宁夏积极推进“一带一路”和内陆开放型经济试验区建设

蜚语

近日，工信部批复同意在中卫市建设国家新型互联网交换中心。中卫由此成为继杭州、深圳之后国家互联体系中的第三个“直辖市”。这将为中卫打造“一带一路”上的西部地区信息枢纽中心奠定基础，进而使宁夏成为网上“一带一路”关键节点。

“简单说，通过互联网交换中心将有效解决网络之间互联质量问题，数据交换不再‘兜兜转转’。”中卫市云计算和大数据发展局相关负责人介绍，目前我国的网络交换是通过三大电信运营商在骨干直联点进行交换，即数据还需“绕路”传输，存在数据丢失、传输时延长等技术缺陷。

“两个人各持一部手机，即使面对面，但若两部手机网络接入选择的是不同的运营商，A手机要传送信息给B手机，数据信息须先传送至西安或上海等骨干直联点，跨网后才能传送到B手机。”该负责人介绍，互联网交换中心是国际主流的流量交换模式，具有“一点接入、多方互通”特点，主要用于大型云计算及数据中心、物联网、大型互联网企业及基础运营商的网络汇接交换。互联网交换中心可实现网间直达互联，降低通信成本，降低时延。

中卫市到全国各大城市的距离均在2000公里以内，与全国90%以上地区光纤直连传输时延在10毫秒以内，是光纤网络覆盖全国最优路径选择点。中国电信、中国联通已开通至国家一级骨干互联网节点的4×100G云计算信息高速公路，直达上海、广州2×100G网络正在建设；中国移动中卫节点网络出口直连骨干网核心节点，直达北京、西安、成都、杭州、乌鲁木齐5个方向，目前直连15个城市。中国移动中卫节点同时是国家一级干线接入点，与全国98个城市直达互联。实测中卫到北京网络时延10毫秒，到西安、太原网络时延5毫秒，低时延、低成本的网络优势明显。

国家（中卫）新型互联网交换中心建成后，将极大提升西部云基地核心竞争力，吸引更多优势互联网企业来宁发展。同时打通基础电信企业、云服务企业等多方互联互通的基础网络，以更便捷的数据、信息、资源互通，助力中小企业创新创业发展，增强宁夏工业互联网、人工智能、物联网等互联网经济的发展活力，提升产业规模，加快转型升级，助力中卫市乃至宁夏经济高质量发展。

此外，在今年的11月份，装载着4000件跨境电商货物的2辆卡车从银川综合保税区跨境电商海关监管中心驶出，标志着宁夏首趟“一带一路”跨境电商国际卡车班列正式发车。

这趟卡车班列转关至阿拉山口口岸后将开启TIR模式出境，全程运输里程1.2万公里，途经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国，预计14天后抵达目的地比利时，然后将货物分发到欧洲其他国家。

据了解，宁夏以中国（银川）跨境电子商务综合试验区建设为载体，探索跨境电商物流新模式，与河南保税集团签约建设“一带一路”国际运输系统银川总部基地项目，开通面向欧亚大陆的TIR国际卡车班列。

根据《国际公路运输公约》(TIR公约)，运输车辆张贴TIR标志，在国内口岸办结海关手续后，经过缔约国海关时，无需开箱检查和缴纳过境保证金，可大幅减少货物通关等待时间，降低企业物流成本。

“‘一带一路’跨境电商国际卡车班列将中欧班列‘站到站’运输模式，优化为更加快捷高效的‘门到门’运输模式，货物可直接从供货方仓库运到收货方仓库。”河南保税集团总裁徐平说，今后跨境电商货物可以在银川集货，通过TIR国际卡车班列运抵欧洲国家的行程约13天，运输时间略长于“空运+公路分拨”模式，价格仅为空运的一半。

据介绍，“一带一路”跨境电商国际卡车班列开通后，前期每天固定发车5趟，2021年4月起每天发车15趟。

在国家“一带一路”战略基础上，宁夏力争成为优等生，主动服务和融入“一带一路”，并根据自己的地势地形加快建设内陆开放型经济试验区，努力在完善开放载体、畅通开放渠道、发展开放经济、优化开放环境等方面取得新的进展，以全方位开放助力高质量发展。

一是完善开放载体。有针对性地在国家级经开区、综合保税区等园区复制推广自贸区经验做法，争取国家支持设立中国（宁夏）自由贸易试验区。加快推进中国（银川）跨境电子商务综合试验区建设，构建宁夏联通全球市场的新平台。推动银川综合保税区与河东国际机场融合发展，培育建设临空产业集聚区。加强与相关省区联合协作，持续推动境外园区建设，尽早形成一批可视性成果。

二是畅通开放渠道。重点开通银川至京津冀、长三角、珠三角等地区重点城市航线，争取拓展银川至东南亚地区重点城市航线航班，稳步提升银川航空口岸航线网络通达能力。加强与沿海港口沿边口岸合作，统筹协调并稳定运行宁夏国际货运班列，力争将本地企业出口货物运量比重提高到5%以上。完善银川航空口岸功能，推进银川国际公铁物流港海关监管区运营，申报建设银川铁路对外开放场站。落实《合作共建西部陆海新通道框架协议》，携手打造宁夏经由广西沿海、沿边联通南亚、东南亚国家的南向国际陆海贸易新通道。

三是发展开放经济。积极发展跨境电商、服务贸易、服务外包等新业态新模式，帮助企业降低运营交易成本和建立境外营销服务中心，对“一带一路”沿线国家进出口总额比重稳步提高。发挥中阿博览会经贸合作平台作用，更加广泛对接国内外经贸资源，第四届中阿博览会宁夏签约投资合同项目落地实施率达到80%以上。积极承接东中部产业转移，吸引更多大项目、大企业和上下游配套产业来宁投资，全区招商引资实际到位资金增长10%。积极参加全国性综合展会和专业展会，办好中国（宁夏）国际葡萄酒博览会等品牌展会活动，通过专业展会搭建贸易洽谈和招商引资平台。加强与沿线国家旅游合作，推动旅游客源互送，开拓旅游市场，设立旅游海外营销中心。四是优化开放环境。完善支持外资企业服务体系，加大制造业、服务业、农业等领域开放力度，营造内外资企业公平竞争的市场环境。丰富完善国际贸易“单一窗口”服务功能，推进口岸物流信息化，优化涉外税收服务，提升进出口整体通关效率。建立新型招商服务平台和网络，开展专业化招商、产业链招商、以商招商，完善招商引资企业投诉受理服务机制。研究制定切合银川综合保税区发展实际需求的政策措施，支持和激励保税区新技术、新产业、新业态、新模式发展。注重培养和引进对外开放领域人才，在综合保税区、国家级经开区、口岸等探索建立更为灵活便利的开放人才制度。

下一步，宁夏将进一步加强内陆开放工作统筹协调，加大推进“一带一路”和试验区建设效能目标管理考核力度，进行常态化督促落实，着力协调解决瓶颈问题，推动“一带一路”和试验区建设工作取得实效。

根据 人民网等采编【版權所有，文章觀點不代表華發網官方立场】