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4月25日,是中国与老挝建交60周年纪念日。作为中国与老挝接壤的唯一省份,云南与老挝历来就是“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”。近年来,在“一带一路”倡议下,云南与老挝相互支持、携手发展,赓续着这一特殊关系,成为澜沧江—湄公河流域和谐共赢的典范。
1961年4月25日,中老两国领导人以长远的目光和智慧,作出建立外交关系的历史性决定,开启了两国人民友好交往的新纪元。近年来,双方共同推动中老命运共同体建设。
云南与老挝有着地缘相近、人文相亲的优势,一直以来在中老关系中发挥着无法替代的重要作用。近年来,云南积极主动作为,疏通昆(明)曼(谷)国际大通道、开建中老铁路、设立中老磨憨—磨丁经济合作区、中老赛色塔综合开发区……推动一批中老合作的重大项目落地实施。
数据显示,昆曼国际大通道疏通后,仅2014年中老磨憨—磨丁口岸完成的货运量就达223.4万吨,同比增长96%。去年新冠肺炎疫情暴发蔓延全球,中老磨憨—磨丁口岸共同探索出在疫情防控下高效安全的通关模式。今年以来,磨憨口岸验放出入境交通运输车辆78400余辆次,同比增长25%。
在昆曼国际大通道疏通后,2016年,又开启了中老铁路的建设施工。该铁路是中国“一带一路”倡议与老挝“变陆锁国为陆联国”战略对接项目。经过约5年时间建设,中老铁路全线已进入铺轨阶段,预计在今年底建成通车。届时,从中国昆明至老挝万象有望实现夕发朝至。
老挝乌多姆赛省孟阿县32岁的老挝人阿尼用参与了中老铁路建设,“铁路建设为当地老百姓增加了收入来源,我们还学习到做钢筋、支模板的技术。”他希望,中老铁路建成后能坐着火车去西双版纳,访问他的中国朋友。
在中老铁路建设进入冲刺阶段之际,老挝首都万象至著名风景区万荣的高速公路于去年底通车,未来还将延伸至中老边境。这条高速公路由云南省建设投资控股集团有限公司和老挝政府共同投资建设。该项目的建成,结束了老挝没有高速公路的历史,将使老挝以崭新的姿态融入地区互联互通网络。
曾在云南财经大学留学的老挝青年坎帕说,“以前我坐车在云南高速公路上行驶,一座座高耸的桥梁与隧道相连,感觉就像在上天入地,当时很期待老挝也能拥有这样的高速公路。”他告诉记者,如今老挝万象至万荣高速建成,很多老挝人驾车去体验“高速”,这条路也成了网红旅游景点。
“这里曾经是一片荒地和水田,如今是万象发展最快的区域。”家住老挝万象赛色塔综合开发区附近的约立说。赛色塔综合开发区是目前万象规模最大的工业园区。该开发区由云南省建设投资控股集团有限公司和老挝万象市政府共同投资开发,承载了工业园区和万象新城的功能,计划投资总额约50亿美元。
截至2021年4月,开发区已完成产业园区部分的基础设施建设,并全面启动了万象新城建设,目前已吸引92家企业签约入驻。值得一提的是,老挝首个石油炼化项目去年在赛色塔综合开发区内投产,有效填补老挝国家在石油化工产业方面的空白,为老挝工业化发展和化工体系构建发挥重要作用。
而在金融方面,2014年由云南的富滇银行与老挝外贸大众银行合资成立的老中银行在万象挂牌开业,成为老挝首家中老合资银行,多年来为丰富老挝金融市场、促进两国经贸往来提供了支持。
随着“一带一路”倡议不断推进,以及老挝投资环境日益得到优化,目前,老挝已成为云南对外投资的第一大市场。据统计,截至2019年8月,云南在老挝投资设立了265家企业,累计实际投资31亿美元。
“目前,云南在经济、农业、教育、文化、医疗等多领域与老挝开展了合作。特别是在持续十多年的中国云南—老挝北部合作工作组会议的推动下,云南与老北开展了全方位深度合作。”云南省社会科学院老挝研究所副所长孔志坚说。
孔志坚认为,在中老传统友谊、稳定的全面战略合作伙伴关系和命运共同体建设背景下,云南与老挝“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”关系必将得到巩固加深,两地友谊定能迎来更加美好的明天。
中老铁路彰显“一带一路”的中国
目前, 中老铁路国内段铁轨铺设施工正忙。中老铁路全长1000多公里。通车后,中老铁路将成为我国西南地区又一条进出境国际铁路通道。届时,昆明至 西双版纳客车旅行时间仅需3小时左右,至 老挝首都万象有望实现夕发朝至。
从2015年12月中老铁路动工建设,到友谊隧道贯通、万象站开工、纳堆站主体封顶……再到今年4月铺轨精调,中老铁路5年来的攻坚克难,建设团队突破一个个技术难关,取得一个又一个的阶段性进展,让世界各国看到了共建“一带一路”的中国态度,中国向世界鲜明展示了全方位开放态度,体现中国在构建人类命运共同体中的大国担当。
“一带一路”是大家携手前进的阳光大道,不是某一方的私家小路,追求的是发展,崇尚的是共赢,传递的是希望。“合作”也已经成为博鳌亚洲论坛2021年年会的“高频词”,让人感受到后疫情时代各国对进一步加强合作的渴望与期待。中老铁路紧锣密鼓的施工建设,就是中国对“一带一路”的现实努力,近年来,中国用实际行动与世界共享发展带来的“红利”、实现合作共赢。历史和实践也终会证明了“一带一路”是合作之路、健康之路、复苏之路、增长之路。
“一带一路”建设符合当今世界的发展潮流,而中老铁路就是其中的积极成果,它将推动沿线国家走向 繁荣、走向融合、走向和谐。中老铁路建成后,老挝将由“陆锁国”变为“陆联国”,提高当地运输效率,中老铁路还可与 泰国、 马来西亚等国铁路连通,未来,中国游客可以乘坐 火车赴老挝、泰国、马来西亚等 东南亚国家旅行,中国将与沿线各国将实现市场互通,中老铁路为中国和沿线各国深度合作发展搭建平台和载体。
在后疫情时代的抗疫与经济合作中,中国追求的不是一枝独秀,而是百花齐放, 春色满园。中老铁路的稳步推进向世界传递着中国深化改革、扩大开放的决心和态度,还与亚洲经济保持同步发展。中老铁路建成通车后将成为沿线各国合作共赢的平台窗口,必将为经济全球化的发展提供更加坚实有力的保障,也必将为促进亚洲共同繁荣发挥历史性作用。
助力东盟国家成带动全球经济复苏新引擎
今年是中国和东盟国家建立对话关系30周年。近年来,中国和东盟积极推动高质量共建“一带一路”与相关国家发展战略有效对接,进一步提升双方经贸合作水平,为构建更为紧密的中国—东盟命运共同体注入了新动力。
去年10月,伴随着汽笛长鸣,一趟装载着中国长三角地区生产的电子配件、彩钢板、塑料制品的国际货运班列,从浙江义乌西站出发,开往越南。这是浙江省首次开通至东南亚国家的铁路国际物流通道。浙江义乌市市场发展委员会副主任贝旭东介绍:“‘义新欧’班列开通面向东南亚国家和地区的通道,实现了向西和向南通道的无缝对接。下一步,我们将全力推动义乌至越南班列的常态化运行,尽快开通回程班列,也在谋划通过泛亚铁路或者海铁联运的模式,辐射到东南半岛的柬埔寨、泰国等国家。”
近年来,越南大力推进该国“两廊一圈”与共建“一带一路”的合作对接。2019年,越南铁路总公司和中国国家铁路集团有限公司签署《越中铁路联运对接中欧班列的合作备忘录》,两国铁路行业积极推动中越国际联运与中欧班列对接。而义乌至河内中欧(亚)班列开行就是重要项目成果。
去年12月,由中国和老挝共同投资建设的老挝首都万象至中老边境磨憨/磨丁口岸高速公路万象至万荣段提前通车,结束了老挝不通高速的历史。
万象至万荣高速公路建设项目是共建“一带一路”下老中合作的标志性项目,将为老挝货运与客运提供便利,促进商品的生产和配送,为老挝贸易、投资、旅游、服务以及高速公路沿线人民往来创造便利条件,并为老挝的减贫事业作出贡献。老挝副总理兼计划投资部部长宋赛·西潘敦表示:“老挝始终高度评价与中国的全面战略合作伙伴关系,并支持将本国发展战略与中国的‘一带一路’倡议对接。本次通车说明,老中两国在‘一带一路’框架下的务实合作已经落地生根并开花结果。我深信,在两国政府的引领以及两国人民的参与下,老中命运共同体的建设将结出更多硕果,老中两国友谊与合作将不断巩固和发展,为两国人民带来福祉。”
共建”一带一路”倡议提出以来,一批基础设施项目建设如火如荼开展,将中国和东盟沿线国家日益紧密地连在一起。特别是在新冠肺炎疫情的背景下,中国—东盟贸易投资逆势增长。2020年,中国—东盟货物贸易总额达 4.74万亿元人民币。东盟跻身成为中国第一大贸易伙伴。新加坡工商联合总会前主席、太平船务集团执行主席张松声表示,推动“一带一路”倡议与东盟区域发展战略对接,将进一步增进双方战略互信。张松声说:“中国多次重申海上丝绸之路不是中国的独唱,而是各国的合唱,每个国家都能够参与进来,共享发展、共同发展。通过这种方式建立战略互信非常重要,我认为(这种互信)使得每一个人,从‘海上丝路’、‘一带一路’中取得收益。”
2020年11月,《区域全面经济伙伴关系协定》正式签署,标志着世界上最大的自贸区形成。这一由东盟十国发起的自贸协定涵盖了全球约30%的人口、30%的经济总量和30%的对外贸易。当前,中国和泰国已相继批准协定。其他成员国正努力推动协定于今年底前完成批准。
商务部研究院区域经济研究中心主任张建平告诉记者,《区域全面经济伙伴关系协定》的成员大多是“一带一路”倡议的合作伙伴,通过协定这一平台,中国及各国在贸易规则、投资规则、电子商务、政府采购、竞争政策等方面有了共同的规则和制度安排,这将有利于推动高质量共建“一带一路”,也有助于推动东盟国家成为带动全球疫后经济复苏的新引擎。张建平说:“在这个平台上,由于我们区域内部的贸易将会产生显著的贸易创造效益。我们区域内部的投资也会急剧的增加,区域内部的产业链和供应链将会衔接得更加紧密,也就意味着我们的各种资源要素会得到更加高效地配置,这意味着我们在’一带一路’建设的进程当中,内部的一体化大市场将会为’一带一路’的发展和建设发挥重要的支撑作用,当然它也会对亚太经济对于全球经济的复苏产生重要的推动作用。”
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