青年公务员陷围城之困：灰色收入减少 难逃发展危机

黄小编

　　来源：中国青年报


编者按：反腐之风劲刮后，公务员隐性福利减少，昔日“金饭碗”似有松动之势。在不少青年人看来，公务员岗位恰似“围城”：城外，公考虽在“降温”，但仍然热度颇高；城内，公务员“倒苦水”、呼吁涨薪的声音不断。近一年半，“八项规定”之下，青年公务员经历了怎样的心态变迁？新一轮公务员薪酬改革大幕将启，青年公务员如何看待这一改革？让我们走进“围城”之内，一窥究竟。

　　“师兄，现在公务员还好当吗？”当了3年公务员的“80后”陈翔(化名)又接到了师弟师妹的就业咨询。但今年，他从电话里听到的不再是渴求，而多了些试探。

　　中央“八项规定”实施一年半以来，公务员的灰色收入、隐形福利锐减。反腐风暴劲吹，也让“公务员”这个头衔看上去不再像“金饭碗”。

　　“就像围城，在外头的人想进来，里头的人冷暖自知。”陈翔对中国青年报记者说。

　　“福利少了”，留下什么？

　　陈翔不知道，刚过去的6月23日是“联合国公务员日”。对他来说，这只是又一个“周一上班日”。每年一两次查出走私文物、毒品、象牙，是他最兴奋的时候。

　　2011年，他从北京一所大学毕业后回到家乡，通过考试，成了中部某省会城市海关的一名公务员。

　　其单位是中央拨款机构，陈翔不享受地方的福利待遇，每月工资3600元。“过年、过节、加班，都没有过节费和补贴。单位派我们到机场工作，机场会提供工作餐，再没有其他了。”

　　地方公务员的“灰色”福利，曾令陈翔“眼红”。2011年末，他的一名在地方街道办工作的同学从单位分到了9000元。“没有任何名目，据说是财政预算余下的，每个基层人员都有。”

　　但“八项规定”实施以来，他的同学再无这项“福利”。而陈翔单位里，也有一批“领导干部用车”被收归统一管理。“我刚工作时，单位偶尔会发苹果之类的，现在也没了。”

　　在中央部委工作5年的王云(化名)，则明显感觉到，公务员岗位在年轻人中的“降温”之势。

　　2010年时，计算机系毕业的他选择当公务员，理由有三。“第一是体面，将来发展空间大；第二是稳定，旱涝保收；第三，体制内的福利总不会太差。”

　　但如今5年过去，王云的工资“原地踏步”，而进入华为、爱立信等企业的同学的工资，已经是他的3倍。“但劳累程度没多大差别。‘朝八晚八’，每周末至少要加一天班。专项工作的时候特别忙，同事们都是干通宵的。”

　　“哪怕行政级别提升了，司局级领导的固定工资，也和电子企业的入职新人差不多。”王云透露。

　　在他看来，近一年来，公务员在青年群体里的吸引力“降温”，有三方面原因：一是公务员承受压力大。经媒体广泛报道，公务员“光鲜下的辛苦”逐渐为大众所知。

　　陈翔在工作中，曾遇到抵触他工作的市民，比如，检查行李。“涉及到税费，大部分旅客会产生抵触心理，会觉得你收了税肯定是自己贪了。会有人埋怨，甚至要打人。我们一旦遇到，忍气吞声是普遍现象。”他告诉记者。

　　二是中央“八项规定”和反腐浪潮之下，对公务员行为的约束更严，“灰色福利”大幅缩水。

　　第三，对公务员的社会评价也“今不如昔”。

　　“现在社会上有的人，说起公务员，就认为是腐败分子，其实真的不是这样。”王云说。毕业于北京知名高校的他向记者坦言，踏入这个岗位前，他没有抱着“渴望从职务中得到灰色收入”的目的。“第一是我们受的教育还比较正统；第二是当贪官的‘性价比’太低了，为了一笔钱，就把自己的一辈子搭进去，太不值。”

　　采访中，多名青年公务员“举双手”支持“八项规定”：“以前也没什么灰色收入，现在还不用喝酒了。很欢迎，支持严格管理。”

　　“不想成为混吃等死的人”

　　然而留下的年轻公务员，也遭遇了“本领危机”。

　　王云进入部委工作的5年，就“和当初的想象有很大差距”。

　　“原以为可以大展拳脚、改变世界，实际发现我是一个大机关里的螺丝钉，事务性工作多，发挥空间很小。”

　　王云认为，自己学到更多的是“服从指挥、肯吃苦”。“如果单论短期内的专业工作能力提升，公务员并非一种性价比很高的职业。”他分析。

　　在他周围，有干“第二职业”的同事。“比如兼职开网店的、帮亲戚做代购的，都是靠把时间和精力投进去赚点外快，但没有以权谋私、搞点便利的。因为业余时间很少，赚得也不多。”

　　目前，这名“新晋奶爸”还在业余时间准备考管理学的博士。

　　“因为有本领危机感，不想成为‘混吃等死’的人。当年考上公务员时，我是佼佼者，但如果重新到社会上跟同龄人拼，现在，我的能力可能就不如别人了。”

　　中国青年报记者采访的一些青年公务员身边，也出现了离职“下海”的人。“有扩大的趋势，但没有成为主流，绝大多数人还在观望。”王云说。

　　那么，少了“灰色福利”的公务员岗位，还留下什么吸引力？

　　他们的普遍回答是，留下的动力之一是“成就感”。

　　“很多年轻公务员，本质上还是希望为老百姓做一点事情，在体制内发挥自己的作用。也希望和同龄人一起，用行动改变外界的偏见。”

　　王云心中，“本领危机感、发展危机感在交织”。后者是指：“能得到晋升的毕竟是少数，剩下的人在机关基层就会索然无味。等到那时，想重新发展就晚了。”

　　青年公务员的“上升”通道在哪？

　　当陈翔、王云等人在“且行且困惑”时，1988年生的肖攀(化名)还在“围城”之外。他已经连续两年备战“国考”，为此刚辞去了银行的工作。

　　这名留学英国5年、美国两年的“资深海归”，从小就想进政府部门工作。他的目标就是王云所在的中央部委。

　　反腐风暴、公务员考试降温潮，对肖攀影响都不大。“因为我觉得考公务员也不都是为了工资，主要还是想尽量往上走，追求社会地位。”

　　这个山西生意人的独生子坦承，在他留学的朋友中，基本没人考公务员。“但我觉得每个人坚持的不一样，我对钱不是太在意，更想做点好事，让更多人认可我。”

　　他喜欢的偶像有周恩来、朱基、马云、王石，因为感觉他们“做事认真，有魄力”。

　　也有朋友向他吐过年轻公务员的“苦水”。“有两个在部委工作的同学说，每个月就那么点工资，连女朋友都找不到。”但肖攀还是热衷于研究“部委干部提拔的级别和年限”等问题。

　　王云认为，在公务员的中低级职位上，“晋升公平性相对来说还是可以保证的”。“如果说是怀有一点点愿望或期许，我觉得更重要的是，多给年轻人一些上升渠道的希望。给我们一些施展才华的天地,在自己的岗位上作出一番成绩。”

　　陈翔也没有辞职的打算。“如果仅仅是为了工资的话，就没多大意义。”在他眼中，面对“八项规定”、“三公”经费削减、“国考”降温等一波波浪潮，公务员“既不好当，也好当”。

　　“不管在哪里，都应该实现自己的价值，心态也由每个人自己掌握。”这名每月存钱、还没买房的青年公务员说，“像我的领导已经快50岁了，他每天干活也特别起劲，而不是翻报纸、喝喝茶。”

　　肖攀还无法想象自己的50岁是什么样。“我的终极目标是成为一个大家都认可你的公务员。要所有人都认可很难，如果一定要选择的话，还是老百姓的认可。” 记者 庄庆鸿 实习生 孙雨昕 郭美宏


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