六方会谈重启尚需时日

还是那片枫叶

新华社北京７月３０日电（国际观察）六方会谈重启尚需时日（详版）

新华社记者

朝鲜和美国代表２９日在纽约结束了为期两天的关于恢复朝核问题六方会谈的“试探性”会晤。

会晤后，朝鲜外务省第一副相金桂冠对记者说，双方就共同感兴趣的问题进行了“全面”讨论，会谈“富有建设性、讲求实际”，朝鲜愿意继续同美方保持接触。美国朝鲜问题特使博斯沃思也告诉媒体，此次会晤“旨在试探朝鲜在无核化问题上采取切实和不可逆的步骤的意愿”，“从这一方面来说，会谈是建设性、讲求实际的。”

重启六方会谈“三步走”方案中的前两步，即“韩朝对话”和“朝美对话”已经开启，人们对最后一步“六方会谈”的重启充满期待。分析人士认为，鉴于朝核问题的复杂性，真正启动六方会谈还需时日。

美国：尚待作出新决定

自２００３年８月以来，中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯和日本就朝鲜半岛核问题举行多轮会谈，最近一次于２００８年１２月在北京召开，此后朝鲜半岛无核化进程陷入停顿。

２０１０年３月“天安”号事件发生后，朝韩关系极度紧张。美国多次表示，韩朝关系的改善是重启六方会谈的先决条件，朝鲜必须对“天安”号事件、延坪岛炮击事件以及朝鲜半岛无核化问题做出有诚意的行动，然后才可以考虑朝美对话和重启六方会谈。

此次朝美在纽约磋商，表明双方具有重新接触的良好意愿。

至于下一步如何走，博斯沃思表示，美方将同韩国以及六方会谈其他各方密切磋商后再作决定。他重申了美国的立场：如果朝鲜能通过行动表明其作为一个坚定、积极的伙伴，支持继续推动六方会谈进程，那么对朝鲜来说，重启六方会谈、缓和美朝关系以及实现更大程度地区稳定的道路是敞开的。

当日，美国国务院发言人托纳在例行记者会上回答记者提问时说，美方还需要一些时间对朝鲜在会谈中是否表现出了所谓的“严肃性”作出判断。

美国舆论界对于美朝能否通过接触为恢复六方会谈取得一些突破意见不一。美国外交学会的朝鲜问题专家斯奈德说，这是美朝两年多来首次直接交换看法，从此角度来说，此次会谈具有重要意义。但美国前驻联合国大使博尔顿则说，“这些会谈是毫无意义的”，没有证据表明朝鲜真的愿意放弃其核计划，朝鲜只是利用谈判来换取时间和合法性，并想从美国方面获取援助。

朝鲜：坚持原则愿意复谈

朝鲜虽然在２００９年４月宣布退出六方会谈，但并未彻底关闭重启会谈的大门，多次表达了重返六方会谈的愿望。

朝鲜领导人金正日２００９年１０月表示，朝方愿视朝美会谈情况进行包括六方会谈在内的多边会谈。一年后，朝鲜称，已经准备好重启六方会谈，履行六方会谈达成的“９·１９共同声明”是朝鲜不变的意志。今年３月１５日，朝鲜又表示将无条件参加六方会谈，且不反对在六方会谈中讨论铀浓缩问题。最近，朝韩代表同意尽快恢复六方会谈，金桂冠应邀数日后便启程访美。这些积极举动都表明了朝鲜恢复六方会谈的愿望。

但朝鲜同时强调，重启六方会谈需要“建立朝美互信”和“签订和平协定”。

朝鲜坚持，为了把实现朝鲜半岛无核化的进程再次纳入轨道，必须首先在核问题的核心当事者——朝美之间建立信任。而为了建立这种信任，必须首先签订和平协定以终止交战状态。只有这样才能缓解朝美关系，并推动朝鲜半岛无核化进程。

朝鲜此前表示，朝鲜虽已做好重启的准备，但在美国等一些与会方还没有准备好的情况下，朝鲜不会“匆忙”展开重启工作，将持续进行“有耐心的”努力。

韩国：实施“双轨”战略

本月２２日，朝鲜外务省副相李勇浩和朝核问题六方会谈韩国代表团团长、韩国外交通商部朝鲜半岛和平交涉本部长魏圣洛在印度尼西亚巴厘岛举行会谈，双方同意共同努力，尽快恢复六方会谈。

值得关注的是，此次韩朝会谈绕过了双方关系改善中的最大障碍——“天安”号事件和延坪岛炮击事件。韩国政府对此解释说，这是根据“双轨”战略而采取的措施，即在为重启六方会谈而举行的韩朝无核化会谈中不以上述问题为前提条件，而另行在处理韩朝关系的对话中要求朝鲜对此进行道歉。

观察家认为，“双轨”战略无疑为韩朝关系改善和重启六方会谈扫除了一个障碍，但前景并非一片光明。虽然韩国政府在对朝关系上展现了灵活性，但并不意味着在原则问题上有所退让。

韩国统一部发言人千海成２５日说，解决“天安”号事件和延坪岛炮击事件仍是韩朝关系改善的前提条件，朝鲜应对此表现出诚意。韩国外交通商部此前表示，虽然这两起事件并非重启六方会谈的前提条件，但如果朝鲜不对此进行反省，两国也很难期待在其他方面取得特别进展，会谈也无法进入下一阶段。

韩国政府“绕道走”的做法受到国内部分舆论的批评。部分舆论认为，政府放低要求将导致“解决‘天安’号事件和延坪岛炮击事件的机会永久消失”。

按照韩国的说法，作为重启六方会谈“三步走”第一步的韩朝对话，其成功与否在于朝鲜是否就无核化问题表现出足够的诚意。如果朝鲜方面不明确表明无核化意志，对话随时可能搁浅。（完）（综合新华社记者冉维、赵展、班威报道）