深圳前海打造全国首个“一带一路”法治地图

蜚语

记者29日从深圳海关获悉，随着湾区号“中欧班列”运能稳步提升，2021年上半年，深圳对“一带一路”沿线国家进出口保持较好增长，进出口3515.4亿元，增长16.6%。其中，出口1760.1亿元，增长16.5%；进口1755.3亿元，增长16.6%。

据悉，2021年上半年，深圳市宝能汽车有限公司以加工贸易保税方式生产380台汽车，通过“中欧班列”出口法国，成为深圳市第一家加工贸易整车制造企业。深圳海关结合企业整车生产经营特点，辅导企业开设深圳市第一本整车制造加工贸易手册，办理料件、单耗、成品备案，免收手册设立的风险担保金1.3亿元，支持企业以加工贸易方式开展整车生产，为企业直接节省税赋成本上亿元。

此外，今年上半年，深圳海关指导华生电机、富顶精密组件、深日钢材等11家企业以加工贸易方式保税从“一带一路”进口钢铁原材料，为企业节省税赋成本逾2000万元。

华生电机(广东)有限公司相关负责人说：“采取加工贸易方式进口钢铁原料件，预计今年可以节省成本480万，缓解了公司的资金压力，降低了经营成本。”

据统计，上半年深圳以铁路运输方式对“一带一路”沿线国家进出口94.5亿元，增长29.5%，较公路运输、海运和空运的同比分别快5.6个、16.5个和38.2个百分点。2020年8月深圳“湾区号”中欧班列开通以来，运能稳步提升，今年上半年共开行37列，货值11.2亿元；其中6月份开行8列，环比增加166.7%，货值2.7亿元，环比增长136%。

而深圳市宝能汽车有限公司为此做出了很多贡献。

2021年上半年，深圳市宝能汽车有限公司以加工贸易保税方式生产380台汽车，通过“中欧班列”出口法国，成为深圳市第一家加工贸易整车制造企业。
据深圳海关统计，随着湾区号“中欧班列”运能稳步提升，2021年上半年深圳对“一带一路”沿线国家进出口保持较好增长，进出口3515.4亿元，增长16.6%；其中，出口1760.1亿元，增长16.5%；进口1755.3亿元，增长16.6%。

深圳海关积极贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求，不断优化加工贸易监管和服务，支持和促进高端制造业产业创新发展，积极开拓“一带一路”沿线国家市场。

据悉，深圳市宝能汽车有限公司接受法国DS品牌委托生产高端车型DS9，变速箱等零部件从国外进口，约占其零部件总量的40%，90%以上的产品出口海外。深圳海关了解到企业诉求后，结合企业整车生产经营特点，辅导企业开设深圳市第一本整车制造加工贸易手册，办理料件、单耗、成品备案，免收手册设立的风险担保金1.3亿元，支持企业以加工贸易方式开展整车生产，为企业直接节省税赋成本上亿元。

深圳市宝能汽车有限公司总裁陆幸泽表示，深圳海关对宝能汽车的系列帮扶措施扎实、有效，增强了企业发展信心。该公司的整车产品计划出口到“一带一路”沿线40余个国家，中东欧将是下一步出口的重点之一。

同时，深圳的高端制造业通过加贸方式从“一带一路”国家进口料件，也可以节省成本。“采取加工贸易方式进口钢铁原料件，预计今年可以节省成本480万，缓解了公司的资金压力，降低了经营成本。”华生电机（广东）有限公司关务负责人告诉记者。

2020年，海关发布了第54号公告，199项商品从加工贸易禁止类目录中剔除，其中包括部分钢铁产品。深圳海关主动开展大数据分析，精准定位存在进口相关钢铁产品需求的企业，“线上线下”联动开展政策宣传，引导企业通过加工贸易方式保税进口相关钢铁原材料，缓解资金压力，降低经营成本。
据统计，今年上半年，深圳海关精准指导华生电机、富顶精密组件、先进科技、深日钢材等11家企业以加工贸易方式保税从“一带一路”进口钢铁原材料，为企业节省税赋成本逾2000万元。

7月16日凌晨，深圳“湾区号”中欧班列首趟至俄罗斯精品班列从深圳平湖南国家物流枢纽发运，运载货值4700余万元人民币的电子通讯产品，经满洲里口岸出境抵达俄罗斯沃尔西诺，这是“湾区号”开通以来的首条抵达俄罗斯的出口线路。据统计，上半年深圳以铁路运输方式对“一带一路”沿线国家进出口94.5亿元，增长29.5%，较公路运输、海运和空运的同比分别快5.6个、16.5个和38.2个百分点。

今年来，“中欧班列”发挥了国际铁路联运独特优势，保持了安全稳定运行，特别是因受疫情影响出现堵港的情况下，解决了许多企业出口的燃眉之急，为稳定制造业产业链、供应链，助力“中国制造”出口发挥了重要作用。

据海关统计，去年8月深圳“湾区号”中欧班列开通以来，运能稳步提升，今年上半年共开行37列，货值11.2亿元；其中6月份开行8列，环比增加166.7%，货值2.7亿元，环比增长136%。


此外，为促进“一带一路”沿线国家和地区的互联互通，提升“一带一路”的法治化水平，广东省深圳市又将落实一大举措。

前海管理局统筹部署了全国首个服务于“一带一路”倡议的中文法律公共数据库——“一带一路”法治地图，致力解决因“一带一路”沿线国家地区语言不畅、对“规矩”的理解有别等信息不对称情况所引发的系列法律问题。
   
2016年年底，“一带一路”法治地图项目启动招标工作，历经近三年的资源采集、梳理工作，深入收集研究了沿线国家和地区在贸易投资、工程承包、劳务输出、知识产权、税收政策、外汇管制、海关关务等领域的法律制度和实践，通过移动互联网、“云技术”等现代信息传播手段，及时发布最新法律法规和研究成果，为“走出去”的境内投资企业，提供全面、专业、便捷的法律信息保障，帮助他们降低交易成本与投资风险。
   
2019年4月26日，“一带一路”法治地图平台正式上线试运行，首批试用者的职业覆盖法官、检察官、律师、仲裁员、驻外大使馆工作人员、公司法务、商贸投资者、知识产权从业者、法律科技从业者、境外律师等。
   
据介绍，“一带一路”法治地图包括“微观法治地图”“宏观法治地图”“沿线国家(地区)法律查明系列丛书”三大模块。“微观法治地图”通过对贸易投资、工程承包、劳务输出、税收政策等外商投资重点关注领域的法律资源等进行采集、翻译。目前，已对960部超1000万字的法律资源完成翻译工作，兼顾源文本翻译的用词准确性与“法言
   
法语”的专业要求。“宏观法治地图”以文字、音频、视频、图片等多样化形式，总体介绍沿线国家和地区政治、经济、文化等领域的内容，为政府、企业和个人提供有关国家的全面性介绍以及贸易和投资方面的公共知识服务。“沿线国家(地区)法律查明系列丛书”是在综合法律查明实践和跨境商贸投资情况的基础上，组织专业人士撰写重点投资国家实务操作指南，将法治发展水平较高、与我国经贸往来频繁的国家和地区列为重点区域，深入分析法律风险预警、域外法律适用等焦点问题。
   
“一带一路”法治地图拥有五大服务功能：沿线国家法律条文、判例、应用法律文书以及相关国际条约、规则和惯例等法律信息资源的采集、翻译和数字化加工功能；相关法律信息资源的“云存储”、法律专业特色检索、可视化展示和互联网推送功能；对沿线国家政治、经济、法律和人文环境的大数据分析与智能研判功能；专家智库咨询功能；总结凝练沿线国家地区法律查明的内容精华与法律查明的渠道方法，编辑出版《“一带一路”沿线国家和地区法律查明系列丛书》。
   
据悉，作为全国首个服务“一带一路”建设的大型中文法律数据库，法治地图探索了域外法律查明新机制，为国家、政府部门间的跨区域合作提供域外法律参考经验，为我国投资者提供涉外法律资讯与法律解决方案，为境内律师学习、对接境外服务提供合适的法律资源，展现了深圳打造稳定公平透明可预期的国际一流法治化营商环境的能力与潜力。

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