综合配套、线上线下融合发展的农产品现代流通体系，更好地担当农产品流通的生力军和“国家队”。

完善供应链 延伸产业链

根据意见，徐州市将加快建设全市供销合作社为农综合服务和现代农产品流通市、县、镇、村四级平台。培育发展一批经营服务能力强、辐射带动范围广、与农民利益联结紧、产销一体化的农民合作经济组织，建设一批升级版田头市场和农贸市场。供销合作社超市、市场降低门槛、简化手续、减免费用，辟出专区专柜，专门销售特色优质农产品，持续扩大本市农产品销售规模。在特色农产品生产区建立更多生产基地，扩大订单农业规模。在城市建设社区菜场、平价店、配送点，完善供应链网络。

我市将鼓励供销合作社在特色农产品、鲜活农产品主产区，加快配备农产品预冷、分拣、包装、保险、初加工、冷藏冷冻及冷链运输等设施设备。支持供销合作社参与农产品区域冷链物流中心、公共配送中心、冷链物流设施和农贸市场新建、改建和扩建，推动转型升级，因地制宜建设产地加工、周转冷库，推广应用田头移动冷链装置，打造“一点多能、一网多用”的市、县、镇、村四级物流配送网络。

提升价值链 拉长产业链

提升农产品价值链能为农业增收提供更加持久的动力。意见提出，我市将推进供销合作社在确保农产品质量和安全的前提下，坚持线上线下融合发展，拓展农产品销售渠道和形式，确保农产品卖得出卖得快卖得好，促进农民增收。深化产销对接，积极发展直供直销、团购拼购业务。抓住数字乡村发展机遇，推进供销合作社大力发展农村、农产品电子商务，打造“网上供销合作社”，满足城乡居民消费升级需求。完善农产品电商平台，探索新型农产品加工、销售、配送方式。充分运用农产品出村进城大数据库，主推农产品高效流通。深入实施消费扶贫。

徐州市将构建覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务体系，为新型农业经营主体提供规模化、专业化、菜单式服务，在促进小农与现代农业有机衔接上发挥更大作用。2025年，全市供销合作社系统农田托管等农业社会化服务面积将超过200万亩次。搭建农产品进城和工业品下乡双向流通渠道，合力培育“徐州农好”农产品公共品牌。加快推进农药、化肥和种子等重要农资集中采购统一配供和包装废弃物回收处理，减少农业面源污染，提升农产品质量，助力农业绿色发展。2025年，全市农药零差率统一配供和包装废弃物回收处理基本实现县（市）、涉农区全覆盖。

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