发挥侨务资源优势 服务“一带一路”建设

蜚语

全国人大常委会委员、全国人大华侨委员会副主任委员、致公党中央专职副主席曹鸿鸣一行近日赴福建开展进一步发挥海外侨胞在共建“一带一路”中的重要作用专题调研。

全国人大华侨委员会委员、中国科学院高能物理研究所所长、中国科学院院士王贻芳，全国人大华侨委员会委员、福建省人大常委会原党组副书记、副主任叶双瑜，全国人大华侨委员会委员、福建省疾病预防控制中心主任郑奎城，全国人大代表、致公党中央委员、福建国脉集团有限公司董事长陈国鹰等参加福州调研座谈会。福建省人大常委会副主任檀云坤主持会议。

叶双瑜介绍了调研组来意，对与会单位就引导海外侨胞参与共建“一带一路”、支持企业与“一带一路”沿线国家开展交流合作，支持海外侨胞在共建“一带一路”中发挥民间外交优势，推动中外文化交流，与各国人民友好交往和共同发展等方面调研内容重点发言、建言献策提出了具体要求。

调研组一行听取了福建省委统战部、省人大常委会侨(台)工委及省发改委、教育厅、科技厅等省直涉侨部门有关工作情况汇报。

曹鸿鸣指出，福建省委、省人大、省政府高度重视发挥海外侨胞在共建“一带一路”中的重要作用，充分发挥侨商侨智侨力优势，助推福建高质量发展取得了积极成效。希望福建更好地发挥侨务资源优势，在四个方面走在前、作表率：一是在学习贯彻习近平总书记关于共建“一带一路”和侨务工作重要论述方面走在前、作表率；二是在积极发挥侨务资源优势助力共建“一带一路”中走在前、作表率；三是在依法护侨、不断提升侨胞参与“一带一路”等国家重大战略的主动性积极性方面走在前、作表率；四是在进一步开发利用好富有福建特色的红色基地和涉侨红色资源方面走在前、作表率。

调研组一行在闽期间还将深入福州、厦门、泉州调研，实地走访侨资企业、华侨历史博物馆、华侨大学等地，听取涉侨部门和侨胞意见建议。

“一带一路”倡议提出以来，华侨华人一直是参与共建的重要力量——海外华商的产业实力能够为“一带一路”建设提供经济动力，华侨华人的民心相通则提供了良好的社会根基。

福建是侨务大省，拥有海外华侨华人1580万人，其中东南亚华侨华人约占80%，达1250多万人，主要分布在马来西亚、印度尼西亚、菲律宾、新加坡、泰国等国家。各个侨乡对创新华侨华人参与“一带一路”建设的机制也进行了积极有益探索。

那么闽籍侨胞是如何助力福建建设21世纪海上丝绸之路核心区的？福建的侨乡参与“一带一路”建设又有着哪些政策支持？

作为“一带一路”的参与者、建设者和见证者，华侨华人在多方面发挥作用。

第一，华人新移民身体力行，塑造“国家形象”。全球华人新移民人数超过1000万，一些移民以自身行动塑造“国家形象”、阐释中国发展理念、传递中国和平崛起意图，向住在国社会各界展示一个真实、立体、全面的中国，促进中外友好交流与合作。

第二，华侨华人意见领袖发挥人际影响，促进“政策沟通”。推进战略、规划、机制对接，加强政策、规则、标准联通对“一带一路”倡议的实施至关重要。海外华侨华人，尤其是意见领袖，人际影响大，在推动住在国政府正面看待“一带一路”、促进住在国与祖(籍)国有效沟通方面发挥了桥梁纽带作用。

第三，海外华商发挥其在港口、船舶、运输、物流等领域的优势，助力“设施联通”。一些海外华商发挥其在港口、船舶、运输、物流等领域的优势，率先参与国内企业在沿线国家的港口、交通设施、运输线路、物流网络建设，助推海上运输通道和陆上基础设施的互联互通。

第四，海外华商发挥其产业实力雄厚和融通中外的优势，携手“贸易畅通”。一些海外华商发挥其产业实力雄厚和融通中外的优势，参与沿线国家的贸易投资项目，或帮助国内企业克服投资进入障碍，降低在东道国投资的政治、法律和安全风险，促进“一带一路”贸易畅通。

第五，华侨华人传播中华“和”文化，为“一带一路”建设营造良好的外部环境。一些华侨华人致力于中华文化传播，诠释中华“和”文化的包容内核，传递中国文化“天下一家”和“命运共同”的理念，增进互信，为“一带一路”建设和中华民族伟大复兴营造良好的外部环境。

福建作为21世纪海上丝绸之路核心区，要发挥闽籍海外华侨华人的独特优势，重点面向东南亚（马来西亚、印尼、菲律宾等），以侨为桥，助力“海上丝绸之路”建设。东南亚的闽籍华侨华人超过1000万，经济金融实力雄厚，政商人脉关系广阔，可以在政策沟通、设施联通、贸易畅通、民心相通等方面发挥作用。

华侨华人参与“一带一路”建设，泉州市是如何做的？

泉州市是著名侨乡，也是古代海上丝绸之路的重要起点。在“一带一路”倡议提出后，泉州市在国家和福建省的支持下，提出建设21世纪海上丝绸之路先行区，泉州近几年充分发挥侨力，打造出一批重点项目和工程，更好地融入国家“一带一路”建设和福建省“海丝”核心区建设。有一些经验可以供其他侨乡参与“一带一路”建设时参考。

泉州市参与“一带一路”建设，侨胞既是其优势，也是其特色。这一侨乡优势主要体现在：首先，泉州籍海外华侨华人遍布21世纪海上丝绸之路沿线，尤其是在东南亚地区，印度尼西亚、马来西亚、菲律宾等国的泉州籍侨胞超过650万人。其次，泉州籍海外华侨华人实力雄厚。他们在东南亚从事贸易、矿产开发、制造业，积累财富，企业具备较强实力，2015年福布斯菲律宾富豪排行榜中，前十名泉州人占了一半。

泉州市充分重视华侨华人在“海丝”先行区建设中的作用，从经贸合作、人文交流等各个方面设计相应的方案和措施，动员泉州籍华侨华人参与21世纪海上丝绸之路建设。有如下举措值得借鉴。

第一，2015年，福建省侨务办公室、泉州市人民政府共同主办“海外侨商泉州行”。来自马来西亚、菲律宾等国家和地区近百位海外侨商与会，目前已形成一批高质量的合作项目。

第二，泉州市通过泉州海外交流协会与海外泉州籍社团合作，通过在同乡会中设立联络点的方式，加强联系。在2015年的世界晋江同乡恳亲大会中，同期举办21世纪海丝丝绸之路经济论坛，与会华侨华人共商“一带一路”建设。

第三，为满足华侨华人寻根谒祖需求、吸引海外优秀人才，泉州市与中国侨联直属企业管理总机构联合打造南洋华裔族群寻根谒祖综合服务平台，依托泉州华侨博物馆，借助大数据手段高效、快捷地服务泉州籍华侨华人。

华侨华人参与“一带一路”建设，厦门市是如何做的？

除泉州外，福建厦门市同样也是全国著名侨乡，祖籍厦门的海外华侨华人达46.8万人，在全球广泛分布。相比较泉州，厦门发挥侨乡优势也有着其独特方案。

厦门凭借政策、港口等优势，吸引了众多侨商前来投资，其中来自东南亚地区的闽籍海外华商占较大比重。投资行业多以中小企业为主。据统计，厦门市目前共有侨资企业两千多家，占全市外资企业的40%以上，总投资额近200亿美元。这些投资涉及的行业分布较广，主要集中在制造业和房地产业，其中制造业主要以IT、新材料、智能制造等高新技术产业为主。

厦门市发挥侨力助力“一带一路”建设的主要举措包括如下方面。

第一，发挥平台优势，凝聚侨力。每年一度的中国国际投资贸易洽谈会（简称“投洽会”）是厦门参与“一带一路”建设的重要平台，同期举办的海外华商中国投资峰会是投洽会的重要组成部分，已经成为华侨华人了解中国、寻求投资机遇和参与国家建设的重要交流平台。

第二，厦门市制定了专门的工作方案，统筹推进闽籍重点侨商招商工作。主要通过多部门联动，投资促进局与国家发展改革委、国资委等部门密切配合，做好对侨资企业的投资促进与投资服务工作。做好重点侨资项目的生成和落地，形成示范和带动效应，比如，马来西亚IOI集团棕榈油深加工项目日前正式签约落户厦门，项目总投资将超7.1亿美元，而IOI集团创始人李深静祖籍就是福建。

第三，厦门市充分发挥资源优势，开展人文交流。著名爱国华侨陈嘉庚是厦门集美人，“嘉庚精神”则代表着华侨华人深怀爱国之情，坚守报国之志。厦门市将“嘉庚精神”作为融入“一带一路”的人文资源，举办“嘉庚论坛”并结合厦门市的城市建设，将其打造成“一带一路”的特色新名片，成为“一带一路”上的又一国际性文化盛事。

第四，加强海外华侨华人联系，开展引资引智。2014年，厦门市遴选了150个华侨华人社团作为对外联络、扶持的重点社团，在此基础上，推动3个海外华商协会来厦设立办事机构。同时，厦门市相继出台了“双百计划”和“海纳百川”计划，吸收了一批高层次海外华侨华人来厦投资创业。

此外，在意大利米兰的家里，瑞籍侨领项新煌最近愁眉不展，因为“封城”，与外界的联系仅靠微信或电话。因心里一直牵挂着国内的事业，他就等着意大利解封，到时候就可以回国，只有亲力亲为，他才觉得踏实。

“一带一路擎旗人，胸怀家国赤子心”，这是中意“一带一路”交流促进会会长项新煌一路走来的映照。作为一名勇闯欧陆的企业家，他奋楫商海，在意大利打下了自己的一片天地；作为一位爱国侨领，他带领中意“一带一路”交流促进会励精图治、不负使命，一跃成为意大利侨团组织中的佼佼者。

敢为人先，放下“明星企业”赴海外发展

项新煌，1962 年出生于湖岭镇大岭垟村。1980年正值改革开放初期，高中毕业的他就下海经商，在亲友的支持和帮助下，创办了光华福利时装厂，这在当时是一个不小的创举。

几年下来，时装厂发展红火，产品远销北京市场，还被指定为1990 年北京亚运会会服制造商，成为当时瑞安炙手可热的明星企业。

1990 年，是中国改革开放的第12个年头，越来越多的瑞安人怀揣梦想走出国门寻找商机，谋求发展。当时，国内众多服装品牌也在经历一场巨大的洗牌和变局，如何实现产业转型？颇有远见的项新煌也将目光转向了海外市场。当年，他完成时装厂经营权的交接，携妻子几经辗转来到意大利中部城市博洛尼亚，创立了欧华贸易进出口公司，成为当地第一家以服装批发为主的华资企业。

正当他的服装批发生意风生水起的时候，受到欧洲及意大利经济环境影响，包括项新煌公司在内的多家服装批发企业遭受重创，他果断终止服装批发经营，向亲友借钱改行从事百货零售行业。也正是因为这一决策，他迎来了事业的第二个“春天”。

2010年，项新煌来到意大利北部名城米兰，着眼于百货零售市场，创办了新煌集团，主要经营日用百货。由于中国商品物美价廉， 加之他经营有方，集团经营业绩逐年上升，规模连续扩张。目前，新煌集团旗下已有20多家大型连锁超市，主要经营中高端服装、日用电器和百货商品， 深受当地民众的欢迎，成为中资企业进入意大利零售行业的成功典范。

感恩家国，让“一带一路”建设惠及世界

“我能有今天的成就，离不开祖国、家乡和社会各界的支持与帮助。回报社会同样也是我作为一名企业家的社会责任。”项新煌说。这些年来，在经营企业的同时，他不忘服务和回报社会。

在意大利，他主动参与侨团工作， 极力维护广大侨胞的合法权益，积极推动华侨华人融入当地主流社会，先后担任米兰华侨华人工商会常务副会长、旅意中区华侨华人联谊会常务副会长、意大利北部瑞安同乡会常务第一副会长等。

自“一带一路”倡议提出以来，得到了国际社会的积极支持和热烈响应。2018年7月，在社会各界的支持与帮助下，由包括项新煌在内的十多位华侨华人共同发起成立了中意“一带一路”交流促进会，项新煌众望所归，全票当选为首任会长。

随后，他带领促进会积极加强与意大利各级主管部门及兄弟侨团的联络与沟通，参与和主办了不同主题的中意经贸文化交流活动，并多次组织考察团回国考察，为中国企业开拓意大利市场搭建了一个便捷高效的信息交互平台。

一片赤诚，回馈家乡不遗余力

在中意“一带一路”交流促进会的章程中，除了服务于侨胞、积极推进中意各领域的交流与合作外，爱国爱乡也是创会宗旨核心，项新煌深知其重要价值和意义。

从2008年开始，项新煌就回国投资兴业，先后创办了北京大爱乾坤环卫设备有限公司等，并于2019年在瑞安市中心参与投资兴建了丽嘉半岛酒店。

在慈善公益方面，项新煌更是不遗余力。2006年南方雪灾、2008年汶川大地震、2010年青海玉树大地震后，他带头踊跃捐款，支援灾后重建。

2013年，瑞安市侨联筹建瑞安华侨历史博物馆，项新煌捐款10万元；2017年，他回瑞探亲时，看到芳庄田间机耕路坑洼不平，尤其是雨天更加泥泞不堪，立即捐资10万元，用于该乡光辉村机耕路的翻修；2019年8月，永嘉遭受强台风“利奇马”的袭击，损失惨重，他第一时间召集促进会会长团主要成员，带头捐款，共募集救灾款10600欧元。

2020年初，新冠肺炎疫情爆发，项新煌组织促进会全体成员募捐，购买了5700只N95医用口罩运回瑞安，支援家乡抗疫。

国内疫情得到控制后，项新煌又时刻关注意大利的疫情，及时为第二故乡米兰市政府送去抗疫物资。

疫情期间，项新煌率领促进会听从中国驻米兰总领事馆的指挥，与米兰的其他兄弟侨团一起，枕戈待旦，随时准备出击，迎接新的挑战。

“过去的一切属于过去，光荣需要我们随时去争取。”项新煌不无感慨地说，“新的形势下，我们要把为侨服务工作做得更好。展望未来，我们充满信心，充满希望，随时迎接新的挑战。”

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