连云港市切实加快“一带一路”强支点建设步伐

蜚语

12月19日下午，在连云港新丝路零点公园外，中华西路下穿隧道丝路之光艺术墙足有1600米长，上万块陶瓷拼出的“一带一路”上50多个国家的旖旎风光，吸引来往行人驻足观赏。

作为新丝路经济带的起点，连云港是联结“一带一路”的重要综合交通枢纽、国际物流中心，是亚欧大陆桥东方桥头堡，“一带一路”蓝图，从连云港起步，徐徐展开。

在连云港港集装箱货柜码头，集卡穿梭、港机挥舞，码头一片繁忙景象。数据显示，1-11月份，连云港港口完成货物吞吐量2.34亿吨，同比增长4.22%，其中外贸吞吐量完成1.23亿吨，同比增长3.63%。集装箱完成442.64万标箱。

连云港港口控股集团杨开林介绍，2020年1-2月份因疫情港口受到了一定影响，但保持了生产的稳定，港口结合出口转内销，实现国际国内双循环特点，今年新开东南亚、韩国、青岛威海3条近洋沿海航线，航线总数达73条；自2019年9月10日联合24家企业成立内河港际合作联盟以来，今年再开至阜宁、济宁、邳州、周口等集装箱内河航线4条，目前多达11条内河航线已覆盖苏、鲁、豫、皖等省区，港口功能服务进一步延伸到客户家门口。11月份，连云港港口完成货物吞吐量2132.74万吨，同比增长3.87%，集装箱完成41.25万标箱，同比增长1.95％，两项数据双双翻红。

据介绍，陆海联运数据交互中心平台的建设，可将货品、货量、流向等信息与哈萨克斯坦境内霍尔果斯东门无水港实时共享，实现跨境贸易双方对货物运输信息的动态把握，打通了连云港中哈物流基地与霍尔果斯东门无水港间的生产、物流数据壁垒，货物起运、抵达、换装、仓储等环节信息实时共享，大幅提升了换装作业效率。

记者在连云港中哈物流基地信息中心的大屏幕上看到，几台红色轨道式龙门吊正在运行工作。“在两条3.8公里长的铁路专用线上面有三台轨道式的龙门吊，有了龙门吊以后，司机不用爬到20多米高空作业，他们在信息中心进行远程操控就可以了，很方便。”中哈物流公司副总经理左学梅说，“截止到目前，今年国际班列的到发业务已经完成了542列，国际班列到发比去年同期增加26%。”

“1—11月，中哈物流场站进出集装箱量、上合组织国际物流园完成物流量、哈国东门无水港过境换装量同比分别增长4.7%、2.4%、47.2%。”自贸区连云港片区综合协调局局长尹玉林介绍，连云港正在建设和完善“一带一路”沿线国家（地区）合作交流平台。“目前我们围绕东西双向开放，在贸易便利化，服务国家战略方面，提供连云港个性化的探索，比如中欧班列‘保税+出口’集装箱混拼、国际班列‘船车直取’零等待这些模式；下一步，我们还将围绕多式联运、国际班列、贸易便利化等方面来持续推进制度创新，解决企业在实际发展过程中存在的一些痛点难点问题。加快推进‘一带一路’供应链基地项目，打造连云港至里海7000公里的消费商品供应链通道。”

今年以来，连云港市突出发挥连云港新亚欧大陆桥经济走廊东方起点和陆海交汇枢纽的作用，进一步提升上合组织出海基地内涵，加快打造“一带一路”强支点，推动全市“一带一路”工作不断走深走实。

重点项目加快推进。面对全国中欧班列激烈竞争格局，按照“保过境、促回程、争出口”的工作思路，维护日韩、东南亚到中亚的传统海铁联运通道优势，新亚欧陆海联运通道建设核心竞争力进一步提升，港航基础设施建设步伐加快，综合交通体系不断完善。

对外开放提质增效。深入贯彻国家和省关于稳外资工作决策部署，新设外商投资项目53个，同比增长20.45%。进出口实现逆势增长，进出口增幅排名全省第8。国际产能合作稳步推进。巴基斯坦信德省省道改造工程2标项目进展顺利，卡塔尔工业园路宜投资有限公司完成注册。田湾核电站为白俄罗斯核电站技术管理人员开展援助培训，已获得国务院批准立项。日出东方参与联合申报的国家重点研发计划——中挪能源科研创新中心合作项目“低碳社区，建筑清洁能源热电联供关键技术及示范”正式立项实施。跨境人民币便利化结算和创新试点稳步推进。发布29家优质可信企业，跨境人民币便利化结算20亿元。在自贸试验区开展跨境人民币创新试点，便利人民币资本项目收入使用和为企业提供跨境人民币金融服务综合方案。目前已发生4.3亿元试点业务，两项试点内容均已落地。跨境电商发展质量不断提高，持续完善“点点通”跨境电商公共服务平台功能，加快推进与南京海关对接。建立跨境电商清单及联络机制。

加快自贸试验区政策创新。制定自贸试验区连云港片区建设实施方案，明确33条190项任务，形成首批落实、对接细化、深化改革“三张清单”。国务院前六批改革试点经验复制推广率超过80%。聚焦制度创新核心任务，积极开展先行先试，形成具有连云港特色的制度创新成果60项，其中60%具有省级以上首创性。政策创新服务实体经济取得良好效应。截至今年9月，片区市场主体近5700家，较获批前增加3.8倍。

继续深化人文交流合作。加强与友城之间的联系。争取向国外友城捐赠一批医用口罩，增进连云港市与国外友城友谊。开展中国侨联“亲情中华为你讲故事”网上夏令营活动，邀请来自美国、德国等6个国家的600余名海外华裔青少年，传播中华传统文化。积极推进江苏海洋大学与乌克兰马卡洛夫国立造船大学开展交流合作。开展国际执法合作经典案（事）例征集工作，加快推进永久会址建设。

如今，这里是现代中国开放的热土，全球的物资在这里聚集、中转、分发，保障世界供应链体系有序运转。

连云港，这个中国最早开放的地方；同时也是“一带一路”支点城市；是中国（江苏）自由贸易试验区连云港片区所在地；更是中国和世界“对话”的窗口。

面对单边主义、贸易保护主义等“逆风”，连云港紧紧抓住国家开放机遇，深度融入共建“一带一路”伟大历程，以高水平开放助力“双循环”，在拥抱世界的过程中，实现更高质量、更有深度、覆盖面更广的对外开放新目标。

穿越30多年风雨历程，连云港对外开放的步伐越来越大，开放的大门越来越宽广。

世界500强企业罗盖特集团董事长罗盖特感叹地说：“自2001年落户连云港以来，罗盖特集团见证了连云港高速发展历程，同时也十分荣幸成为连云港一员并参与到连云港建设发展中来。在这里，我们感受到连云港良好的社会环境和营商环境，我们将同连云港一起努力把在连企业做大做强。”

在新冠肺炎疫情全球蔓延背景下，这一系列由连云港打造的开放载体，彰显连云港进一步扩大开放的气魄和决心，也展现了我们同世界共享机遇的满满诚意。正如同第五届连云港论坛菲律宾国家警察总局、警察总长德博尔德希纳斯说的，连云港论坛为各国执法部门提供了专业高效的合作平台，论坛建设日益务实深入、成果不断显现。

根据中国社科院城市与竞争力研究中心《2020年中国城市竞争力报告》，连云港的营商硬环境排名已经上升到2020年的第40位，连云港同全球的联系指数位居全国第75位。

“磁力”大增的连云港，开放能级不断提升。连云港综合保税区、两翼港区口岸扩大开放获得国务院正式批复，“一体两翼”四大港区实现了开放全覆盖；连云港入选国家首批农业对外开放合作试验区，成为江浙沪唯一获批的试点城市；市开发区新医药、东海县硅材料成功创建国家级出口基地……伴随连云港开放大门越开越大，一个个“开放的故事”正在连云港华丽上演。

在同其他国家和地区分享“一带一路”发展机遇的同时，连云港还主动通过共建“一带一路”，为沿线国家和地区带来了连云港的“担当”。

“十三五”期间，大陆汽车电子完成生产线自动化改造，生产效率提升40%，产能扩大92.5%。从劳动密集型企业到智能制造企业，大陆汽车电子不断加码港城，彰显了对连云港的信心。

过去，外国人才办理相关的工作许可证手续非常繁琐。现在，这样的手续办理非常简单。作为受益人，连云港灌源科技有限公司外籍高管罗宝博士见证了这些变化，“本以为如此复杂的业务会需要很多繁琐的程序，没想到当天很快就完成所有手续，工作人员全程服务，我要为他们优质高效的服务点赞。”
如今，连云港更加稳定、透明、可预期的法律环境和公平竞争的市场环境，构成了这里对投资更可持续的吸引力。

为了帮助港城企业“走出去”提速，我市积极争取各级财政扶持资金，鼓励具备条件的民营中小企业“走出去”。“我们每年争取国家对外投资合作资金和省级商务发展专项资金，积极支持企业扩大境外投资。其中，支持民营中小企业的资金金额超过50%。”市商务局相关负责人介绍。

良好的政策环境提高了港城企业海外投资的效率，推动了连云港企业走出去步伐加快。

外贸要快跑，不仅需要火车跑得快，更要提高国际货物检验检疫的工作效率。连云港港和霍尔果斯口岸实现了区港联动，有效地节约了通关时间，提高了连云港市外贸的竞争力。

这一系列的创新举措，不仅创造了港城开放的机遇和条件，还为世界提供了分享港城机遇的机会，实现共赢发展。
浩渺行无极，扬帆但信风。

站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，开放是激荡新气象、成就新作为的重要力量。连云港积极适应经济全球化新趋势，奋力开启进一步走向世界、发展更高层次开放型经济的新征程。

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