“一带一路”八周年 国际互联互通水平持续提升

蜚语

第二届联合国全球可持续交通大会将于今年10月14日至16日在北京举办。大会围绕“可持续的交通、可持续的发展”主题，聚焦可持续交通与减贫脱贫、民生、国际互联互通合作、绿色发展、创新发展、安全发展、可持续城市、政府治理等议题。本报今天起推出“可持续交通发展中国在行动”专栏，以展现我国在中外可持续交通合作中的经验以及中国可持续交通发展成就。

今年以来，中欧班列开行继续保持强劲增长态势。截至8月底，累计开行10030列，发送集装箱96.4万标箱，同比分别增长32%、40%，往返综合重箱率达97.9%，较去年提前2个月实现年度开行破万列。至此，中欧班列已连续16个月单月开行千列以上，为保障国际产业链供应链稳定畅通、助力国内国际双循环作出了积极贡献。

国铁集团货运部负责人介绍，自2011年首次开行以来，中欧班列辐射范围不断扩大，货物品类逐步拓展，构建了一条全天候、大运量、绿色低碳的陆上运输新通道，有力推动了“一带一路”沿线设施联通、贸易畅通。新冠肺炎疫情发生以来，截至今年6月底，中欧班列累计向欧洲发运1232万件、9.6万吨防疫物资，推动了民心相通。

该负责人表示，中欧班列的良性发展只是交通助力“一带一路”建设的一个案例。近年来，中国加强与共建“一带一路”国家的互联互通伙伴关系，构建全方位、多层次、复合型的交通互联互通网络，促进沿线各国共同实现多元、自主、平衡、可持续的发展。

一方面，铁路合作项目取得重大进展。我国充分发挥铁路技术和建设优势，加大与“一带一路”沿线国家和地区的合作。亚吉铁路、蒙内铁路、拉伊铁路、中俄同江铁路大桥建成通车，中老铁路、中泰铁路、匈塞铁路、雅万高铁等项目扎实推进。巴基斯坦1号铁路干线升级改造、中吉乌铁路等项目前期研究正在积极推进。

另一方面，加快推动与周边国家公路联通。昆曼公路、昆明—河内—海防高速公路、中巴经济走廊“两大”公路全线通车，中俄黑河公路大桥完工，“双西公路”（中国西部—欧洲西部）建设稳步推进。以共建“一带一路”为合作平台，我国与19个国家签署了22项双边、多边政府间国际道路运输便利化协定。中蒙俄、中吉乌、中塔乌、中俄（大连—新西伯利亚）、中越实现国际道路直达运输试运行，国际道路运输辐射范围进一步拓展。

此外，我国还开通泛太平洋、欧洲、泛大西洋、亚太、东南亚及南亚等集装箱航线，初步形成国际物流主通道网络，以国际海运、航空货运、铁路联运为主的国际物流供应链服务体系逐步形成，“一带一路”沿线国家和地区联系更加紧密。

更为重要的是，经过多年努力，我国与“一带一路”沿线国家的交通合作制度更加健全，规则逐步连通，以此为依托，“一带一路”建设长期稳定推进可期。

在中国与140个国家和32个国际组织签署的200多份共建“一带一路”合作文件中，大部分都涉及交通互联互通合作。中国联合相关国家建立了中巴经济走廊交通基础设施工作组、中缅经济走廊交通合作工作组等“一带一路”交通合作机制，共同编制了《大湄公河次区域交通战略2030》《中亚区域经济合作交通战略2030》《中亚区域经济合作铁路发展战略2030》《中巴经济走廊远景规划交通规划（2014-2030）》等文件，共同谋划区域交通发展规划，推动与相关国家现有规划的有效衔接。

近日，国家发展改革委正式印发《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》，提出到2025年实现东中西三条通路持续强化，通道、港口和物流枢纽运营更加高效，对沿线经济和产业发展带动作用明显增强的总体目标，并从5方面明确了通道建设的阶段性目标任务。

届时，西部陆海新通道这个连接“一带”和“一路”的陆海联动通道将会发挥更大作用，“一带一路”建设将更加通畅。

今年是“一带一路”倡议提出八周年。八年来，作为共建“一带一路”优先领域，中国与“一带一路”相关国家设施联通扎实推进，取得积极进展，让各国体会到了实实在在的获得感。

广西北部湾钦州港大榄坪港区南作业区7号、8号泊位自动化集装箱码头，是全球首个采用“U”型工艺布局的自动化码头，也是全国首个海铁联运自动化集装箱码头。目前，码头水工改造、堆场改造和房建工程已接近尾声，设备部分正进入调试阶段。北部湾港股份有限公司技术部总经理助理郭掌权介绍：“主要的设备5台自动化双小车岸桥，6台轨道吊，还有15台IGV已经全部到岗，已经全部启用通电调试。下一步我们将完成后续剩余设备的发运、安装，还要整个软件硬件的调试，预计到今年年底完成整个项目设备的调试工作。”

西部陆海新通道是由中国西部省份与新加坡等东南亚国家合作打造的陆海贸易新通道。该通道与往来于亚欧大陆的中欧班列相接，为高质量共建“一带一路”作出积极贡献。钦州是广西北部湾核心港口城市，也是西部陆海新通道陆路与海路连接的重要节点。为保障西部陆海新通道货物快速通关，海铁联运体系高效运转，广西钦州港海关联合港务部门推出一系列改革措施，不断提升舱单传输便利化水平。中国（广西）自由贸易实验区钦州港片区管委会贸易与物流发展局协理局长梁通介绍：“钦州港东站现在每天开行的铁海联运班列达到了10列以上，同时，钦州港集装箱班轮航线达到了48条，实现东南亚、东北亚主要港口及国内各基本港的全覆盖。”

自2019年中国推进西部陆海新通道建设以来，各项任务有序推进，尤其是2020年以来，沿线地方政府和相关企业克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，通道建设保持强劲增长势头。2020年，北部湾铁海联运班列累计开行4607列，同比增长105%。中越跨境班列开行1264列、同比增长23.2%。北部湾港完成集装箱吞吐量505万标箱，同比增长32.2%；洋浦港完成集装箱吞吐量102万标箱，同比增长43.9%。

在西部陆海新通道建设积极推进的同时，近年来，中欧班列开行数量不断增加，战略通道作用更加凸显。数据显示，中欧班列已累计开行超4万列，打通73条运行线路，通达欧洲23个国家的160多个城市，运输货品达5万多种，有力保障了国际产业链供应链稳定畅通，促进区域共同发展，为共建“一带一路”合作增添更多动能。上海合作组织前秘书长拉希德·阿利莫夫说：“中欧班列穿越中亚和俄罗斯，到达鹿特丹，是一个非常包容开放的项目。中欧班列安全可靠，运输能力高效，在疫情期间成了沿线国家经济的‘救生圈’，相关数字可以证明这一点。在对我们来说最困难的2020年，中欧班列发车量近1万2500列，和前一年相比，货物运输总量增长了56%，这是很大的提高。”

疫情发生以来，中欧班列还打通“生命通道”，累计向欧洲国家运送防疫物资1280万件、9.9万吨，为国际抗疫合作做出积极贡献。

八年来，“一带一路”国际互联互通水平持续提升。目前，“六廊六路多国多港”架构基本形成，一大批合作项目落地生根。基础设施联通不断深化。中老铁路、中泰铁路、匈塞铁路、雅万高铁等取得积极进展。瓜达尔港、汉班托塔港等合作港口建设运营良好。中俄东线天然气管道等建设稳步推进。

设施联通，也让“一带一路”相关国家的人民感受到实实在在的参与感和获得感。在肯尼亚，中国公司建设的蒙内铁路，连接首都内罗毕和港口城市蒙巴萨，被誉为该国的“世纪工程”。蒙内铁路的建成通车，累计为当地创造了将近5万个工作岗位，拉动经济增长1.5个百分点。非盟前副主席、非盟“一带一路”建设委员会主席姆温查表示：“在非洲，影响贸易的最大挑战就是交通。运输成本高达产品的40%。如果运输成本下降到不到原来的10%，对促进非洲贸易的影响就会显现出来。现在通过陆路和铁路就可以将货物从中国运输到欧洲，这样就促进了沿线国家的经济。非洲也希望成为其中的一部分。”

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