开福区：打造长株潭城市群融入长江经济带和“一带一路”战略支点

蜚语

7月15日上午，开福区政协召开常委会，围绕把开福打造成为长株潭城市群融入长江经济带和“一带一路”战略支点等工作开展专题协商。区委书记谢伟峰出席并讲话，区领导熊建伟、李国军、蔡冰、杨艳、焦灿、廖耀群、林永红、鲁碧君及相关单位负责人参加。

开福区作为长沙北部的核心城区，拥有最全的物流要素，独特的开放优势，合理的产业布局和坚实的发展基础。把开福打造成为长株潭城市群融入长江经济带和“一带一路”的战略支点，不仅是实现开福北强发展目标的最佳选择，也是助推长沙打造国家中心城市的现实需要，更是践行“三高四新”战略的有力举措。自课题提出以来，开福区政协成立专题协商领导小组，先后组织召开专题协商预备会、研讨会、座谈会等20余次，并由相关领导带队到本市兄弟区县及外省、市、区县进行学习调研，邀请专家、区属单位征求意见建议，组织主席会议成员试听，并进行反复修改、精炼提升，形成了最终的调研报告。

“资源禀赋可以进一步发挥。”“要重视人才引进的问题。”“发展城北，建设要先行。”会上，与会人员就“把开福打造成为长株潭城市群融入长江经济带和‘一带一路’的战略支点”的优劣势进行了分析，并结合外地先进经验和做法提出了有关推进该项工作的意见和建议。

谢伟峰充分肯定了前期专题协商调研的成果，认为区政协选准了方向，凝聚了共识；检视了优劣，汲取了真经；探索了路径，提出了方案。就如何理解这个命题，谢伟峰表示，要清醒认识课题提出的背景，深刻领会国家、省、市战略重点和方向，坚持践行“一带一路”、长江经济带、中部崛起等区域协调发展理念，畅通国内大循环，在长江上中下游协调联动发展、构筑高水平的对外开放新高地、传承和弘扬长江文化等方面，结合中欧班列等参与“一带一路”建设的核心优势，找到开福努力方向，并找准自身的定位。

“开福区作为长岳经济走廊的关键节点，是长株潭城市群发展的重要组成部分，理应加快发展，担当使命，为长株潭城市群更好融入长江经济带高质量发展和‘一带一路’建设当好‘桥头堡’和战略支点。”他指出，开福区要当好“主力军”，继续深耕大城北，做到更担当、更协同、更联动。要把上级战略和开福的实际精准地结合起来，牢牢把握住物流通道、开放优势等核心竞争力。

他提出，要进一步汇集发展资源，争取规划升级、政策倾斜、通道扩能；要进一步办好开福自己的事情，坚定不移地升级产业结构，推动产城融合，推进片区开发，促进文旅融合等；要进一步运用好调研成果，完善好专题协商材料，加强长沙城北各区县之间的合作联动；要进一步加大宣传引导，营造把开福建设成为长株潭城市群融入长江经济带和“一带一路”战略支点的广泛共识和浓厚氛围。

早前，株洲高新区管委会副主任、天元区区长姚永告一行来到长沙市开福区，考察园区建设、产业发展等情况，并围绕深化对接合作展开座谈交流。开福区、金霞经开区领导康镇麟、蔡冰及相关部门负责人参加。姚永告一行先后来到中欧班列（长沙）、湖南跨境电商生态产业园和长沙新港，全面了解开福区在进出口贸易、港口建设等方面的运行情况，对开福区在促进开放型经济发展方面的经验做法给予了高度评价。

株洲高新区成立于1992年5月，同年12月经国务院批准为国家级高新技术产业开发区，株洲市天元区建区于1997年8月，两区于2000年底进行职能归并、效能整合，实行统一领导体制、统一财政体制、统一机构设置、统一人事管理。如今，株洲高新区（天元区）已形成以轨道交通、通用航空、新能源汽车三大动力产业为特色，电子信息、新能源、新材料、现代农业、现代生产服务业为支撑的现代产业发展体系，在工业制造强者如林的中国，扛起中部地区国家高新区的新时代担当。而作为省会中心城区，长沙市开福区拥有通江达海的区位优势，集水运、铁路、公路、管道多种物流元素于一体，形成了多类型、多层次、多功能的口岸开放平台体系。

中欧班列（长沙）跻身全国四大“天班”，已开通11条国际专线，覆盖欧亚大陆15个国家、27个地区，是湖南融入“一带一路”建设的重要物流通道。依托得天独厚的开放优势，开福区已成为长沙融入长江经济带的关键节点和战略支点，是中国（长沙）跨境电商综合试验区和长沙陆港型国家物流综合枢纽建设的核心承载地、湖南自贸区的联动发展区，是全省打造内陆地区改革开放高地的“桥头堡”和“主阵地”。座谈会上，株洲高新区（天元区）、长沙市开福区分别介绍了各自经济社会发展等有关情况。双方围绕长株潭区域一体化发展、优化营商环境、促进开放型经济发展政策举措等方面进行了深入的交流探讨。“希望以此次考察为契机，进一步整合资源、加强两地间的交流与合作，实现优势互补，携手推动长株潭区域一体化融合发展。”与会成员纷纷表示。

在长沙过去的城市规划中，长沙城市发展中心向南倾斜，城北少有动作，开发相对缓慢。近年来，在 " 升级发展、成就北富 " 的主旋律中，城北逐渐崛起。自2020 年，城北更是踏上了高速腾飞的跑道：新版城市总规将金霞片区由组团中心提升为城市副中心，意味着金霞片区的城市战略地位提高；长沙北城发展有限公司成立，标志着长沙北进进入了实质性行动；长沙地铁 1 号线北延线启动建设，城北建设逐一落地实行；还有鹅秀组团 1094 亩土地项目规划修改提前批公示。长沙北拓意图明显，城北价值热度将逐步凸显。

城北建设逐步推进赋予开福新活力

开福区作为长沙内五区之一，位于长沙城北，因千年古刹开福寺而得名，是 " 楚汉名城 " 和湖湘文化的重要发祥地；是长沙融于长江开放经济带和对接 " 一带一路 " 战略的重要门户；也是长沙推进 " 大城北 " 战略的核心区域。城北规划逐渐落地，利好不断兑现，为开福区添活力，价值腾飞在即。

今年 9 月长沙市开福区人民政府批复《长沙市金霞城市副中心规划论证报告》，将其纳入正在编制的《长沙市国土空间总体规（2020-2035）》。在规划中，金霞片区将由组团中心提升为城市副中心，意味着金霞片区的城市战略提升高度，区域的价值潜力即将释放。在长沙城北不断发展的过程中，位于金霞片区中枢的广泽上苑项目也将尽享区域红利。

开福区享新利好 交通、教育齐发力

近年来，开福区以路网建设畅通城市血脉，大刀阔斧加速拓城融城。随着开福大道各路段的相继通车，开福区市政道路 " 五纵六横 " 主干路网版图已然呈现在城北。片区的发展离不开交通的拉动作用，尤其是地铁。开福区内现有地铁 1 号线、3 号线、5 号线通车。据长沙市中建五局的最新消息，长沙地铁 1 号线北延一期工程项目已经开工，全线首桩已经开钻。地铁 1 号线北延一期工程起自开福区政府站（不含），线路主要沿芙蓉北路敷设，共 5 站。所谓 " 地铁一响，黄金万两 "，待地铁 1 号线北延线开通后，城北将成为交通路网发达的经济圈，为开福区的综合发展注入新活力。地处开福北的广泽上苑项目无疑也占据了交通优势，四通八达、出行无忧。

教育资源也是片区吸引人们安居置业的重要砝码。从长沙来看，梅溪湖片区的热度持续不下就与其优质的教育配套资源密不可分。作为传统教育强区的开福区，一直致力于打造 " 优质教育资源聚集区 " 名片，积极引进了各方教育资源。目前，多所知名学府纷纷进驻开福北，包括北雅中学、青竹湖湘一外国语学校、长沙市郡德实验学校、周南中学、湘一立信中学、清水塘第二小学等学府。

今年 9 月，开福区在全区教育专家座谈会上宣布 " 优质教育资源聚集区 " 规划：2020-2022 年，开福区将新建、改扩建学校 23 所，新增教育用地 1009.7 亩，新增 708 个班级、优质学位 32760 个。这意味着开福区的教育配套正在逐步升级，区域价值也将随之攀升。

在商业上，开福北的福晟 MALL、高岭国际商贸城等配套成熟，同时备受瞩目的 1094 地块（城市综合体规划中）拟建设成为集高端住宅、商务、办公、酒店、休闲为一体的城北地标性大型商住综合体。全方位的发力，共同构建了开福区的美好未来，区域的成熟大有保障。

湘江北去，北望长沙；向北，是湘江流淌的方向，也是城市发展的方向。城北蝶变在即，广泽上苑也将在城北的蓬勃发展中发光溢彩，一起开启全新篇章！



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