“一带一路”上，古巴焕发能源新光

蜚语

据拉美社北京报道，古巴18日正式加入中国倡建的“一带一路”能源合作伙伴关系。该伙伴关系寻求在利益共享的原则下，打造国际合作和交流的超级平台。

古巴驻华大使卡洛斯·米格尔·佩雷拉在青岛举行的第二届“一带一路”能源部长会议上强调，“一带一路”能源合作伙伴关系对能源领域合作的扩大和多样化以及共同克服在全球层面面临的挑战，具有重要意义。

他还重申了这个加勒比国家为可持续发展作出贡献的承诺，并诚邀中国和其他“一带一路”能源合作伙伴关系成员的企业和机构在促进绿色能源和包容性能源服务等领域与古巴开展合作。

与此同时，古巴能源与矿业部长阿龙特·克鲁斯介绍了古巴政府为开发可再生能源、促进这些资源的有效利用和在该领域实现独立自主而采取的措施。

他呼吁加强有利于发展中国家的国际合作与团结，以更好应对当今世界的各种挑战，实现可持续发展目标。

12月24日，中国国家发展和改革委员会主任何立峰与古巴共和国政府副总理里卡多·卡布里萨斯·鲁伊斯签署了《中华人民共和国政府与古巴共和国政府关于共同推进“一带一路”建设的合作规划》。

《合作规划》坚持开放、绿色、廉洁理念，遵循共商、共建、共享原则，立足高标准、可持续、惠民生的发展目标，围绕政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，明确了中古共建“一带一路”的重点合作内容和合作项目，提出了时间表、路线图。《合作规划》的签署，必将为中古两国合作创造新机遇，更好更多实现双方优势互补，为共同发展增添新动力。

“一带一路”倡议自2013年提出至今已在国际舞台上引起热烈反响，“一带一路”项目遍布世界各地，不断吸引着国内外伙伴的参与。加勒比海的明珠——古巴与中国有着深厚的历史渊源，和中国的改革开放历程一样，也在转型与变革中酝酿着勃勃生机。

古巴已通过新宪法修正草案，承认了冷战结束以来古巴社会经济的新变化，肯定了私人企业合法化和外国投资的重要性。古巴于早前就表示希望加大与中国的经贸往来，参与“一带一路”建设，成为“一带一路”通向加勒比海和拉美地区的枢纽。曾在CCG举办圆桌研讨会上，对中巴关系、未来中巴双方在“一带一路”上的合作、挑战及建议等话题进行交流讨论，意在推动“一带一路”在拉美地区的发展，增进中巴友好合作关系，促进中巴经济融合及探索更多中巴投资机遇。

当时，CCG副主任高志凯指出，目前古巴修宪将推动政府重组，它将部分行业私有化改革项目给了中国，并期待与中国在引进资金、引进技术、引进制造能力等方面进一步合作。他还指出，虽然现在古巴“百废待兴“，但它的发展前途不可估量。古巴不仅在资源矿产方面占优势，还拥有世界上超高的教育水平，优质的医疗水平以及人民的高幸福指数。因此，高志凯建议，中国在对待和解决古巴问题的时候，不能仅用拉美策略，还要考虑到人道主义策略。

CCG常务理事、富爱达国际董事长唐浩轩指出，2018年11月8日,习近平主席在北京人民大会堂同古巴国务委员会主席兼部长会议主席迪亚斯—卡内尔举行会谈时强调，中古双方要登高望远,统筹谋划,合力推动中古关系持续深入发展。本次研讨会就在此背景下举行，旨在用中国智慧为古巴在“一带一路“上与中国的合作和发展建言献策。他表示，古巴无论从地理位置，还是从战略位置考虑都显得极其重要。此外，他认为，古巴目前在如生物医学和制药业等很多方面的发展都很有优势。

CCG秘书长苗绿博士则表示古巴是中国的重要合作伙伴，但中国对古巴的了解还有待提升。她指出，古巴是共产主义阵营的重要组成力量，与中国有着特殊的情谊。但现阶段中国人对古巴的了解还非常有限，对古巴的印象还停留在过去。因此，中国的国企和民企若想进入古巴市场，进行成功投资，就要从经济政策、政治思想和文化层面等方面主动了解古巴，而“一带一路”倡议就是良好的契机。她强调，CCG一直以来都提倡企业先行的理念，企业的实际投资经验在一定程度上比专家的理论研究更能帮助更多的企业走出去。最后，她期待“一带一路”倡议在未来的实行过程中，中国与古巴能够拥有更多的合作机会。

古巴驻华大使馆一等秘书尤安丽（Yohanely Savigne Chacon）指出，目前古巴政府十分重视吸引外资，并且在吸引外资方面有地理位置、开放性政策等投资机遇。她表示，2014年古巴政府通过的外国投资法在原来的基础上又增补了一些其他的相关内容和投资项目，这对中国企业来说就意味着有了更多的投资机会。而中国企业走进古巴的第一步应该是研究对古巴项目投资清单，因为在这个项目清单上，对不同的项目领域、各种投资额以及方式都十分清晰。她表示，因为古巴政府对于吸引外国投资的意愿是非常迫切的，所以希望中国相关企业家能对古巴的项目进行较深入的可行性研究，并愿意为中国提供帮助。

清华大学经管学院中国——拉丁美洲管理研究中心主任陈涛涛指出，“一带一路”的重要性有目共睹，但世界特别是拉丁美洲对于“一带一路”本身的含义其实并不是很清楚，而误解将会使国家间未来的合作受阻。因此，她建议，在拉美“一带一路”的发展过程中，需仔细去解释“一带一路”的含义。其次，她提出，中国对拉美的投资相对较晚，但早期在古巴投资的中国企业已很好地适应拉美的投资环境，为今后更好的投资提供经验教训。最后，她强调了投资环境的重要性，认为东道国本身也需有能力创造更好的投资环境，从而使得投资能够有序地进行。

中国社会科学院拉丁美洲研究所社会文化研究室主任郭存海博士在讨论中结合他在古巴的调研经历为古巴未来的发展提出了建议。他指出，古巴基础设施的不完善很大程度上限制了古巴的经济发展。因此引进外资，加强基础设施建设是推动古巴旅游业等支柱行业发展的关键环节。其次，他认为，古巴现在“百废待兴”，但拥有巨大的发展潜力。古巴其实拥有丰富的自然资源，但是受美国封锁影响，古巴还缺少利用资源的工具与相关政策支持。因此，他指出，古巴在持续渐进的改革过程中，出台更多有利于引进外资和技术的政策。最后他表示，中国企业对古巴的投资意愿非常强烈，同时古巴与中国的合作意愿也非常强烈，希望中古两国未来能够进一步加强合作，携手共赢。

而在近日举办的第二届“一带一路”能源部长会议在山东青岛举行。来自28个国家的能源部长和高级别代表、18个国家的驻华使节、9个国际组织负责人线上或线下出席会议。与会各方围绕“携手迈向更加绿色、包容的能源未来”这一主题，就“一带一路”高质量合作助力能源绿色低碳发展、技术创新合作加速能源低碳转型、高质量互联互通助力能源贸易投资、发展绿色能源促进人与自然和谐共生等重要议题展开全面深入的交流和磋商。

搭建一带一路能源合作平台

古巴驻华大使卡洛斯·米格尔·佩雷拉强调，“一带一路”能源合作伙伴关系对能源领域合作的扩大和多样化以及共同克服在全球层面面临的挑战，具有重要意义。

“能源一直是古巴社会经济发展规划的重点。我们目前制定了到2030年24%电力来自可再生能源的目标。”佩雷拉透露，“同时，我们还希望进一步提升能效、节能降耗，尤其鼓励商业机构、住宅和农业部门使用低碳密度的生产方式。”

他重申了这个加勒比国家为可持续发展作出贡献的承诺，并诚邀中国和其他“一带一路”能源合作伙伴关系成员的企业和机构在促进绿色能源和包容性能源服务等领域与古巴开展合作。

古巴能源与矿业部长利万·阿郎特指出，“一带一路”倡议搭建了一个利益共享、风险共担的能源合作平台，期待在此平台下与中国在风力资源评估、风电开发、标准及装备制造等方面继续深化合作。

中古两国能源企业友好合作已持续多年。例如，中国石油集团长城钻探工程公司（长城钻探）古巴项目于2005年2月在当地获得作业资格证书并完成公司注册，同年8月第一口井在古巴开钻。如今，该企业在古巴的业务已从单一钻井技术服务发展到综合工程技术服务，包括油气田勘探、煤层气和地热能开发等，拥有员工616人，其中本地员工超过七成，成为古巴最大、产业链最全的石油工程技术承包商。

古巴国家石油公司总裁胡安·托雷斯表示，经过共同努力，双方已合作完成100口井的钻探。“没有中国朋友的设备、技术、人员支持等，我们不可能取得今天这样的成就。我们将继续深化交流合作，促进古巴能源事业可持续发展。”

发展绿色能源国际合作

目前，“一带一路”能源合作伙伴关系已经逐渐成长为共建“一带一路”框架下能源领域高质量合作的新平台，为各国能源的清洁低碳发展不断注入活力，为各国开展更多样、更灵活的绿色能源合作持续创造机遇。

截至目前，中国先后与90多个国家和地区建立了政府间能源合作机制，与30多个能源类国际组织和多边机制建立了合作关系，参与双多边能源合作机制近百项，签署了100余份能源合作文件，与10个国家和地区开展了双边能源合作规划。“一带一路”能源合作得到了全球160多个国家和国际组织的积极响应、大力支持、热情参与，取得了丰硕成果，多个标志性项目和实践案例得到了肯定和赞誉。在发布的首批15个能源国际合作最佳实践案例中，水电、风电、核电、油气、光伏、电网等均有涉及。同时，中国能源领域自主科技创新与突破带动高端产能，技术、装备“走出去”步伐也不断加快。

中国社科院拉美所研究员谢文泽分析称，拉美地区的能源资源较为丰富，中国与拉美地区的能源合作由来已久。早在20世纪70年代，中国就以技术和资金在古巴、厄瓜多尔、哥伦比亚等国家援建过小型水电站；20世纪90年代，中国的石油企业以提供技术服务（如石油勘探等）的方式进入墨西哥、秘鲁、厄瓜多尔、委内瑞拉等拉美国家。随着全球能源供需格局的变化和碳排放约束等因素的影响，中国与拉美能源合作出现了更多机会。石油、电网、可再生能源开发领域将成为中国与拉美能源进一步合作的重点。

根据 一带一路网等采编【版權所有，文章觀點不代表華發網官方立场】