埃及政治过渡之路充满坎坷

还是那片枫叶

    新华社开罗９月３０日电新闻分析：埃及政治过渡之路充满坎坷

    新华社记者李来房 田栋栋

    埃及首都开罗和亚历山大等地９月３０日再次爆发大规模示威，民众反对日前公布的选举法修正案并要求取消紧急状态，他们甚至提出静坐直至要求得到满足。近期的种种迹象显示，埃及民众和各派政治势力对今年２月以来掌管国家权力的武装部队最高委员会不满情绪渐增，埃及政治过渡之路充满坎坷。

    最新公布的议会选举法是埃及政治力量对军方不满的最重要因素之一。武装部队最高委员会９月２７日公布的议会选举法规定：三分之二议席通过政党比例代表制选出，独立候选人则竞选剩余三分之一，且独立候选人当选议员后不能加入议会党派联盟。

    最新议会选举法公布后即招致埃及联盟和民主联盟两大议会竞选阵营的反对，他们认为此法给目前已被解散的前执政党民族民主党成员提供了参选机会。他们要求全部议席都由政党提名制产生，并威胁说若不修改选举法相关条款，两大议会竞选阵营将可能抵制选举，并把１０月２日设为给军方的最后期限，视其回应决定下一步行动。

    穆巴拉克下台后，反对派呼吁对前政权官员适用１９５２年革命后曾实施的反叛法，该法当时针对被推翻的法鲁克王朝腐败官员，内容包括解聘腐败官员公职并禁止其在５年内参与政治活动。埃及过渡政府今年８月曾对该法进行修改，但军方尚未正式批准实施。当地分析人士认为，无论是修改议会选举法，还是启用反叛法，都表明各大党派谋求把穆巴拉克政权官员全部挡在未来政权之外。

    军方移交权力的时间表不明确，也是导致埃及民众不断举行抗议活动的重要原因。武装部队最高委员会掌权后曾声明说６个月内举行议会和总统选举，然后将权力移交给民选政府。然而，这一承诺目前已无法兑现。

    根据新选举法，议会选举要到１１月底才开始、明年３月结束，之后６个月内制定宪法，然后才举行总统选举。示威民众对过渡时期的延长显然感到不满，他们要求军方确立明确时间表，尽早移交权力。

    此外，紧急状态法的强化实施显然也违背了埃及各派政治势力的意愿。９月９日开罗发生冲击以色列使馆事件后，埃及军方决定全面实施紧急状态法，军方人士近日表示实施紧急状态法的有效期将持续至明年年中。取消紧急状态是埃及民众推翻穆巴拉克政权的诉求之一。埃及军方曾表示将在议会选举前取消这一法律，现在却加强紧急状态的实施，令埃及政治党派感到军方有违承诺。

    开罗大学政治系教授穆斯塔法·卡迈勒接受新华社记者采访时认为，政治团体和民众对军方的诸多措施不满，显示军方和政治团体的对立有所显现。他说，军方应采取措施应对当前形势，但党派抵制选举不是最佳选项，军方的政治过渡统筹安排和民众的诸多具体诉求应该实现平衡。（完）